2023年关于做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的意见[材料].docx

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1、2023年关于做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的意见材料 关于做好2023年“三夏”暨秸秆禁烧工作的意见 (2023年5月24日) 三夏大忙在即，为抓好今年的“三夏”生产，扎实做好夏季秸秆禁烧及综合利用工作，按照市委、市政府的部署和要求，结合我县实际，就三夏暨禁烧工作提出如下意见： 一、认清形势，明确任务，增强做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的责任感 今年我县的夏粮生产遭遇冬春持续干旱等不良气象条件，给小麦正常生长带来不利影响。加之春季低温天气，小麦生育时间延长，收获期推迟，增大了遭遇干热风的危险，加剧了三夏工作的紧张程度。通过全县各级各有关部门以及广大农民群众共同努力，狠抓优化集成配套技术推广应用，加强

2、麦田管理，实施小麦高产创建带动，全县小麦总体长势较好，夏粮可望再获丰收。今年国家扶持粮食生产力度进一步加大，继续对发展粮食生产实行补贴，一系列强农惠农政策含金量高；国务院专门部署实施粮食稳定增产行动，以落实防灾减灾增产关键技术为重点，力争夏粮丰收、秋粮稳定增产。今年以来，粮食等主要农产品价格一直较好，这些因素进一步调动了全县农民发展粮食生产的积极性，对做好今年的“三夏”工作十分有利。 由于“三夏”期间气候高温干燥，风多且风力较大，抢收抢种机械、电力等高负荷运转，意外火情极易引发和蔓延，造成大面积连片焚烧，对人民群众的财产安全造成重大损失，夏季禁烧面临着十分严峻的形势。各乡镇、各部门要正确认识今

3、年的“三夏”生产和禁烧的新形势，切实增强责任感，及早动手，提前安排，认真抓好各项工作措施的落实，确保“三夏”暨禁烧工作顺利开展。 二、突出重点，统筹安排，扎实做好“三夏”暨秸秆禁烧工作 三夏期间，农活多，时间紧，任务重，加之焚烧秸秆等火灾易发生，难控制，各乡镇、各有关部门要高度重视，把三夏作为近期农村工作的中心任务，突出重点，精心组织，认真抓紧、抓好、切实抓出成效。 （一）不失时机，努力抓好“三夏”生产 1抓好小麦后期管理，确保夏粮丰收。各乡镇、县农业部门要积极组织指导农民群众认真搞好后期麦田管理，务必做到小麦不收、管理不停。特别是要针对小麦生长后期容易发生的病虫害以及受大风、干热风、干旱等不

4、利气象因素影响的实际情况，重点抓好两方面的工作：一是结合一喷三防认真做好磷酸二氢钾根外喷肥，以有效预防干热风，增加粒重。要把病虫害防治与自然灾害防御结合起来，务必做到不漏防、不漏治，最大限度地控制和减轻病虫和干热风危害，确保小麦后期正常生长、正常成熟。二是按照农业标准化要求，认真搞好麦田特别是种子田的去杂去劣，彻底拔除田间大麦、燕麦及其它杂草和小麦杂株、异株，提高品质，确保种子纯度，提高小麦质量等级。 2抓好春播作物田间管理，搞好玉米麦垄点种。麦收前对春播作物要普管一遍；针对今年小麦成熟期推迟，夏播作物适播期缩短的情况，要抓住麦收前农活相对较少的有利时机，积极组织发动群众抓紧进行麦垄点种，落实

5、好夏玉米早播增产措施，争取“三夏”工作主动。 3备足机械，科学掌控，精心组织“三夏”机收会战，加快夏收进度。小麦成熟前，县农机部门要与各乡镇结合，对全县农机具调查摸底，根据现有农机具完好率和缺口情况，抓紧组织购买和引进，并组织人员深入各乡村，指导机手对联合收割机等“三夏”农机具全面检修，确保机械完好率；对全县参与“三夏”作业的联合收割机机手普遍进行培训和安全作业教育；夏粮收割期间，各乡镇、县农机部门要密切配合，妥善安排，科学调配机械，保证机械出勤率，提高作业效率；严格控制小麦机收留茬高度（一般不超过15公分），保证作业质量；要加强“三夏”农机安全监管，确保人机作业安全，切实维护好机收秩序。各乡

