2023年保障房工作总结（精选多篇）.docx

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1、2023年保障房工作总结（精选多篇） 推荐第1篇：个人工作总结生活保障房1 2 0 1 1年 度 个 人 工 作 总 结 2023年1月6日 2023年工作总结 2023年已经过去，我们将迎来新的一年，回首2023，有成绩也有不足，我将总结过去一年工作中的不足，戒骄戒躁、脚踏实地一步一个脚印的走下去，努力做得更好，以自己的实际行动来证明。在新一年我会带领工程部，精诚团结，恪尽职守，努力完成全年的工作任务、工作目标。 下面我将2023年的工作情况做以下汇报。 一2023年工作内容： 2023年6月份以来，由我负责林桥社区生活保障房工程项目，总建筑面积192777.31平方米，结构采用框架-核心简

2、结构体系，工程地下一层和二层为地下停车场和人防设施，一至五层裙楼为大型商业群体，本项目东西各一座塔式办公楼和南向两座板式公寓组成，该工程为公司重点工程项目， 2023年6月18日开工以来。完成了地质勘擦、监理单位、土石方、基坑降水支护以及桩基工程的招标工作。合同签订及组织施工工作，施工图纸设计、人防图纸设计、消防图纸设计审查手续， 目前基坑降水支护工程已接近尾声，土方开挖也已过半。 二2023年主要工作完成情况： （1） 施工图纸设计及图纸审查通过。 （2） 人防图纸设计及图纸审查通过。 （3） 消防图纸设计及图纸报审查。 （4） 工程招标代理及招标控制价计算。 （5） 山体爆破办理相关手续。

3、 （三）工程招标工作： 完成了林桥社区生活保障房工程监理单位、土石方、基坑降水支护、桩基施工及招标代理公司的招标工作。严格对投标队伍进行考察，争取选用综合实力强的施工单位，保障总体工程的顺利进行。 （四）工程总体的控制目标；（1）工程质量完成情况： 林桥社区生活保障房工程是公司2023年重点建设项目，我作为项目总工，开始了项目部的组建工作。首先根据林桥社区生活保障房工程的工作要求，建立了质量管理体系、项目管理目标和管理人员岗位责任制。林桥社区生活保障房工程的质量目标为创建“无质量通病工程”，为此制定了许多预防措施和实施办法。为保证整个目标的实现，我组织项目部管理人员根据自己的实践经验，结合工程

4、的特点，编制了项目部质量预防措施。工程开工以后，我们严格控制施工质量，在施工过程中，我要求坚决落实公司预防措施内容，并且坚持进行样板引路，同时组织管理人员对其他在建工程进行参观学习，作到扬长避短，提高了项目部人员的质量争先意识。 （2）工程生产及进度控制： 林桥社区生活保障房工程开工以后，我按照公司要求工期，组织制定了施工进度网络计划以及劳动力计划。并且根据施工进度要求，与各个施工班组签订了质量、进度、安全控制协议书。对其具体进度、生产内容提出了具体要求。在生产过程中，我根据实际情况，通过制定月计划和周计划，对整个工程生产进行了控制管理。施工初期，因 降水支护施工单位因组织不周密，劳动力出现不

5、足，工程进度缓慢。对此，项目部多方召集人员，经过努力，基本上保证了施工的要求。 （3）安全、设备管理： 施工进场的准备期间，根据项目工程特点，制定了设备需用计划，并组织了布置和安装。施工中，我坚持将安全管理作为日常管理的重点，将确保职工的生命安全作为自己的第一要务。框架工程，支撑体系和临边防护是安全管理的重点，为此，我从以下几个方面加强了管理工作： 加强安全技术交底工作。通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。 加强安全检查和巡视，及时发现问题，及时整改，杜绝安全隐患。加强建筑物临边的安全防护。同时，对现场的全部设备实行了专人专机管理。设备进场时项目部统一进行检查，

6、合格后进行接受。施工中，定期进行设备的维修、保养和检查，及时发现安全隐患，及时进行修理更换。 （四） 工作存在的不足： 工程质量：在基坑降水支护工程施工中，由于前期地质勘探不完善，基坑降水支护施工单位，由于思想上有所放松，监理单位监管不严，造成施工质量不理想。这对我来说是一个教训，提醒自己对后期的工程管理需要进一步加强。 施工进度：因基坑降水支护施工单位的人员与机具组织不利，工期严重拖延，严重影响土方开挖进度，对我们的整体施工进度造成影响。还需要自己进一步加强进度管理、总结不足，加强人力组织， 弥补前期施工的不足。 （五）2023年工作计划： 在新的一年中，我将从以下几点作出努力、作好工作。做

