2023年.35规范行政权力运行工作实施方案.docx

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1、2023年.35规范行政权力运行工作实施方案 宁城监202335号 宁化县城建监察大队规范行政权力运行工作实施方案 根据宁化县机关效能领导小组宁化县直机关规范行政权力运行工作实施方案（宁效综20234号）文件精神，文件精神和要求，为确保规范行政权力运行工作的顺利开展，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化行政管理体制改革，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则，加快建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加大从源头上预防腐败工作力度，为我县营造良好的政务环境。 二

2、、目标任务 按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配臵科学、运行公开、行使依法、监督到位”，有效遏制腐败问题的发生。 三、实施范围 经县法制部门审核确认的县级行政权力主体，包括行政机 关、法律法规授权组织和受委托组织。 四、实施步骤 （一）第一阶段：动员部署（2023年7月） 1、组织开展调研，起草下发宁化县城建监察大队规范行政权力运行工作实施方案。

3、2、从各队、室抽调专业人员组成工作小组，确定相对明确的责任人、联系人，明确工作职责，统筹安排整个工作。工作组人员相对固定，集中开展工作，日常工作挂靠办公室，推动工作有序开展。 3、召开动员部署大会。 （二）第二阶段：组织实施（2023年8月） 围绕行政权力的配臵、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手，抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点，全面开展规范权力运行工作。对去年通过开展规范行政自由裁量权工作所清理出来的行政处罚权力，要对照本实施方案进行分类、固化，确保工作衔接有序，不断提高工作质量。 1、清理行政权力（8月

4、1日至8月10日） 清理工作必须做到“四个对应”，即与法律法规相对应、与科室职责相对应、与机构职能相对应、与上级政府或主管部门职能相对应。 （1）清理的范围：本单位所执行的专门职权；行政处罚法、行政许可法、行政复议法确定的共有职权；以本单位为主要执法部门行使的职权；协助、配合其他部门实施执法行为的职权。 （2）清理的依据：以现行法律、法规和规章为依据。对于没有法律、法规、规章依据的行政权力原则上予以取消或废止。以部门“三定方案”的规定为依据。以相应等级的规范性文件或有权机关批准文件为依据。 （3）清理的方法：按照“自上而下”与“自下而上”相结合进行清理，即由具体行使行政职权的机构，从上而下进行

5、梳理； 另一方面对照工作人员实际职责自下而上进行比较。对清理出的职权项目，对照职权分类，逐项登记造册，填写本单位职权统计表。 2、编制职权目录（8月11日至8月31日） 对清理出来的职权，要依法科学分解，逐个界定层次和部门，并落实到具体岗位和责任人，编制本单位职权目录。职权目录应按照权力的类别，逐项列明项目名称、权力编码、权力依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费及依据标准、承办队室和负责人、权力依据等。凡未列入职权目录的权力，不得行使。对依法不能公开或暂时不宜公开的权力，严格执行审核制度，制作涉密不宜公开行政职权目录，逐项列出项目名称、权力类别、不公开理由等，报县政府法制办、县效能办集中统

6、一审核。 3、绘制权力运行流程图（9月1日至9月15日） 对清理后的职权，各队室要遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，进一步优化各项业务流程，依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图。流程图要简单明了，方便群众知情办事。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，法律法规有明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图；法律法规没有明确规定程序的，图中应载明：(1)行使权力的条件，即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据；(2）承办岗位，即行使行政职权各个环节的队室；(3）运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点；(4）办理时限，即完成某一步骤动作的时间限制；

7、(5）监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式；(6）相对人的权利，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利；(7）投诉举报途径和方式，即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。各队室要认真研究行政权力行使各环节工作时限，向社会作出承诺，并在流程图中标明，原则上承诺时限要比法定时限缩短三分之一以上。上述内容发生变更时，必须在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。涉密不宜公开的行政权 力也要按要求制作流程图。 4、确认申报（9月16日至9月20日） 初步清理结果经办公室把关，单位领导班子集体研究确认，并由

8、大队长签署意见后，以正式文件于2023年9月20日前向县政府法制办、县效能办申报。不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行政权力。未经申报登记的行政职权，今后不得实施。 5、审核备案（9月21日至10月10日） 由市工作小组对各单位申报的权力进行审核。重点审核项目名称、依据及不公开权力事项。凡无合法依据的，应予以废止；凡职责不清的，应依法予以明确；凡符合规定要求的，应依法予以确认；凡无保密依据的，均要予以公开。 6、公开权力运行全过程（10月11日至10月20日） 经县政府法制办审定后，坚持以公开为原则，不公开为例外，及时主动向社会公布行政职权目录、权力运行流程图及相关制度，公开权力行使的全过