6、村要组织党、团员为主的麦收帮扶队，帮助缺少劳力的困难农户搞好麦收，千方百计加快全县麦收进度，实现小麦颗粒归仓。全县夏收工作要在6月10日前结束。 4合理调整种植结构，抢时播种，及时抓好玉米等夏播作物苗期管理。“三夏”期间是调整种植结构的关键时期。要围绕今年800座温室大棚建设任务，按照发展集约、高效农业和无公害农产品生产要求，抓住夏播的有利时机，依据各乡（镇）、村优势，安排好夏播作物种植布局，认真落实好种植结构调整计划。要进一步优化农作物品种结构，积极扩大优质农产品生产规模，合理安排好优质专用玉米、高油花生、大豆等晚秋作物种植。认真实施好秋粮高产创建方案，抓好玉米万亩示范片、千亩丰产方和超高产

7、攻关田面积和地块的落实。玉米重点推广郑单9 58、浚单20等玉米高产品种，全县玉米种植面积要保持在20万亩。大豆要重点推广豫豆7号、8号等优质品种，山区、丘陵地区要积极推广种植高淀粉红薯等杂粮。大力发展蔬菜、瓜类等高效经济作物和水果、食用菌等，努力提高种植业效益，增加农民收入。要抢天夺时，组织劳力、机械，抓紧播种，做到收获一块、播种一块，墒情不足的要及时浇水，促使快出苗、保增产。在做好夏收、夏种的同时，要统筹兼顾，抓好玉米等夏播作物查苗补种、化学除草、间苗定苗、防病治虫等秋田早期管理，实现秋作物“三无”（无苗荒、无草荒、无病虫害）过夏，为秋季农业丰收奠定好基础。 5清仓腾库，筹足资金，做好夏粮

8、收购工作。粮食部门、农发行要提前筹足夏粮收购资金，及早清仓腾库，扩大仓储能力。对农民售粮切实做到不拒收、不限收、不压级压价，确保售粮款及时兑现给农民。 （二）坚定不移，认真抓好秸秆禁烧 秸秆禁烧仍是今年三夏期间一项阶段性中心工作，要坚定不移，集中精力，切实抓好。 1加强领导，强化宣传造势。县秸秆禁烧及综合利用工作指挥部负责对全县禁烧工作的统一指挥和协调。“三夏”禁烧工作继续实行县五大班子领导分包乡镇，县直各单位包乡、包村，县委办、政府办和县农业局综合督查制和“五级”责任追究制（县五大班子包乡领导负领导责任，乡镇党委书记、乡镇长负直接责任，村组干部负具体责任，综合督查组负责人和县直包乡单位负责人

9、负督查责任，县直包村单位领导负连带责任），确保各项禁烧措施落到实处。报社、电视台等新闻媒体在麦收前及“三夏”期间要开辟秸秆禁烧及综合利用专题栏目，大力宣传县委、县政府坚定不移抓禁烧的决策，宣传推广秸秆还田利用的先进典型。各乡镇要继续运用张贴悬挂规范性、文明性秸秆禁烧及综合利用标语、横幅、彩旗，印发禁烧通告，披戴禁烧袖标和出动宣传车、散发宣传单等多种有效形式，广泛宣传有关法律、法规和禁烧要求，努力营造浓厚的禁烧氛围。 2大力推广秸秆直接还田，堵住焚烧源头。各乡镇要合理安排好机械、劳力，积极推广联合收割机加装秸秆粉碎机配套作业，实行收获、秸秆还田一条龙作业，切实做到随收麦、随还田、随播种、随浇水，

