2023年两个体系建设实施方案（精选多篇）.docx

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1、2023年两个体系建设实施方案（精选多篇） 推荐第1篇：两个体系建设实施方案 安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案 为进一步扎实推进全省风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称“两个体系”）建设，确保完成2023年“两个体系”建设目标任务，结合本公司实际，制定本实施方案。 一、工作分工 “两个体系”建设领导小组组长全面负责“两个体系”建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；分析存在的风险，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考

2、核、总结工作。 “两个体系”建设领导小组副组长负责“两个体系”建设落实工作。具体包括风险管控和安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险管控和隐患排查治理机制；按照风险管控和隐患排查治理制度开展风险分析和隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患处理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；定期组织风险分析，依据上报风险点，落实分级管控并统一组织编制一企一册。 “两个体系”建设领导小组成员负责组织或参与风险点排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求定期向副组长报送“两个体系”建设工作信

3、息。 二、工作目标 全面开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到9月底实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 三、实施步骤 1.宣传发动，排查风险点。2.确定风险等级。 3.明确管控措施。 4.风险公告警示。 5.排查消除隐患。 6.深化体系建设。 四、工作任务 1.做好宣传引导。各部门要坚持宣传先

4、行，利用黑板报等多种方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。 2.强化工作推动。各部门和专业人员要针对各自负责的工作范围，推动各部门尽快开展隐患排查和统计工作，并定期汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。 3.注重联动配合。各部门和专业人员两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可向高层次、高水平和专业技术服务机构咨询、请教两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证、开展重

5、大课题研究等，确保相关工作的科学性、时效性。 5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，成立以企业主要负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责“两个体系建设”工作。对推广价值高的经验或做法予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。 五、进度安排 1.建立“两个体系”组织机构，明确责任。开展全员培训。（9月1日至9月7日） 2.建立健全风险辨识评估和分级管控制度，开展岗位风险辨识、评估，建立风险分级管控清单、实施有效风险管控。（9月8日至9月14日） 3.建立健全隐患排查治理制度，隐患排查治理有效运行，建立健全“两个体系”考核奖惩制度。

6、（9月15日至9月21日） 4.实现“两个体系”运行信息化支撑。（9月22日至9月27日） *公司 2023年9月5日 推荐第2篇：2、两个体系建设实施方案 山东金利康面粉有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为贯彻落实省政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字202336号）和济宁市安委会关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知（济安字202314号），按照济宁市安委会统一部署，结合本公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方

7、案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2023年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，本公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：侯兴贞 成 员：刘现芳、侯

8、忠年 三、标准和依据 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字202336号） 2.关于印发济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案的通知（济安字202314号） 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（2月15日2月28日）。为切实做好“两个体系建设”活动。公司认真做好此次活动的宣传发动工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员

9、、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括仓库、运输、装卸、销售等方面存在的风险。 2.确定风险等级（3月1日3月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（火灾、爆炸、等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、 2、 3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据JHA、SCL发生的可能性L和后果的严重性S的数字，也就是R=LS,计算得出的结果）。 3.明确管控措施（3月16日3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控，落实具体的责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监

10、控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。 4.风险公告警示（4月1日4月15日）。公布本公司的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 5.排查消除隐患（4月16日5月30日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查

11、治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 五、工作要求 1.做好宣传引导。各员工要坚持宣传先行。利用宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。 2.强化工作推动。各员工要针对各自负责的工作范围，推动加油站尽快开展隐患排查和统计工作。 3.注重联动配合。两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 推荐第3篇：双预防两个体系建设,实施方案 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实国务院安委

12、会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办202311号）要求和2023年1月10日南通市安委会办公室“关于印发深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案的通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理

13、体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2023年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1、中共中央 国务院关于推进安全生产领域

14、改革发展的意见。 2、国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办202311号）。 3、安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令 4、省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法的通知（苏安办2023103号）。 5、江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见（苏安监202360号）。 6、市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知（通安委办2023147号） 7、关于印发深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案的通知”（南通市安委会

15、2023年1月10日） 8、我公司隐患排查治理管理办法（2023年版） 四、工作计划 1、宣传发动，排查风险点（3月1日3月31日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化

