2023年国企党支部规范化建设实施办法.docx
《2023年国企党支部规范化建设实施办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年国企党支部规范化建设实施办法.docx(29页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年国企党支部规范化建设实施办法2023年国企党支部规范化建设实施方法 依据中国共产党章程中国共产党支部工作条例和中心关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干看法的规定,根据全省基层党组织建设要求,现就企业党支部规范化建设制定详细实施方法。 一、基本组织 1.职责定位。党支部是党的基础组织,担负干脆教化党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣扬群众、凝合群众、服务群众的职责。 国有企业党支部保证监督党和国家方针政策贯彻执行,围绕生产经营开展工作,参加企业决策、服务改革发展、凝合职工群众、建设企业文化、创建一流业绩。实体经营企业党支部发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规
2、定探讨和确定企业重大事项。 2.组织设置。国有企业党支部设置一般以企业、企业内设机构或项目为单位。企业总部党支部一般按职能部门设置;生产经营等一线企业党支部一般按分支机构、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、境外分支机构等设置。党支部设置的主要形式有: 独立党支部。凡是有正式党员3人以上、50人以下的基层单位,都应当成立独立党支部;正式党员3人以上、工期6个月以上的建设项目,应当成立独立党支部;在派遣员工正式党员3人以上、工作地相对集中的区域,可设立区域性劳务派遣制党员党支部。 联合党支部。正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部,或实行跨区域经营、党员比较分散的企业分支机构、经营网点、工
3、程项目、境外分支机构等,根据地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。 临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构,可依据工作须要,由上级党组织确定成立临时党支部。主要履行组织党员开展活动、教化管理党员等职责,一般不发展党员、处分处置党员,不选举党代会代表和进行换届。 党小组。党员人数7人以上的党支部,可依据党员数量、分布状况、工作须要,经支部委员会探讨确定,设立若干党小组,并设立党小组组长。每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员,党小组组长必需是正式党员。党小组不是党的一级组织,受党支部领导,主要履行教化管理党员、保证党支部党员大会和支部委员会决议贯彻执行的职责
4、。 3.班子职数。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。 设支部委员会的党支部。有党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会通常设书记和组织委员、宣扬委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。 不设支部委员会的党支部。党员不足7人的党支部不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记,应指定专人负责纪检工作。 联合党支部、临时党支部。联合党支部、临时党支部的班子职数设置参照上述条款执行。 4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定,按期进行换届。临时党支
5、部不进行换届。 任期规定。国有企业党支部委员会每届任期3年,不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。临时党支部最长不超过2年。 换届程序。党支部任期届满后,无论支部委员会委员是否变动,都要按期进行换届选举。换届选举工作根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定进行。主要程序一般包括两次请示、一次报告,分别是换届党支部向其上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示、关于党支部换届选举结果的报告。不设支部委员会的党支部参照执行。 选举程序。支部委员会委员的选举,一般经过以下程序:支部委员会确定下届支部委员会组成原则;支部委员会组织全体党员酝酿举荐,并依据多数党员看法提出候选人初步人选名单;支
6、部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人选,并依据多数党员看法确定候选人预备人选,报上级党组织审批;支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿探讨,并依据多数党员看法确定候选人,由党员大会进行选举。不设支部委员会的党支部书记、副书记的选举程序参照执行。 换届提示。根据分级负责原则建立健全党支部按期换届提示督促机制,上级党组织对任期届满的党支部,一般提前3个月以发函或电话通知等形式,提示做好换届打算;如需延期或提前进行换届选举,应由党支部委员会或党支部党员大会集体探讨确定,报上级党组织批准,延长期限一般不超过1年。对党支部延期或提前换届的情形,上级党组织要仔细审核把关、从严驾驭。 5.成立、
