2023年市旅游工作汇报.docx

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1、2023年市旅游工作汇报 *市旅游工作汇报 九台是清代柳条边上的百年古镇，是著名的“中国萨满文化之乡”、“中国满族剪纸艺术之乡”和“中国鹰猎文化之乡”。幅员面积3375平方公里，辖12个建制镇、2个民族乡、4个街道，人口85万人。2023年，我市经济社会保持了平稳较快发展，县域综合发展实力跃居全省前列，其中：地区生产总值实现382亿元，居全省第4位；一般预算全口径财政收入实现25.8亿元，居全省第3位；本级财政收入实现16.8亿元，居全省第4位；固定资产投资总量居全省第1位。固投和两个财政收入指标均位列长春市外县第1位，在长春地区外县市绩效考核中，我市获得唯一的一等奖。 一、旅游业发展现状 近

2、年来，我市实施“三城并进，二三产业并举”的发展战略，旅游业作为现代服务业的新兴产业，我市将其定位为实现镇域突破、拉动经济增长的重要产业，这一战略部署主要是基于我市发展旅游业具有得天独厚的综合优势： 优势一：良好的生态环境。我市地表结构大体上是“三山一水六分田”的形态，境内拥有一江三河(第二松花江、饮马河、沐石河，雾开河)、一脉五峰(大黑山脉、大楞山峰、马大山峰、马达砬子峰、八台岭峰)和大小水库20余座。还有丰富的矿产资源和一定数量的野生经济动植物和水产资 1 源。2023年11月6日省政府正式批准成立吉林九台湿地省级自然保护区，长春空港经济开发区域内的龙嘉湖和仙茗山正创建省级湿地公园和森林公园

3、，县级名胜古迹21处，自然山水旅游资源的开发潜力很大。 优势二：便捷的交通条件。在九台域内，长吉高速公路、长吉城际高速铁路、长吉北线公路、长图铁路和长春国际机场等构筑了立体化交通格局。这种密集的立体交通网络与区位优势的融合，既能满足大运量、低成本的要求，又能适应便捷、快速的需要，有利于人流、物流、信息流等资源的流动，为发展提供了便捷的通道。 优势三：优越的地理位置。我市在吉长两市之间，西距长春城区43公里，距长春市最近距离8公里。东距吉林市76公里，距吉林市最近距离30公里，正处于长吉两大中心城市之间的交通走廊地带和长吉经济圈的核心位置。绵长的区域将长春、吉林两大中心城市紧密地连接起来，是长吉

4、图、长吉经济一体化发展的最重要结点和经济的集聚区。 优势四：厚重的文化积淀。我市有丰富的萨满文化遗存，是全国唯一的“中国萨满文化之乡”。省文联、省社会科学院、省博物馆、省民族宗教研究中心、长春师范大学、吉林师范大学等分别在我市设立了萨满文化研究、教学和展示基地。锡克特里氏（石氏）家族被省文联、省民间艺术家协会命名为吉林省首家“民间文化保护传承优秀氏族”。2023年， 2 莽卡满族乡、胡家回族乡被命名为吉林省满族民俗文化保护传承基地和吉林省鹰猎文化保护传承基地。莽卡满族乡石氏家族石氏家族祭祖习俗及萨满传承仪式是2023年吉林省非物质文化遗产保护项目，并已经列入2023年吉林省申报第四批国家级非物

5、质文化遗产保护名录。作为我省颇具特色的民族文化遗存，多年来受到了各级相关研究部门的关注重视。我市是著名的满族剪纸艺术之乡，王挺起、关云德等都是国内外闻名的剪纸大师，多次亮相农博会、民博会、世博会等各大知名展会。 优势五：顺畅的体制机制。九台市委、市政府高度重视旅游业发展，在旅游业发展上，集全市之力多措并举，实施政策带动，营造制度优势。2023年初我市出台了关于加快民族乡经济社会发展的实施意见和关于支持镇域经济发展的实施意见，将乡村旅游产业发展与国家A级旅游景区创建评定工作相结合，通过政策引导促进旅游项目建设和乡村旅游发展。为加快庙香山项目建设，2023年由市政协关星主席包保，相关部门通力合作，

6、积极推进滑雪场项目建设。为提升景区的可入性和通达性，我市投资2000余万元，修建了由206省道通往庙香山的旅游公路，并开通了雪期运营客运班车。长春市政府和旅游局也非常重视旅游项目建设，市政府桂广礼市长和市旅游局的各位领导多次到我市调研指导，给予政策扶持。 3 优势六：明显的后发优势。我市空港新城的建设，将通过对城市的历史人文、环境风貌、地区特色、产业和社会发展、建筑功能和形态等各种因素进行综合考虑，使人、建筑、环境的关系实现最优化，不断提高旅游业集群发展、融合发展、创新发展的水平，加强对新兴旅游资源的开发利用，进一步丰富旅游产品体系，优化旅游产品结构。 立足于上述优势，三年来，我市积极发挥综合

