2023年打响生态保卫战.docx

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1、2023年打响生态保卫战 打响生态保卫战 今年全国两会，生态问题依然是最热门的话题之一。近几年，雾霾临城、水土污染已不是新闻，这些发展中的“病”确实让国人感受到了切肤之痛。今年的政府工作报告提出，要抓紧划定并严守生态保护红线，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。代表委员们的发言和提案，也纷纷围绕生态环境保护治理建言献策。 雾霾治理刻不容缓 李克强总理在十二届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，坚决打好蓝天保卫战。这一掷地有声的要求，引起了两会代表委员们的热议。大家表示，政府工作报告强调“贵在行动”，就是要抓落实；强调“成在坚持”，就是久久为功。通过科学施策、标本兼治、铁腕治污，蓝天

2、必定会一年比一年多起来。 一提到生态问题，很多人首先想到的就是雾霾。近年来，雾霾就像一个警钟，时常在我们面前鸣响。 全国人大代表、河北省长张庆伟表示，大气污染防治既是一项重要工作，也是一项重要政治任务；既是一个问题，也是一个难题，必须要直面。张庆伟说，河北大气污染防治工作已取得了重要阶段性成效，但是，这与党中央要求和人民群众期盼还有较大差距，雾霾治理任重而道远。他透露，全国两会后，河北将召开全省大气污染防治工作会议，对下一步工作进行调度部署，驰而不息地把大气污染防治这项工作抓紧抓好。 全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙在听完政府工作报告后，很受鼓舞，“近年来，江苏认真落实国务院大气十条，坚持

3、铁腕治霾，推进科学治霾，正是契合了政府工作报告的内容。今年，我们将紧紧围绕政府工作报告要求，在严格落实煤炭消耗总量和强度双控机制，抓好重点行业执行国家大气污染物排放新标准，大幅削减挥发性有机物排放总量，加强机动车船污染防治，推行绿色施工，提高秸秆综合利用等方面采取8项硬措施，坚决打好蓝天保卫战。”陈蒙蒙说。 全国人大代表、四川省政府参事、四川省环保厅巡视员钟勤建表示，李克强总理在政府工作报告中提出，坚决打好蓝天保卫战，很有气势，反映出党和国家治理大气污染的决心和信心。 钟勤建告诉记者，为了回应人民群众对环境质量的要求，四川省近期还是要打好攻坚战，采取坚决的措施把污染物排放总量降下来，力争空气质

4、量在今年有所好转。“政府工作报告提出了三条总的要求，在科学治理方面，我认为主要是两个方面，一个是精准治理，现在很多地方都感到采取了很多措施，但是效果不是很明显，因此，需要找准症结，突出重点，讲究实效。精准治理也是科学治理一个最主要的方面。二是协同治理，我理解主要包括3个方面的协同，部门的协同、区域的协同、大气多项污染物的协同治理。在标本兼治方面，治理大气污染要从产业结构、布局来进行调整，推动城市和企业转型，转变生产、生活方式，需要顶层设计。”钟勤建说。 全国政协委员李冬玉说：“治雾霾就像打仗一样，敌人无处不在，但它的老巢在哪里？必须搞清楚，做好雾霾形成机理研究，就可以精确制导，大大提高命中率。

5、”她认为，雾霾的主要污染源有燃煤、工业排放、汽车尾气、扬尘等。其中，燃煤更因危害甚广成为“黑老大”。数据显示，京津冀及周边地区的煤炭消耗量占全国的33%，单位国土面积二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放强度是全国平均水平的约4倍。 全国人大代表喻新强指出，未来一段时期，我国能源需求还将不断增加。因此，要想根治雾霾，应当尽快推动能源生产和消费方式变革，提高非化石能源发电比重，大力发展新能源。 全国政协委员刘汉元也认为，治理雾霾最根本途?绞歉谋涞鼻拔夜?的能源消费方式，加快推动新能源产业发展。如果能够在三五年内实现能源消费增长的再生清洁化供应，二三十年时间内实现部分到大部分化石能源的替代，将会形成近百万

6、亿元的新兴产业规模，一方面推动我国经济适度快速发展，另一方面将有效解决我国资源和环境的不可持续问题，彻底实现经济发展方式转型。 全国政协委员龙长兴指出，我国地热资源十分丰富，如今的开发利用程度远远不够，大力推行地热供暖、地热发电，能够有效减少化石能源的消耗，有助于解决空气污染问题。 全国人大代表韩宝生则对雾霾治理机制提出建议。他认为，大气污染防治具有区域性、复合性和流动性的特点。面对雾霾等大气污染，任何一个城市都无法独善其身，必须通过区域性空气改善来实现本地区空气质量的真正改善。他建议建立区域间联防联控机制，联合规划控制方案，完善促进区域大气污染防治一体化的政策措施，实施重大项目联合审批制度，