7、调整和撤销。国有企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新设企业时,应当刚好调整党组织设置。凡是成立党的新组织,或是调整、撤销党的原有组织,必需由上级党组织确定。 党支部的成立。一般由基层单位提出申请,所在企业基层党委召开党委会探讨确定并批复,批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后,召开党员大会选举产生支部委员会。依据工作须要,基层党委也可干脆作出在基层单位设立党支部的确定。 党支部的调整。基层党委每年应依据生产经营须要和人数改变,根据有利于党员教化管理和作用发挥的原则,对党支部设置状况进行1次摸底排查,切实规范党支部设置,理顺党支部隶属关系。对符合党组织设置升格条件和工作须要的党
8、支部刚好升格;对党员人数较少、设置不合理的党支部刚好合并;对党员人数较多、组织活动开展难度较大、符合设立党小组条件的党支部刚好设立若干党小组。 党支部的撤销。对不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部应刚好撤销,一般根据谁批准成立、谁批准撤销原则办理。可由党支部提出申请,所在企业基层党委召开党委会探讨确定并批复。上级党委也可干脆作出撤销党支部的确定,并报上级党委组织部门备案。僵尸企业、破产企业和重组改制企业,在人员分流工作完成之前,党支部不得撤销。 党的总支部委员会一般不能批准成立、调整和撤销党的支部。 二、基本队伍 1.支部书记队伍 任职条件。党支部书记一般由本企业或本部门主要负责人担当,应当
9、具有1年以上党龄,政治素养好、熟识生产经营、酷爱党的工作,具有肯定的政策理论水平、组织协调实力和群众工作本事;担当负责、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信;清正廉洁、严于律己,模范遵守国家法律法规和党章党纪;年龄原则上能任满一届。 任职方式。党支部书记由党支部委员会全体会议选举产生,不设委员会的党支部书记由党支部党员大会选举产生;选出的党支部书记、副书记,应报上级党组织批准;上级党组织应以书面形式作出批复。依据工作须要,上级党组织可以干脆任命党支部书记。临时党支部的书记、副书记由上级党组织指定。 教化培训。国有企业各级党委应将党支部书记培训纳入党员干部教化培训规划,建立党
10、支部书记年度轮训制度和新任党支部书记任职培训制度,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、参观式、体验式等方法,分层分级部署开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应至少参与1次集中培训,每年累计集中培训时间不少于5天,可分段分批进行。新任党支部书记一般应在任职后半年内完成任职培训。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对XX工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及履职尽责实务等内容。 监督管理。党支部书记要自觉接受上级党组织和党员群众的监督,每年向上级党组织和支部党员大会述职,接受评议考核。上级党组织每年底要对支部书记进行年度考核,对履职尽责、表现优异
11、的支部书记,刚好予以表彰,作为优先培育提拔人选;对履职不到位,不胜任、不称职的支部书记,刚好赐予指责教化或按程序进行调整,情形严峻的予以撤职。 2.支部委员队伍 任职条件。党支部委员一般应当具备1年以上党龄,年龄原则上能任满一届,政治素养好,业务实力强,清正廉洁,有较好的群众基础,热心党务工作,能够带领职工群众完成各项任务。联合党支部委员选配应依据各联合部门的实际状况,进行合理设置,充分征求各联合单位党员群众看法,确保支部委员具有代表性。实体经营企业党支部委员选配要有利于党支部参加企业决策,前置探讨探讨企业三重一大问题,原则上由企业领导管理人员担当。 任职方式。党支部委员由党支部党员大会差额选
12、举产生。选出的党支部委员,报上级党组织备案。届中党支部委员出缺时,依据实际状况,经上级党组织批准,刚好补选党支部委员,保证党支部委员会正常运行。临时党支部委员由上级党组织指定。 教化培训。上级党组织要常常对党支部委员进行培训。党支部委员每年至少参与1次集中培训,每年累计集中培训时间不少于5天,可分段分批进行。 监督管理。党支部委员根据职责分工开展工作,自觉接受上级党组织和党员群众监督。上级党组织要定期了解驾驭党支部委员履职状况,对履职尽责、表现优异的支部委员,刚好予以表彰;对履职不到位,不胜任、不称职的支部委员,刚好赐予指责教化或按程序进行调整,情形严峻的予以撤职。 3.党员队伍 发展党员。坚