9、程。办公室要指定专人负责收集、加工、发布本部门动态行政权力运行工作信息。 （1）公开的范围与时限。公开的范围应与行政权力行使涉及的范围相一致。对应当让社会广泛知晓的，应及时主动向社会公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开；属阶段性或临时性的，应随时公开。 （2）公开的重点。要抓住权力运行的主要环节进行公开，在决策环节，要通过社会调查、社会公示、专家咨询、社会听证等形式，公开决策事项、依据和结果；在执行环节，要向行政相对人公开法律政策依据、相关标准、执行程序、救济方式等权力行使过程的有关情况，尽量满足相对人的信息需求；对执行结果，应根据涉及范围，及时告知当事人，也

10、可以在一定范围内公示或向社会公开。 （3）公开的形式。要从有利于群众知情办事和便于监督出发，创新形式，采取多种载体进行公示。在普遍推广政务公开栏、服务卡、办事指南、有线电视、宁化在线等载体的基础上，大力推进电子政务，将经审定的行政职权目录和流程图予以公开，方 便群众查阅。 （三）第三阶段：深化提高（10月21日至11月20日） 1、完善配套制度。要建立长效机制，加强监督制约，为不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。健全完善执法文书格式化制度、权力行使动态公开制度、统一编码管理制度、常规性的监督检查和考核评议制度、案件调查与审查分离、集体讨论决定、案件文书归档等制度，形成自我检验、持续改进、

11、不断完善的激励和监督等工作机制。 2、检查验收。迎接县政府法制办等相关部门对规范行政权力运行工作整体情况的检查，对检查中发现的问题进行整改，不断提高。 3、探索行政权力网上公开透明运行。结合正在推进的网上审批和电子监察系统建设，做好前期工作，待条件成熟后，将有关行政权力纳入电子监察系统，运用现代信息技术，推行行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。 五、工作要求 开展规范行政权力运行工作时间紧、任务重、工作量大，要严格按照部署和要求，狠抓工作落实，确保按时保质完成工作任务。 （一）提高认识，加强领导。规范行政权力运行是有效预防腐败的重

12、要内容，是优化发展环境的有效措施，要深刻认识开展规范行政权力运行工作的重要性和紧迫性，把此项工作摆上重要议事日程。要建立健全内部分工责任体系，大队主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，进一步明确责任部门和专门工作人员，确保责任到人，组织开展好本单位的规范权力运行工作。 （二）积极探索，勇于创新。在按照本工作方案的规定和要求，稳步推进规范行政权力工作的同时，要着眼长远、拓宽视野，适应形势发展和人民群众的需要，积极进行大胆、有益的尝试，不断探索规范行政权力运行的方式、方法。同时，要突出制度建设，注重机制规范，建立健全规章制度，并加强监督，保证各项 规章制度落到实处。 （三）加强沟通，及时反馈。要

13、加强工作交流与沟通，对于工作中好的做法和成功经验及时进行总结，对于工作中发现的问题及时向工作小组反馈，便于沟通协调，确保工作健康有序开展。 （四）跟踪督查，严肃问责。要明确各自责任，合理分工协作，加强沟通联系，形成工作合力。要将开展行政权力规范工作列为绩效评估的重要内容，凡发现作风不实、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮的，要按规定严肃处理，对责任人严格问责，推动工作落实，推动工作有序开展。 二九年六月二十三日 尊敬的赞助商： *于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单

14、位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。 一、行性分析 1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。 2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。 3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。 二、宣传方式 1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的

15、相关宣传-赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。 2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传） 3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供） 4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。 5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传 6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。 8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。 9气球方阵。在运动会期间在一些重要

16、位置利用氢气球悬挂宣传。 10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供） 11、在运动会期间在校内设立咨询台 三、宣传效应: 希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利 1.海报和宣传单会注明本次活动由*公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供) 2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单 4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商 备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖 四、活动经费预算 场地租用费 500元 宣传展板 300元 后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元 保安工作人员、秩序维护员， 0.00元 宣传人员 20

17、0元 设备：运动会所用器材使用费。 600元 宣传材料管理及维护费用 0.00元 预计赞助费用总计： 2000元 五、赞助活动意义 增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。 扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。 通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。 我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。 活动地点：XX体育场 涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责） 赞助单位： 希望贵公司能慎重考虑我们的建议,给我们提出宝贵的意见.所有在校内的宣传活动由我们负责,公司可以派人监督.希望能和贵公司通力合作,共同搞好这次运动会,期望贵公司尽快回复.期待您的加入!合作愉快! .35规范行政权力运行工作实施方案 .35规范行政权力运行工作实施方案 关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的方案 行政权力公开透明运行工作实施方案 行政权力公开透明运行工作实施方案 遂川县关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督工作的实施方案 规范行政权力运行公开制度 县审计局规范行政权力运行实施方案 政务公开行政权力运行实施方案 行政权力公开透明运行工作实施方案（推荐）