7、开展环境联合执法。 在全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵看来，近年来大气环境质量有所改善，但是和党中央、国务院的要求以及人民群众的期盼还有一定差距。“政府工作报告中强调打好蓝天保卫战，一方面说明了国家对于生态文明建设和环境保护的高度重视，另一方面也说明在这方面的力度还需要进一步加大。从之前的向污染宣战，到今年的打好蓝天保卫战，总理的报告对我们的工作提出了更高的要求。”潘碧灵对记者说。 全国政协委员、环境保护部大气环境管理司司长刘炳江认为，当前人民群众反映最强烈的是冬季供暖季节的重污染天气问题，李克强总理在政府工作报告中专门提到要加强雾霾形成机理的研究，提高精准性，扩大区域联防联控范围，强化

8、应急措施，这直接回应了人民群众反映最强烈的问题。 全国政协委员、环境保护部南京环境科学研究所所长高吉喜认为，从大气环境质量改善方面来说，除了环境污染治理，结构调整至关重要。首先是能源结构的调整，第二是产业结构的调整，第三是城市结构的调整。 “城市不同功能的组团之间要有合理的布局，特别是职住比要科学合理。小区集中和就业区域集中，但是两个功能组团却过度分离，造成了大量的车流、物流，也造成了大量的城市拥堵，加重了机动车尾气的排放。”高吉喜说。 全国政协委员、宁夏人大常委会副主任孙贵宝表示，打好蓝天保卫战，雾霾的治理更为复杂，要区域联动彻底根治雾霾。“我调研走访了河北、河南等省份，他们的地方立法都取得

9、了很好的进展。除了地方层面，建议从国家层面建立考核机制，在技术方面有完整的监测手段和体系，能说清楚什么地方的排放强度大，通过平台制定具体的措施。” 孙贵宝说。 全国政协委员、中国工程院院士尹伟伦认为，国有林场改革后，不仅要保护森林资源，更应该满足国家对森林资源增值增效的职责要求。要通过实施森林质量精准提升工程，提升森林多种功能的资源价值，并在此基础上提升森林生产力，满足社会对森林生态产品和物质产品的需求。 全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙建议，尽快启动国有森林资源保护与培育工程，完善和出台扶持国有林场发展的政策，设立国有林建设和发展专项工程，并建立长效机制。特别要在天然林保护、森林资源培育

10、、森林抚育、森林旅游、森林康养等重点方面倾斜，单列计划。 全国政协委员、浙江省林业厅巡视员吴鸿建议，国有林场应划定生态红线，将需要保护的自然资源保护好，在此基础上进行科学有序管理，适度进行开发利用。 “原山林场为什么能成为全国林场改革的一面旗帜？就是因为我们坚持了保护生态，叫林场人过上好日子。”全国人大代表孙建博说，改革后，国有林场必须坚持生态保护优先。 全国人大代表李建保说：“南海生态环境保护决不能走陆地那种先污染再治理的老路，一定要在开发利用过程中重视保护和修复。”他建议，在南海一些岛礁附近专门建设有环保特色的热带海洋牧场，集海洋水产增值、环境保护和海洋旅游于一体。海洋牧场相当于在陆地荒漠

11、里种树绿化，把海底的荒漠变成绿洲，除了环保和经济收益，海洋牧场还能够促进海洋科研的发展。 全国人大代表、甘肃省发改委主任周强呼吁国家尽早启动黄河生态经济带建设，从国家层面予以推进，加大黄河流域环境保护与综合治理力度，推进清洁生产，调整流域和区域不合理的产业结构，建立黄河流域生态环境长效保护与补偿机制。 周强指出，当前，黄河流域生态环境破坏涉及范围广、修复治理难度很大、自然灾害隐患多、黄河下游河床平均以每年10厘米的速度淤高。同时，流域内高耗水、重污染企业较多。“黄河流域扶贫任务也艰巨，流经的六个西部省区长度占全长的90.93%，人均GDP与全国平均水平相差约1万元人民币。”周强表示。 绿水青山

12、终可期 曾经的我们为了GDP，在发展理念上重经济增长，轻环境保护，粗放的发展在带来物质富裕的同时，也造成了生态环境的破坏。十八届五中全会上，“绿色”与“协调、创新、开放、共享”一起定位为十三五乃至更长时期的“发展理念”，充分体现了国家对加快建设美丽中国的决心。这也让代表委员对绿水青山有了更多的期待。 “西藏是重要的国家生态安全屏障，是我国和南亚、东南亚地区主要江河的发源地和上游流经地区，素称江河源和生态源，是中国乃至东半球气候变化的启动器和调节器，生态地位极其重要。”西藏自治区人大常委会主任洛桑江村代表回答中外媒体关于西藏生态保护建设的问题时说。 洛桑江村表示，西藏将牢固树立保护生态环境就是保