16、学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4月1日4月30日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1级（）、2（）、3（）、4级（），依次降低。 3、明确管控措施（4月1日4月30日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。 4、风险公告警示（5月1日5月31日）。公布本单位的主要风险点

17、、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 5、排查消除隐患（4月15日6月30日）。针对各个风险点制订隐 患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 6、深化体系建设（2023年-2023年） 20

18、23年-2023年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。 五、职责分工 1、XXX负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险

19、公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 2、XXXX负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患 排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司总经理办公室报送“两个体系建设

20、”工作信息。 3、XXXX负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。 4、XXXX负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作； 每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息

21、。 5、XXXX负责区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。 6、XXXX负责组织电气系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况； 分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月28日向公司总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。 7、财务

22、部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。 8、XXXX是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责车间风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“两个体系建设”工作信息。 六、工作要求 1、做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用黑板报、宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设

23、工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。 2、强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，推动各 单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向总经理办公室汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。 3、注重联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 4、发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的 设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、

24、时效性。 5、严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，车间和仓储中心要成立以负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作。各单位认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法公司予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。 2023年3月1日 推荐第4篇：危化品两个体系建设方案 危险化学品企业两个体系建设工作安排 总的工作思路(结合市里安排) （一）树立标杆：10家危险化学品企业作为上报市局的标杆企业（中海精细、瑜凯新材料、奥仕化学、巨佳生物、国昌精细、永浩医药、海容电

25、源、陆源化工、永太药业、金嘉利化工）首先开展工作；选定海容电源、奥仕化学为近期督导企业，应在近期拿出成效。 （二）专人负责：危化室安排专人负责（王学朋）、企业要求上报一名专人负责； （三）学习培训：危化室制定省市两个体系建设相关法律法规汇编下发到企业学习，两个体系建设实施指南下发到企业；（zhwhqyjg,123456）组织我区企业到市里较好企业学习（滨化集团）； （四）有序开展：按照工作步骤有序开展工作。 工作步骤： 1.企业排查风险点（8月15日-9月15日） 组织10家标杆企业业务培训学习，对照指南开展风险点重新排查； 基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统

26、、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据指南）。 2.确定风险等级，明确管控措施（9月1日-9月30日） 对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、 2、 3、4级（1级最危险，依次降低）（具体排查内容依据指南）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施

27、、应急管理措施等），形成“管控手册”。 3.风险公告警示（10月1日10月30日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 4.排查消除隐患（11月1日12月31日）。企业针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程

28、衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 工作要求： 1.各企业要认识两个体系建设的重要性紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感紧迫感，主动作为，想办法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。2.各企业应成立两个体系建设工作机构，安排专门工作力量具体负责落实，细化责任分工，明确时间进度，精准发力，全面落实。 3.结合沾安办发202332号文件，各企业要认真报送有关信息，保证报送的信息及时、准确无误。自8月17号起，每周 三、周五向局危化科报送工作进展情况（电子邮件），每天电话报告。本周工作推进安排： 1.8月16日下午，组织10家危化品企业安全科长及两体系建设工

29、作专人召开工作安排及碰头会议； 3.8月17日编制相关文件汇编，通过邮箱转发到企业学习，指南下发到所有企业； 2.8月19日调度10家企业体系建设方案及工作计划安排；3.8月19日前，联系滨化集团相关学习事宜。 推荐第5篇：为农服务两个体系建设方案 2023为农服务两个体系建设方案 一、加强组织领导，完善政府主导机制 建立政府主导、部门联动、社会参与的工作机制。充分发挥各地优势，将“两个体系”建设融入地方公共服务体系建设。 1、将农业气象服务体系融入地方新农村建设中，充分利用农村公共服务网络、设施、人员等公共资源，加强气象为农服务工作。 2、将气象灾害防御体系融入政府防灾减灾体系，实现市（区）

30、、乡（镇）两级政府有分管领导负责气象灾害防御工作。加强部门合作，建立部门间的联席会议制度。 3、积极争取将气象为农服务“两个体系”建设纳入到地方政府的“十二五”规划中，积极推动地方政府加强对乡（镇）政府的“两个体系”建设的绩效考核，逐步形成地方财政对“两个体系”建设工作的稳定投入。 二、充分利用各类资源，建立长效机制 1、积极与民政、农业等部门开展合作，采取多站合一的方式，按照“六个一”（固定场所、信息设备、信息员、管理制度、气象科普画廊、气象灾害监测站（小气候监测站）的标准在每个乡（镇）建立农村气象信息服务站。 2、推进多员合一，把应急联系人、灾害信息员、大学生村官等纳入气象信息员队伍，加强

