2023年税收票证管理工作总结(地方税务局)-税收票证管理工作总结.docx

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1、2023年税收票证管理工作总结(地方税务局)|税收票证管理工作总结【摘要】: 2023年是票证管理工作的繁忙年，票证管理新事、大事、急事层出不穷。我们在省局票管中心和市局党组的重视和支持下，不断更新观念，完善票证管理方法，坚持依法治票，以票控税，保障了全市票证的正常供应,促进了涉票税收的持 2023年是票证管理工作的繁忙年，票证管理新事、大事、急事层出不穷。我们在省局票管中心和市局党组的重视和支持下，不断更新观念，完善票证管理方法，坚持依法治票，以票控税，保障了全市票证的正常供应,促进了涉票税收的持续增长。2023年全市以票控税实现税收元，比上年同期增长%，增收元。并统一部署，分步实施，在全市

2、范围内，如火如荼地开展了形式多样的发票检查。通过检查，共收缴违规发票份，责令改正发票违章违法行为次，处以违章罚款万元。为整治发票管理秩序,堵塞税收漏洞，促进全市税收任务的完成和征管质量的提高作出了主动贡献。一、以推动票证规范化管理为中心，做好票证基础工作今年以来，我们特别重视票证日常管理，着重从抓基础工作入手，不断创新管理方法，完善各项管理制度，确保全市票证刚好供应，涉票税收工作正常运转。并不断提高服务质量,便利用票对象和广阔纳税人,票证管理体系日趋规范。一是抓发票的印制改革。首先，是顺应潮流，做好发票换版的宣扬发动。全省发票式样由原来的100多种变成现在的28种，是地税发票史上的一项重大变革

3、和创新。统一后的发票式样优势明显，涵盖面更广。为了实现发票的新旧交替，我们刚好将新版发票样式下发到各县（市、区）地方税务局，并将省局关于发票换版和集中印制的精神以传真的形式传达到各管票用票单位，引起各级税务机关的高度重视，他们依据市局的要求，耐性细致地向纳税人和消费者讲清爽版发票的特征，很快取得了社会各界的认可、支持和协作，新版发票改革得以顺当施行。其次，是刚好停印发票，做好善后工作。根据省局招标确定一般发票印刷厂的规定，通知*印刷厂停止印制发票，并收回发票准印证和发票监制章，对库存的防伪纸张和油墨进行清理封存，上报省局同意后，按成本价格处理给定点印制厂，避开了资源损失和奢侈。第三，是搞好调查

4、摸底，合理编制印票安排。全市大规模换版发票，旧票全部作废，损失是在所难免的。依据新旧发票交替运用的时限要求，我们刚好通知各地对发票库存进行仔细盘点，做到心中有数，为全市报印新版发票供应了科学依据。由于这项工作抓得早，抓得实，全市旧版发票的损失降低到了最小范围以内。二是抓制度建设。年初，为了更好地完成新时期票证管理工作任务，我们制定了2023年税收票证管理工作目标，完善了票证工作一系列管理制度，并制定了分人分岗责任制，对票管中心每个干部职工实行“五定”责任制，即定职、定责、定岗、定任务、定奖惩。由于明确了工作目标，增加了责随意识，中心全体人员工作热忱高涨，主动性和主观能动性得到了最好发挥，大家团

5、结一心，众志成城，同舟共计，精彩地完成了各项工作任务。同时，为了规范管理，下半年，我们花三个多月时间，在仔细调查探讨的基础上，经反复论证，征求多方看法，修改多次，拟定了*市地方税务局税收票证管理工作规程，并按行政许可法的规定，制定和完善了一系列与之相配套的审批制度，在实际工作中付诸实施，保障税务执法的廉洁、公正、透亮和高效。三是抓服务质量。票证管理在整个税收管理工作中是一项基础性的工作，我们充分相识到了这一角色的作用，不断增加服务意识，提高服务质量。我们的服务宗旨是：“一切为了正常运转，一切为了服务基层，一切为了用票对象，一切为了服务纳税人。”首先，是加强宣扬，供应发票询问服务。以一流的服务看

6、法热忱接待基层用票单位和广阔纳税人，为他们供应干脆解答、电话回应、窗口释疑、专题解惑等多种形式的询问服务，做到有问必答，有难必解。其次，是主动落实市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我们在行政服务中心增设票证服务窗口，票管中心抽调一人特地负责办理税务登记证，为便利纳税人，供应优质服务，全年共办理各类税务登记证306个。窗口工作人员严格遵守作息时间，按时到岗，工作一丝不苟，任劳任怨，得到各级领导和广阔纳税人的一样好评，地税局票证服务窗口被评为全市行政服务中心优秀红旗窗口。第三，供应延时服务，做好后勤保障。我市票管中心负责全市票证的印制和发放，供票、用票对象许多，印领发票的有各县（市、区）地