13、护生产力的理念，深入贯彻习近平总书记关于保护好西藏生态环境的重要指示，把发展建立在生态安全的基础上，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，确保西藏青山常在、绿水长流、空气常新。 “生态要美，农民要富，补偿机制是关键。”全国人大代表、福建省永安市洪田镇洪田村党支部书记邓文山快人快语。邓文山给大家算了一笔账：国家对生态公益林补偿标准不断提高，从最初每年每亩5元，提高到2023年的22元，令人欣喜。但与用材林相比，农民每年每亩有两三百元利润。两者相差很大，影响大家护林积极性。 邓文山说，就他所在的乡镇而言，生态公益林占30%，天然

14、林占5%，用材林占65%。他建议对天然林加以补偿，同时继续提高生态公益林补偿标准。 “我补充一下。”全国人大代表、全国人大环资委副主任委员黄小晶拿过话筒说，福建森林覆盖率达到65.95%，这是长期坚持植树造林的结果。生态保护做法应该加以鼓励。“森林号称绿色银行，但对一些老百姓来说，这银行里的钱看得到，用不到，这种情况应该改变。”黄小晶建议，逐年提高生态公益林补偿标准，让老百姓对保护生态环境有更多盼头。 “老百姓越来越重视生态，但如果没有经济效益，长期下来难有说服力。”全国人大代表、福建省人大常委会副主任叶双瑜建议进一步加大对生态保护地区的补偿力度。 “三江源国家公园体制试点是党中央交给我们的一

15、项重大改革任务，是青海生态保护和建设的一件大事，也是我们义不容辞的一件大事。”在青海代表团开放团组会议上，青海省委书记王国生代表说。 王国生说，去年以来，青海围绕体制试点，抓了一些基础工作：建立了管理新体制，组建了三江源国家公园管理局和长江源、黄河源、澜沧江源园区管委会，同时建立了生态保护新体制、牧民群众充分参与新体制、人才和智力支撑新体制。 三江源是中华民族共有的物质财富和精神家园，三江源国家公园正成为美丽中国走向世界的一张“绿色名片”。“今年是两年完成试点的关键一年。”王国生说，将重点抓好三件事：着力保护生态、着力创新管理机制、着力实现共赢，努力走出保护生态与发展经济、改善民生的共赢之路。

16、 北京市市长蔡奇代表说：“要跳出北京看北京，抓住疏解首都非核心功能这个牛鼻子，放在京津冀这个更大的空间来解决问题。疏解功能谋发展是惟一的选择，也是治本之策。”在蔡奇看来，疏解就是供给侧结构性改革，就是调结构转方式，就是“腾笼换鸟”。“疏解的目的在于提升首都的核心功能，提升城市发展水平，最终还是要改善民生、增强人民群众的获得感。”蔡奇告诉记者，在未来的首都发展中，要守住人口、生态、城市开发“三条线”。 内蒙古自治区书记李纪恒代表表示，内蒙古将切实抓好祖国北疆安全稳定屏障和我国北方重要生态安全屏障建设；坚决守住发展、生态、民生三条底线；努力达到地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民

17、收入增幅高于全国平均水平；积极构建多元发展、多级支撑的现代产业体系，一核多中心、一带多轴线的新型城镇体系，富有特色、具有优势的区域创新体系，适应发展、适度超前的基础设施网络体系。同时，推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化“五化”深度融合、深层互动、协同发展；着力建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地；加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系；大力培育新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等七个战略性新兴产业。 “习近平总书记系

18、列重要讲话，特别是视察吉林的重要讲话精神，使我们有了更大底气。”吉林省委书记巴音朝鲁代表在回答记者提问时掷地有声：“抓环境就是抓发展，要把发展的软环境作为我们最大硬资源、软实力。”据介绍，吉林省2023年民间投资逆势上?P，增长12%，且占全省固定资产投资的74%，投资软环境建设收效颇丰。 坚持绿色发展保护环境是一直以来的发展方向，也是十三五的发展路线。小康全面不全面，生态环境很关键。可以说，未来的小康社会要实现，必须要重视绿色发展和保护环境。而环境治理关乎我们每一个人的切身利益，必须要全民参与，政府、企业、公民形成合力才会使环境尽快得到改善。这也正如环保部部长陈吉宁在记者会上所说，环境问题是一个公共利益的问题。它需要我们大家共同参与，唯有共治才有共享。 打响生态保卫战 贵州打响电煤保卫战 时代天华空气能采暖 打响蓝天保卫战 险资券商等火线驰援 打响A股保卫战 水源保卫战 大江保卫战 大江保卫战 大江保卫战 大江保卫战 大江保卫战