7、效应，使旅游业得到了快速发展，乡村旅游业态活跃，品牌节庆活动丰富，旅游经济贡献力明显增强。目前，我市初具规模的景区（景点）有15个，其中国家水利风景区1个(石头口门水利风景区),国家4A级旅游景区1个(庙香山度假区），3A级景区4个（石头口门水利风景区、八台岭生态文化旅游区、卡伦湖度假村、碧水庄园度假村)，2A级景区3个，1A级景区6个，国家A级旅游景区数量列全省各县市区第一位，被列为吉林省旅游标准化试点县（市）。旅行社3家，旅行社营业部5家；吉林省金穗级乡村旅游经营单位1家（碧水庄园度假村），吉林省银穗级乡村旅游经营单位3家（平安堡村乡村旅游合作社、龙福缘度假村、金穗山庄）；旅游饭店50余家

8、，三星级宾馆1家（杏花山宾馆），乡村旅游专业合作社3个（波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社、上河湾镇双顶村乡村旅游专业合作社、鸡冠山回乡旅游专业合作社），“农家乐”民俗旅游接待户200余家。2023年我市接待 4 游客约416.4万人次，旅游收入达6.2亿元。 旅游产品日臻丰富，培育开发一日游精品线路2条（“石头口门马鞍山”生态一日游和九台上河湾采摘一日游），接待组团游客约3万人次。庙香山冰雪旅游、石头口门冬捕、上河湾采摘节、波泥河特色“农家乐”、土们岭户外运动都已经形成了规模、形成了品牌。由长春冰雪旅游节组委会主办、九台市人民政府承办的首届中国长春庙香山滑雪音乐节极大丰富了我市旅游产品，提升

9、了我市的知名度和影响力。 二、2023年旅游重点工作 2023年，按照省委十届三次全会建设旅游支柱产业的会议精神，认真落实关于加快实现吉林省旅游产业升级的实施意见和“长春旅游增加一日”的工作要求，务实做好旅游项目建设和产品开发，将我市打造成为长春近郊休闲度假胜地。 （一）加强规划引领，全力推进旅游项目建设和产品开发 一是开展九台市旅游资源普查工作，整合域内旅游资源，做好九台市旅游发展总体规划修编工作，完成吉林省旅游产业创新发展实验区规划和长春空港经济开发区旅游产业规划编制工作，以高起点、高标准规划引领我市旅游产业发展；二是依托长春空港经济开发区域内吉林九台湿地省级自然保护区、龙嘉湖湿地公园、仙

10、名山森林公园、 5 石头口门国家水利风景区、庙香山度假区等自然山水生态旅游资源优势，积极开展国家级生态旅游示范区创建工作；三是积极推进庙香山度假区、八台岭生态文化旅游区、碧水庄园度假村创建省级旅游度假区和省级生态旅游示范区，并纳入吉林省旅游产业发展战略布局；四是培育庙香山、八台岭、马鞍山、碧水庄园等特色生态旅游营地建设，力争使庙香山纳入吉林省示范营地建设；五是强化旅游项目策划和包装，加大项目招商和推介力度，加快推进重点旅游项目建设步伐，力争使全市A级景区数量增加到18个以上，新创建2个4A景区和2个3A级景区，使旅行社行业单位增加到10家，拓宽旅行社业务范围；六是投资2000余万元，为八台岭景

11、区修建长22公里的旅游公路，该项目已列入省公路局计划；七是积极争取省局政策扶持在长春空港经济开发区内建设九台市旅游咨询服务中心，实施九台“智慧旅游”城市建设，提升九台旅游信息化水平，提高旅游接待服务能力。 （二）积极创建吉林省旅游产业创新发展实验区 我市将围绕长春空港和庙香山度假区，依托南部卡伦、龙嘉、东湖、波泥河、土们岭五个乡镇和西营城街道办事处（区域面积1125平方公里），谋划将该区域打造为吉林省旅游产业创新发展实验区。该区域现有国家水利风景区1处，国家4A级旅游景区1处，3A级景区3个、2A级景区2个、1A级景区5个，省级和长春市级旅游名镇各一个。正在建设 6 和规划的超亿元旅游产业项目

12、10余个（详见附件），已建成和正在规划建设的旅游项目总投资超过500亿元。我市将以推进九台旅游产业转型升级为切入点，以创新旅游管理机制和体制为突破口，以县（市）域为载体进行旅游综合改革与实验，参照江苏省丹阳市的模式，在旅游产业创新发展方面先行先试，实行系列综合配套改革试验，大力推进旅游与城市建设的深度融合，把整座城市和整个区域作为一个大的旅游产业来抓，建设宜居、宜业、宜游城市，通过在体制、机制、项目投资、规划、金融等方面的先行先试，探索出一条以旅游业统筹城市建设、特色城镇化及民营经济发展的创新之路，争取把这个区域打造为吉林省旅游综合改革的先导区、生态旅游示范区、旅游项目的集聚区、文化旅游融合发