10、以收割促还田，以播种促浇水，以浇水保禁烧。 3及时清理乱堆乱放秸秆，彻底消除焚烧隐患。各乡镇要充分认识清理焚烧隐患的必要性，做到早动手、早安排。麦收后，要组织劳力、车辆抓紧清理田间、地头、村外四边遗留的散乱秸秆等易燃物，利用村外空闲地、废弃地集中规范堆放，堆放点要远离道路、树木、电力线路等，并有严密的防火措施，彻底消除焚烧隐患。 4加强督查，严防死守。参与“三夏”禁烧综合督导和包乡、包村督导的单位，要坚守岗位，切实履行好职责，不间断地在田间地头巡回检查，认真督导。对重点区域、薄弱环节要强化督查，并配合好市巡查组在我县开展巡查，确保不出任何问题。麦收期间，各乡镇、各村要组织防火人员包地块、包路段

11、，明确任务，落实责任，日夜防守，构筑起严密的禁烧防线，确保“三夏”禁烧万无一失。 5建立应急机制，制定防火预案。各乡村都要制定切实可行的防止焚烧秸秆应急预案，组建“三夏”防火应急小分队，备足简易消防车等灭火器具，保证随时出动；县消防大队要把“三夏”防火作为阶段性工作的重点，严阵以待，确保一有火情，迅速赶赴现场，在最短时间内扑灭火情。 6准确认定，严厉处罚。“三夏”期间发生焚烧秸秆火情的乡镇，经禁烧巡查组等有关方面按照程序准确认定后，依据秸秆禁烧及综合利用工作奖罚办法从重从快严厉处罚。因领导不重视，措施不到位，工作失职导致大面积焚烧秸秆，发生严重火灾事故，造成重大恶劣影响的，除经济处罚外，还要根

12、据不同情节，对主要领导和直接责任人分别进行诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级直至撤职开除等处分。 三、齐心协力，密切配合，确保“三夏”暨秸秆禁烧工作任务圆满完成 全县各有关部门要各司其职，通力协作，为全面完成“三夏”暨禁烧各项任务做出贡献。农业部门要抓好“三夏”暨禁烧工作的指导协调，及时组织科技人员下乡开展技术服务，指导农民选用好夏播作物良种，落实好粮食高产创建方案，科学进行夏收、夏种和夏管；农机部门要合理调配机械，组织专业服务队为三夏机械安全作业搞好服务；水利部门要密切注意旱情、雨情，做到抗旱防汛两手抓；电力部门要对所有电力设备进行全面检查维修，严防因电力设备故障引发火灾；气象部门要及时、准

13、确做好“三夏”期间的天气预报和灾害性天气预报；粮食部门要积极筹措粮食收购资金，按照优质优价原则，敞开收购，及时兑付售粮款，确保农民利益不受损失；公安、消防部门要坚守岗位，落实好“三夏”安全防范措施，消除各种安全隐患；发改委要制定机收最高限价，并对三夏农机作业价格进行有效监督；中石油、中石化各加油站要备足各类燃油，严格执行三夏农用油优惠价价格，确保供应；公安、交通部门要加强三夏期间的城乡道路交通管理，严禁在主要公路上晾晒小麦，保证道路畅通；工商、质监、农业等部门要加大种子、农药、化肥市场整顿力度，确保农民用上放心农资，保护好农民利益；环保、金融等部门也要结合各自业务，为“三夏”提供优质服务，确保今年“三夏”暨禁烧任务圆满完成。 关于做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的意见材料 三夏秸秆禁烧简报 镇三夏秸秆禁烧等工作 关于三夏秸秆禁烧工作的检查 “三夏”生产暨秸秆禁烧工作实施方案 三夏、秸秆禁烧暨防汛工作发言稿 镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案 三夏禁烧工作讲话 张小楼村三夏秸秆禁烧工作总结 在全市秸秆禁烧暨三夏工作会议上的讲话