7、税局、市直征管分局、印制冠名发票的单位和用票对象，他们发票用完时间各异，印领时间各不相同。为了保障正常运转，平常不论是节假日还是“双休日”，不论是上班还是下班时间，也不论是吃饭还是睡觉的时候，寒来暑往，只要有印制厂送票，有用票单位印领票证，我们都毫无怨言地热忱接待，刚好办理票证印制、入出库、工本费结算手续，保障供应连续，快捷高效。二、以加强税收管理为重心，发挥以票控税作用发票控管是加强税收征管的一个重要手段，今年以来，我们始终坚持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不动摇，严格执行扣税标准，不断扩大控税范围，巩固以票控税成果，全市涉票税收逐年攀升。接着推行“刮奖”发票，提高税收管理质量。刮奖

8、发票形式操作简便，即取即开，既能提高消费者索要发票的主动性，又削减了消费者保管发票的麻烦，促使纳税人依法开具发票，普遍运用发票。推行刮奖发票，对促进我市地方税收收入的增长作出了极大贡献。2023年全市饮食、消遣服务行业运用“刮奖“发票实现税收元，比去年增收元，增长%。一些典型纳税户税收更是成倍增长。另外，推行刮奖发票，也有利于税务部门加强自身管理，刮奖发票的推行和有关责任制的落实，能够督促基层分局照实驾驭纳税人的真实经营状况，不仅可以堵塞税收漏洞，而且能够推动社会协护税大环境的形成。不断完善代开发票的扣税管理，严格执行扣税标准。今年，我们接着把同城区代开发票集中到一个窗口扣税，以削减人为因素的

9、影响。通过规范操作规程，核对发票联、税票联、扣税率、扣税额，加强代开发票管理；通过对窗口工作人员的纪律约束、业务考核杜绝人情票、关系票、错误票的发生；通过建立健全台账，搞好以票控税统计分析，为领导决策供应第一手资料。由于管理规范，措施得力，我市代开发票扣税工作成效斐然。截止12月份，全市代开发票扣税元，比去年增收元，增长%。其中，建安业代开发票扣税元，同比增长%，劳务力资业代开发票扣税元，同比增长%，交通运输业代开发票扣税元，同比增长%。主动落实税收实惠政策，加强实惠专用发票管理。过去，我市实行“核定“征收模式的饮食服务业纳税人中，有些人为了达到少缴税的目的想方设法隐瞒收入，为少定税找借口。有

10、了税收实惠政策后，部分纳税人反而嫌定税偏低，出现了托人说情调高税负的现象，还有一些人不属实惠对象，也打着税收实惠的幌子，假借他人名义冒领实惠发票，给正常税收管理秩序造成了很大混乱。针对这些状况，我们“对症下药”，刚好调整了实惠发票管理方法，对发票的发放对象，发放程序，发放数量，运用时限都作出了明确规定，严格做到三个一样：发票发售对象与税政审批对象一样，发票发售对象与经营业主相一样，发票发售对象与开具发票对象相一样。使一些人通过实惠发票偷、逃税收的企图落空，堵塞了收入漏洞。同时，仔细落实实惠政策，对符合政策实惠条件的纳税人刚好办理售票手续，发放实惠发票。到目前为止，全市享受税收政策实惠专用发票的

11、户数有户，2023年共发放实惠定额发票元，减免税收元，为维护社会稳定，扶助弱势群体再就业，作出了主动贡献。三、以开展票证检查为手段，打击发票领域违法犯罪活动发票检查是规范发票管理的有效手段，通过检查可以刚好发觉发票违章违法行为，规范内部管理，督促违章单位和个人限期整改，削减税收流失。还可以通过检查，揭露发票领域违法犯罪活动，为打击偷、逃税刑事犯罪供应帮助。开展内部票证管理检查，不断改进工作方法。今年7月，我们在市局办公会的统一支配下，抽调部分县市票证管理人员，分三个小组，对全市3个市直分局，10个县市区地税局，21个办税服务厅，12个乡镇分局的内部票证管理状况进行了检查。检查从制度建设、内部管