13、展的特色区，从而在产业融合、产品供给、公共服务上在全省率先取得突破和做出示范，为吉林省加快旅游产业转型升级、产业融合、创新发展积累经验。 （三）统筹推进乡村旅游产业发展，实施旅游惠民富民工程 一是培育开发果蔬采摘、徒步露营、休闲垂钓等乡村旅游产品，延伸产业链条，逐步实现农民增收致富，着力发展特色“农家乐”，创建乡村旅游专业合作社4个（沐石河镇桦树村、土们岭镇马鞍山村、上河湾镇套子里村等），逐步实现乡村旅游集约化发展和经营；二是争创国家级、省级、 7 长春市级特色景观旅游名镇（村）5个（土们岭镇、沐石河镇、波泥河镇、波泥河镇平安堡村、上河湾镇双顶村等），提升镇域旅游影响力；三是以评促建，推进乡村

14、旅游标准化建设进程，创建吉林省金穗级、银穗级和铜穗级乡村旅游经营单位6个（红豆杉庄园、金穗山庄、上河湾镇双顶村林果采摘基地、龙福缘度假村等）；四是在重点旅游乡镇设立邮游乡村服务示范点10个，为农民提供国内旅游业务、机票预订、火车票预订等便民惠民服务；五是依托九台特产、生态农产品、剪纸、农民画等，培育开发九台旅游商品10种，争创吉林省旅游名牌产品2种（天景玉米、九台剪纸）；六是围绕石头口门水库、庙香山、八台岭、马鞍山、上河湾双顶村林果基地、波泥河镇平安堡村乡村旅游专业合作社等生态民俗旅游资源，与省、长春市旅行社合作开发九台一日游、两日游线路，努力实现区域增景色、乡村增人气、农民增收入、镇域增财力

15、的乡村旅游发展格局。 （四）丰富旅游文化内涵，积极推进文化旅游融合发展 认真贯彻落实我省关于促进文化旅游融合发展的实施意见，推进旅游与文化等相关产业创新融合发展。一是与长春市电视台做好美在九台大型纪录片拍摄工作，完成美在九台大型摄影画册编辑工作，强化九台旅游宣传推介力度，提升九台市知名度和影响力；二是继续举办有影响力的“发现九台之美”系列文化旅游活动，以惠民乐民为宗 8 旨，创新办节方式和理念，策划开展好庙香山滑雪音乐节和蒲公英音乐节、上河湾采摘节、马鞍山徒步节、冰雪文化旅游节、萨满冬捕节等系列特色旅游节庆活动。三是依托九台剪纸、其塔木农民画等，培育开发有九台特色文化内涵的旅游商品，提升我市旅

16、游商品文化内涵。 （五）创新旅游工作体制机制，强化旅游安全和市场监管 一是成立九台市旅游协会，把国家A级旅游景区评定和星级宾馆饭店评定权利转交给协会，强化旅游行业自律和监管；二是强化旅游行业安全发展监管职责，指导旅游企业落实安全生产主体责任，构建旅游安全管理长效机制；三是成立九台市旅游执法大队，认真贯彻旅游法，严格依法治旅，加大旅游市场检查力度，净化市场环境，提升旅游服务质量。 三、需省、长春市旅游局支持和帮助解决的问题 多年以来，我市旅游也正由于得到了省、长春市旅游局的大力支持和指导，才得以快速发展。但我们也清醒地认识到，我市旅游业发展还存在很多不足：一是旅游产品总量不足、规模档次不高；二是

17、旅游基础设施不够完善，景区通达性、可入性不优；三是旅游宣传促销力度不大，区域影响力还需扩大；四是乡村旅游发展基础薄弱，过于分散，品质不优等等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解 9 决，更需要省、长春市旅游局继续给予关心帮助。 （一）在国家级生态旅游示范区和吉林省旅游产业创新发展实验区创建工作上给予支持，在吉林省旅游产业创新发展实验区的体制、机制、规划、金融、旅游基础设施建设等方面的给予先行先试政策扶持。 （二）帮助搭建旅游项目招商引资平台，拓宽招商引资渠道。通过借助省和长春市的媒体活动资源，加大对“九台旅游”宣传推介力度，帮助开拓省内外旅游客源市场。 （三）对九台市县域旅游经济突破发展给予指导和支持，帮助提升九台市旅游经济增长内生动力，对我市旅游公路、空港新城游客咨询服务中心、旅游道路标识系统等旅游基础设施建设方面给予政策资金支持。 （四）加大对我市旅游重点项目建设的扶持力度，在规划指导、旅游基础设施建设、人才培训、旅游专线开通、宣传促销、政策性资金等方面给予扶持。 市旅游工作汇报 市近年旅游工作汇报 市旅游局工作汇报 旅游工作汇报 旅游工作汇报 旅游工作汇报 旅游工作汇报 市旅游局党建工作汇报 邵武市旅游局工作汇报 佛山市旅游单位卫生工作汇报