31、信息员队伍的建设和管理，实现乡（镇）乡（镇）有气象协理员、村村有气象信息员，年内开展信息员培训不少于1次。重视发挥信息员在农村气象防灾减灾中的作用，每个市（区）年底前上报2个以上信息员工作成效显著的实例。 3、建立气象信息员考核奖励办法，加强气象灾害预警信息发布平台建设，积极争取把对信息员的奖励补贴、预警信息发布平台建设和维持经费纳入当地财政预算。 4、编制气象灾害防御规划并由地方政府正式印发；加强气象灾害应急认证工作，每个市（区）都要开展乡（镇）、学校、医院或者社区（村）气象灾害应急准备认证工作。 三、完善监测体系，提高监测预警应急能力 1、根据服务需求适当购置便携式农业气象观测仪器，动态跟

32、踪当地农业生产情况和农业气象生产条件，提高农业气象观测能力。 2、建立1套（兴化2套）现代农业实景监测系统，开展现代农业实景观测，提升农业气象灾害观测的自动化水平和能力。 3、建设一套大气电场仪，加强气象灾害监测，提高气象灾害预警预报的能力。 4、编制气象灾害应急预案并由地方政府正式印发，年内参加或组织一次以上气象灾害应急演练。 四、加强服务能力建设，提高服务的针对性 1、建立重大农业气象灾害监测、诊断、预警技术和农业气象灾害指标体系，加快推进重大农业气象灾害的监测预警业务服务系统和现代特色农业气象监测与灾害预警业务系统建设，提高农业气象灾害的监测预警服务能力；开展农村精细化农业气象服务，提高

33、服务水平。 2、开展特色种植业和养殖业小气候观测与研究，建立特色种植、养殖品种适宜生长的农业气象条件、病虫害防治和主要农业气象灾害防御的指标体系，研究制定田间和养殖池管理、病虫害防治以及气象灾害防御对策建议。（兴化：早西瓜、哈密瓜、大闸蟹等；姜堰：观赏鱼、旅游等；泰兴：银杏、葡萄及蔬菜等；靖江：香沙芋、香椿等） 3、建立面向大型农产品基地、农民专业合作社、农村种养大户的气象服务模式。开发和丰富农业农村气象服务产品，提高“三农”服务的针对性，并及时将农业气象信息传递到种养户手中。 五、优化信息发布渠道，扩大气象服务覆盖面 1、完善电视、手机短信、网络、电话、广播、电子显示屏、报刊、信息栏等气象信

34、息发布手段，鼓励各地发展专用气象信息接收机，重点开展农村气象预警电子显示屏建设（兴化新建总数不低于20块，姜堰、泰兴、靖江新建总数不低于15块），实现每个乡（镇）都至少有一块气象预警电子显示屏，有条件的要向重点村延伸建设。 2、积极争取气象灾害预警手机短信的全网发布，与通信运营部门联合建立“绿色通道”，提高预警信息发布时效，年内实现预警信息对地方政府应急责任人、基层应急队伍负责人和信息员的手机短信全覆盖发布。 3、与广电部门合作，建立电视、广播气象灾害预警信息即时插播制度。 六、加强气象为农服务，积极开展宣传 1、开发针对性强为农服务产品，建立“直通车”式服务，年内每个市（区）局要完成至少20

35、篇服务材料，年底前至少要上报12个现场服务的具体事例。 2、加强为农气象服务的调研分析和服务效益的收集、评估和总结工作，年底前每个市（区）要向市局书面报送调研、评估情况和2个以上服务典型事例。 3、要加强气象为农服务宣传工作，每个市（区）在中国气象报、中国气象网有2篇以上宣传报道，其它媒体的宣传不少于1篇。 七、加强管理考核，全力推进“两个体系”建设 1、加强组织领导，细化目标任务，制订时间进度表，将每一项工作落实到责任部门和责任人。 2、创新工作方式，积极将“两个体系”建设内容向当地政府汇报，加强部门联合，争取在“两个体系”建设的方法、手段上有所创新，体制、机制上有所突破，每个市（区）年底都