12、理、以票控税、发票检查、专项发票管理等方面入手，以百分制考评为标准，实行普查和抽查的方法分步进行。在确定成果的同时，对内部票证管理存在的问题以文件的形式进行了通报。并下发了整改督办通知，引起了各级领导的高度重视，他们兑照自身存在的不足，逐条整改，并将整改结果以书面的形式呈报市局，为规范内部管理，促进以票控税，打下了良好基础。开展专项检查，遏制发票违章违法行为。今年10至11月，市局细心部署，统一组织，在*三县市开展了发票专项检查，重点对金融、城建、电力、交通、文教、卫生及其他行政事业单位2023年元至12月份发票的开具、取得、保管状况进行了检查。共检查65个单位，发觉发票违章、违法行为1429

13、起，各单位取得违章发票份，涉税金额万元，处以发票违章罚款万元。针对检查中发觉的问题，我们一是书面通知有问题的纳税人约谈取证，开诚布公地与他们沟通思想，耐性细致地进行政策宣扬，晓之以利害关系；二是宣扬发票管理业务学问，提高财务人员对地税发票的相识和鉴别实力，以降低发票运用违章率；三是刚好把检查发觉的问题向有关部门进行通报并提出看法限期整改；四是督促税务机关内部加强管理，对开具发票的单位和个人进行全面清查，从源头杜绝发票违章行为的发生。开展发票专项检查，将分散型的发票违章行为，集中在报账单位查处，既能节约人力、物力，达到事半功倍的效果，又可通过对取得发票方的惩罚，阻挡违规发票的去向，引导全社会都来

14、参加地税发票的管理，使发票违章违法行为成为过街老鼠，人人喊打。开展日常检查，加强源头控管。平常在发票发售窗口和其它发放环节，对发票的运用、保管、扣税状况进行仔细检查，发觉问题刚好订正，并记录在案，酌情处理。据统计，今年以来，全市地税系统在票证日常管理中，共发觉发票违章违法行为起，收缴违法发票份，处以发票违章罚款元。开展专案检查，查处举报案件。为打击发票违章违法行为，我们在市局和各县（市、区）局设立了举报中心，将举报电话印在新版发票的下方，并要求各地在专案检查中做到：一是仔细接待举报来电、来函、来访，随叫随到；二是坚持原则，不徇私情；三是廉洁自律，拒绝吃请和送礼；四是惩罚从重，让违规者有切肤之痛

15、。通过肃穆纪律，今年全市地税系统共查处各类举报案件起，处以发票违章罚款元。其中，市局票证管理中心查处举报案件起，收缴违规发票份，责令限期改正次，处以发票违章罚款元。四、以提升管理水平为目的，加强票证管理业务学习今年7月,省局发文，对各地税收票证管理中心加挂科（股）牌子，进一步明确了票证管理的职能作用。为仔细履行新的工作职责，完成各项任务，我们从票证管理业务的学习和探讨入手，不断提升管理水平。一是深化开展课题探讨。上半年，我们在省局票证管理中心的统一部署支配下，仔细开展了题为关于以票控税状况的调查与思索和关于货运发票管理状况的调查的课题调研活动，重点调查了*等县市，抽查了8个基层分局，走访了12

16、个纳税单位。通过数据分析，实地考察，调查摸底，与纳税人和基层税务人员零距离思想沟通，总结和客观评价了我市以票控税管理、货运发票管理的成果，找出了不足，发觉了一些薄弱环节，提出了改进看法。还对我市票证管理工作作了前瞻性的思索，为开拓视野，探究新的管理方法，供应了参考，并在今年11月份全省票证管理人员培训班上进行了阅历沟通，反响很好。二是分步进行票证管理业务培训。自去年全省成立税收票证管理中心以后，我市票管部门很快按机构编制落实了人员，这一阶段调入的新人较多，文化层次和年龄结构较过去优化，但还有一些人员票证管理业务不熟，工作起来不算得心应手。特殊是基层分局的一些兼职票管人员，对新的发票管理学问所知

17、甚少，束缚了票证管理业务的发展。所以，开展票证管理业务培训，是当务之急。今年3月份，我们首先在*举办了一期培训，来自全县各基层税务分局的21名票管人员参与了学习，市局派专人前去授课，与会人员通过对发票领用、开具、保管、发放、检查等基础业务的学习，票证管理水平得到了很大提高。三是主动参与行政许可法的学习。行政许可法实施以后，涉及发票的行政许可就有三项内容。为了执法遵守法律，便利纳税人，我们按时参与市局组织的多次学习，上课仔细听讲，具体做笔记，不懂就问，踊跃参与各类考试和答题活动，驾驭了许多新的法律学问，为起草、实施发票管理规程打下了良好基础。一年来，我市票证管理工作取得了许多成果，但也存在一些不足，主要表现在发票管理手段落后，以票控税还有薄弱环节，发票违章惩罚力度不够等方面。我们将发扬成果，改进不足，团结务实，克难奋进，为创建票证管理工作新业绩而不懈努力。