13、持把政治标准放在首位,深化考察发展对象的入党动机,严格政治审查,看其有没有坚决的政治信仰、显明的政治看法、正确的政治行为。严格实行中国共产党发展党员工作细则,仔细根据16字总要求和5个阶段25项流程做好发展党员工作,严格标准、严格程序、严格纪律,防止发展党员工作出现弄虚作假、近亲繁殖人情党员带病入党等违规违纪问题。加大对产业工人、青年职工、高学问群体的倾斜力度,注意在千人安排、万人安排和各种人才引导安排人选、市级以上重点科研项目带头人、各行业高技能人才中确定培育对象,做好政治吸纳工作。 教化培训。根据党员组织隶属关系,由各企业党组织实行专题辅导、现场教学、阅历沟通等形式,每年分层分级组织党员集
14、中学习培训。每位党员每年接受集中学习培训时间一般不少于3天。培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和对XX工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及业务学问和职业技能等内容。 组织关系转接。规范党员组织关系转接,依据党员实际状况分别开具组织关系介绍信、党员证明信或者发放流淌党员活动证。党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间6个月以上的,一般应当开具党员组织关系介绍信;外出时间在6个月及6个月以内的,一般应当开具党员证明信。外出地点、时间不确定的,一般应当持有流淌党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等,时间在3个月以及3个月以内,无需证明党员身
15、份的,可不开具党员组织关系凭证。 省内党员组织关系转接,应由党员所在党支部作出证明,按规定的程序办理网上党员组织关系转接手续;省外党员组织关系转接,应由党员所在党支部作出证明,党员本人到上级党组织组织部门办理转出手续,党员本人到接收单位上级党组织组织部门办理接收手续。接收单位党组织接到上级党组织通知后接收,将党员编入支部参与组织生活,避开在转接党员组织关系的过程中,产生口袋党员、空挂党员和失联党员。 党费收缴。党支部应刚好精确核定党员交纳党费的计算基数和数额,引导党员自觉按时足额交纳党费,不得垫交或扣缴党员党费。一般应由党员本人按月交纳党费,不能无故拖延;如遇特别状况,经党支部同意,可以每季度
16、交纳一次党费,也可以托付其亲属或其他党员代为交纳或补交党费,补交党费时间一般不得超过6个月。对不根据规定交纳党费的党员,其所在党支部应刚好对其进行指责教化,限期改正。党员不应预交党费,党组织不应预收党费。交纳党费确有困难的在职党员,经党支部探讨,报上级党委批准后,可以少交或免交党费;对确有困难的离退休干部党员,经党支部探讨,可以少交或免交党费。党支部要常常检查本支部党员党费收缴工作,坚持每年公布1次党员党费收缴状况。 三、基本制度 1.三会一课制度。三会一课是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会,按期上好党课。三会一课应突出政治学习和教化,突出党性熬炼,以xx主题教化为主要内容,针
17、对党员思想和工作实际,确定主题和详细方式,做到形式多样、氛围庄重。 党支部党员大会。一般每季度召开1次,由党支部书记召集并主持,支部全体党员参与。主要是传达上级党组织决议指示、组织党员学习、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告,探讨和确定其他重大问题。支部党员大会通过决议,必需有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时,有选举权的党员到会人数必需超过应到会党员人数的三分之二。 党支部委员会会议。一般每月召开1次,由党支部书记或受书记托付的支部其他委员主持,支部委员参与,也可随时召开。主要是探讨落实上级党组织部署和支
18、部党员大会确定,确定提交支部党员大会探讨确定的事项,探讨处理支部日常工作等。实体经营企业党支部委员会根据先党内、后提交原则,前置探讨探讨企业三重一大问题,提出明确看法建议。 党小组会。一般每月召开1次,由党小组组长主持。主要是探讨落实党支部确定和工作任务,组织党员参与政治学习、开展谈心谈话、开展指责和自我指责等。 党课。党支部一般每季度支配上1次党课。授课人可为党支部书记、支部委员、一般党员,也可邀请党建专家上党课。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委书记每年至少讲1次党课,党委班子成员每年至少到联系点和本人组织关系所在党支部讲1次党课,党支部书记每年至少讲1次党课。党课要突出党性,增加
19、党味,增加政治性、针对性和实效性。 2.组织生活会制度。组织生活会是党支部或党小组以沟通思想,总结沟通阅历,开展指责与自我指责为中心内容的组织活动制度。组织生活会应内容集中,重点突出,每次解决1至2个实际问题。 召开时间。党支部每年至少召开1次党员组织生活会,一般支配在第四季度,也可依据工作须要随时召开。 参与人员。组织生活会由支部全体党员参与,因故不能参与组织生活会的党员,本人应向所在支部履行请假手续,并应提交书面发言材料,书面发言材料应在会上宣读并列入会议记录。党员领导干部在参与领导干部民主生活会的同时,应当以一般党员身份参与所在党支部或党小组组织生活会。流淌党员一般参与所在党支部组织生活
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 国企 党支部 规范化 建设 实施办法
限制150内