36、必须要有一个新的创新点总结上报市局。 3、市局将加强对各市（区）气象为农服务“两个体系”建设工作的监督检查。 推荐第6篇：两个体系建设总结新 加快和完善“两个体系建设” 促进我区残疾人事业发展迈上新台阶 区委、区政府一直高度重视残疾人工作，近年来，先后出台了南海区残疾人事业发展“十一五”发展纲要、关于加快我区残疾人事业发展的意见、南海区残疾人康复救助办法、南海区重度残疾人托养实施办法、南海区征缴残疾人就业保障金实施办法等有关残疾人政策，对残疾人基本生活、住房、教育、就业、康复、医疗、养老等提供了保障，同时通过五项医疗康复救助、社区康复救助，设立重度残疾人托养机构、特殊教育学校、工疗站、残疾人就

37、业服务中心等，为残疾人提供康复、教育、就业服务，初步形成残疾人社会保障体系和社会服务体系，残疾人工作有了长足的发展，但我们必须清醒地认识到，随着形势的发展，我们的残疾人工作水平有待进一步提升，“两个体系建设”与上级要求及周边先进地区的发展水平还存在一定的距离。 本月1-2日，佛山市残工委组织考察团赴广州市和东莞市考察，深入了解周边地区残疾人“两个体系建设”的先进做法，使我们留下深刻印象，他们的发展模式值得我们借鉴和学习，为此，我们提出加快和完善“两个体系建设”的一些思路。 一、南海区残疾人的基本情况 根据2023年我区创建全省残疾人社区康复示范区的 筛查结果显示，我区实际在册残疾人数为3102

38、7人，其中听力残疾4135人，言语残疾544人，肢体残疾10674人，视力残疾8296人，智力残疾2207人，精神残疾3362人，综合残疾1809人；目前，全区领取二代证残疾人数8310人。 二、我区残疾人社会保障体系和社会服务体系状况 （一）残疾人社会保障体系状况 近年来，区政府先后出台了有关政策，对残疾人基本生活、住房、医疗康复、养老等方面提供保障： 一是制定了佛山市南海区城乡最低生活保障金对象分类施保细则，对符合条件的残疾人做到“应保尽保”，并适当放低重度残疾人门槛和实施“分类施保”，对重度残疾人增加10%低保金。 二是制定了南海区重度残疾人托养实施办法，对符合条件的重度残疾人采取集中托

39、养、日间照料和居家安养等方式，减轻了残疾人的家庭负担。目前有1000人左右享受该政策。 三是制定了南海区农村特困家庭危房改造工作方案，解决贫困残疾人住房困难问题，如区、镇二级共同出资近200 万元，建成“小塘阳光之家”，安置32户残疾人居住，切实解决了残疾人的住房问题。 四是制定了南海区残疾人康复救助办法、南海区城乡特困居民医疗救助试行办法等，对残疾人医疗康复费用实行分级 负担，其中区残联占80%，镇街残联10%，个人负担10%，低保户则全免，由区残联承担，减轻了残疾人的家庭负担。 五是对我区参加“新农保”的重度残疾人给予每人每月30元的补助，为残疾人的养老解决了后顾之忧。同时我区每年还对生活

40、发生暂时困难的残疾人进行临时救助。 六是制定了南海区征缴残疾人就业保障金的实施办法，采取分散按比例安排残疾人就业和购买公益岗位、扶持个人自主创业等措施，安排残疾人就业，残疾人就业有了更广阔的出路。 （二）残疾人社会服务体系状况 通过采取五项医疗康复救助、社区康复救助、设立特教学校、重度残疾人托养机构、工疗站、就业服务中心等措施，为残疾人提供各类服务。 一是依托各有关专业医疗康复机构，为精神病患者、白内障患者、脑瘫智障儿童、肢体残疾人、聋哑儿童等提供医疗康复服务。 二是开展残疾人社区康复工作，以镇（街道）医院为依托，设立医疗康复站，使偏瘫、截瘫、中风后遗症等残疾人能就近、就便的进行康复。 三是建

41、立工疗站，为轻度精神、智力残疾人提供工疗、娱疗康复服务。 四是建设特教学校和设立特教班，为残疾儿童提供特殊教育服务。 五是成立残疾人就业服务中心，为有就业需求的残疾人提供咨询、培训、推荐等服务。 六是设立重度残疾人托养机构，为困难重度残疾人提供托养服务。 三、我区残疾人“两个体系建设”不足之处 一是对残疾人优惠政策还不够系统和完善，如扶助残疾人优惠办法未完善，鼓励残疾人自主创业的措施未出台等。 二是工疗站的建设速度缓慢，未能满足残疾人的需求，目前真正运作的只有里水爱心工场和和顺爱心工场，其他镇（街道）尚未开展。 三是社区康复工作发展不平衡，一些镇（街道）开展较好，个别镇（街道）社区康复工作仍然

42、不到位。 四是未能全方位为各类残疾人提供一条龙服务，如从0-6岁开展抢救性康复，6-16岁提供工疗娱疗康复、教育服务，16岁-60岁提供就业、职业培训、工疗娱疗康复服务，以及托养服务等。 四、加快和完善“两个体系建设”的思路 我区残疾人社会保障体系和社会服务体系已经初步形成，但还不够完善，特别是为残疾人提供服务的水平和能力更加需要提高。为此，结合我区残疾人“两个体系建设”的实际情况，提出如下思路： （一）整合出台优惠政策，完善残疾人保障制度 目前我区出台了一系列残疾人优惠政策，在一定程度上保障了他们的基本生活等各方面的需求，但随着我区经济的发展和残疾人需求的不断多样化，仍然存在一些需要改进的地

43、方，如残疾人在基本生活、医疗、住房、就业及养老等方面要更加优惠、覆盖面更加广泛；残疾人享受低保的门槛要降低；特殊教育、残疾儿童抢救性康复、精神病免费治疗康复要重点扶持；残疾人创业、残疾人工疗站建设、残疾人就业保障金使用办法等要完善，整合出台残疾人保障优惠政策，形成长效发展机制。 （二）建设一所综合服务机构，提升为残疾人服务水平 随着残疾人事业的发展，残疾人的需求也呈现出多样化、个性化，目前我区为残疾人提供服务以及服务机构已经远远不能满足我区残疾人事业发展的需要，根据省政府关于加快残疾人事业发展的意见等文件要求，结合我区实际情况，迫切需要建立一所集残疾人康复、就业、文体及扶贫基地于一体的残疾人综

44、合服务机构，为残疾人提供康复指导、就业服务、医疗服务、职业培训、文体活动、辅具供应、残疾人托养、扶贫基地、法律援助等，特别为从残疾儿童到临终关怀的残疾人提供康复、就业、教育、托养等一条龙服务。 （三）加强部门沟通，采取绩效考核，落实各项工作 残疾人“两个体系建设”是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，做好残疾人“两个体系建设”工作，必须坚持“政府主导、部门配合、社会参与”的工作思路，措施要到位，服务要到 点，单靠某个部门、某个单位的单打独斗、无法形成气候，难见成效。因此我们要做到： 一是加强区残工委成员单位的沟通与协调工作，形成联席会议工作制度，落实各项残疾人工作。 二是完善各镇（街道）残联组

45、织建设，配备专职残疾人工作者，充实基层残疾人工作队伍。引入考核机制，对各镇（街道）进行绩效考核。 区残联办公室 二0一一年十一月七日 推荐第7篇：两个体系建设交流汇报 加快体系建设 提高服务效能 全力推进重点助残实事 广陵区残联 （2023年2月15日） “两个体系”建设是满足残疾人基本需求和维护残疾人根本利益的制度性保障，也是在新的历史起点上推动残疾人工作可持续发展的战略性措施，近年来，围绕两个体系建设工作目标，我区紧密结合实际，出台了一系列助残惠残的实施意见和政策措施，优先发展残疾人迫切需要、受益面广、社会效益好的服务项目，目前，“两个体系”建设起步良好，残疾人生产生活状况明显改善，残疾人事业步入健康快速发展的轨道。现就相关情况汇报如下: （一）着力推进残疾人社会保障体系建设，残疾人平等参与社会的环境逐步优化。 为加快推进残疾人社会保障建设，我们积极贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于促进残疾人事业发展的意见，在政府主导的框架内把“两个体系”建设纳入政府经济社会发展和公共服务体系建设的总体规划，