7、好整体施工管理工作： 继续抓好林桥社区生活保障房工程项目管理工作：在12年的主要工作为基础及主体施工，时间紧、任务重。考虑到项目总工期要求 我将继续抓好施工生产进度控制，积极组织好人力投入，确保工程按照预期要求全部完成。 加强业务知识学习，继续提高管理水平：随着时代的前进、新技术的运用，必须进行专业技术知识的再教育。所以，在新的一年中，我打算首先加强学习专业知识。另一方面，积极学习他人的先进之处，作到扬长避短，进一步提高思想认识，开拓视野。 进一步作好施工管理工作： 2023年的工作中，我负责的工程尽管有一定的成绩，但是仍然存在很多不足，需要继续总结和完善。只有很好的总结过去，才能更好的服务未

8、来。新的一年中，我要进一步重点作好个方面的管理： 一是人的管理。人是管理的组织者和执行者，项目管理人员不能松懈，只有全体管理人员密切配合，各负其责，才能作到施工各个环节环环相扣，整体工作才能井然有序。 二是物的管理。也就是材料的管理。 12年，我将继续在项目管理中作好限额领料制度，并且进一步细化，定期与工程预算量进行对比分析，找出不足，制定对策。 三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上，结合工程实际特点，进行优化和改进，形成一套行之有效的施工方法，以便于指导施工和工人操作。 总之，在新的一年中，我将进一步提高自己，研究和改进项目管理办法，将来把工作做得更好、更加完

9、美，为企业发展尽最大努力。 肖耀峰 2023年1月6日 推荐第2篇：保障房 宿松县龙门南路经济适用住房分配销售细则 第一条 根据宿松县保障性住房管理办法（试行）（松政【2023】56号）文件精神及规定，制定本分配销售细则。 第二条 申请时间 从2023年6月18日起至2023年7月18日止，逾期未申请的不予受理。 第三条 申请条件 经济适用住房申请对象必须符合下列条件：具有县城规划区内非农户口，家庭成员均属于首次购房（含房改房），且实际居住一年以上，家庭年收入低于全县城镇在岗职工年平均工资标准2倍以下，无房或现住房面积人均低于15平方米的住房困难家庭；符合条件的离异人员必须离异达到两年以上；符

10、合条件的未婚青年必须达到二十六周岁以上。具体细化申请条件： 1、具有县城规划区内非农户口是指申请人具有县城规划区内（按照2023年宿松县城总体规划规定，县城规划区范围是孚玉镇全部区域及破凉镇、五里乡部分区域）的非农户口，以户口簿登记为准； 2、家庭成员均属于首次购房（含房改房）是指申请人夫妇双方属于首次购房（含房改房），以房管部门产权登记及入户核查材料为准； 3、且实际居住一年以上是指申请人在县城规划区内实际居 - 1米的； 3、父母无住房，但与其共同生活的子女有住房且现住房面积人均（含父母）超过15平方米的； 4、无特殊原因将自有住房出售或赠予的； 5、申请人夫妇双方已享受房改政策的； 6、

11、其他不符合经济适用住房政策规定的。第五条 申请审批的程序和步骤： 1、有工作单位的申请人由其主管部门汇总后统一上报。申请人在所在单位申请，按要求提供相关材料并填写“宿松县经济适用住房申请审批表”一式两份，由所在单位入户调查、组织群众评议、并进行公示，公示无异议后所在单位签署初审意见，上报主管部门审核，主管部门审核通过后汇总上报县保障性住房分配审核小组办公室（同时报送“宿松县经济适用住房申请审批表”电子档案），办公室会同保障性住房申请分配审核小组成员单位复审，并进行第二次公示，公示无异议后复审单位签署复审意见，上报县保障性安居工程领导小组审批。 2、无工作单位的申请人由所在乡镇汇总后统一上报。申

12、请人在所在社区（村）申请，按要求提供相关材料并按要求填写“宿松县经济适用住房申请审批表”一式两份，由所在社区（村）入户调查、组织群众评议、并进行公示，公示无异议后所在社区（村）上报所在乡镇审核，所在乡镇审核通过后汇总上报县保障性住房分配审核小组办公室（同时报送“宿松县经济适用住房申请审批表”电子档案），办公室会同保障性住房申请分配审核小组成员 - 3 推荐第3篇：保障房信息 深圳:保障房资金缺口高达百亿 今年需完成一万套“硬任务” 截至5月已开工20% 【编者的话】据估算，今年1000万套保障性住房建设，总计资金需求约1.3万亿元，在银行惜贷、财政投入捉襟见肘的情况下，保障房如何破解“钱紧”尴

13、尬？ 来自住建部5月底的数据显示，全国保障性住房已开工340万套，占计划的34%，下半年660万套任务相当艰巨，能否完成？房地产企业对保障房建设的积极性并不乐观，为吸引民间资金涌向保障房建设，目前密集发布的金融政策给市场提供了无限遐想，但是，面对回报率低的保障房，民间资本是否会绕道而行？公务员“抢食”保障房，保障房成福利分房，负面消息不绝于耳，公众最关心的是保障房能否公平分配？ 本期专题关注保障房建设。 拥有常住人口1400多万的深圳，户籍市民却只有200多万人。而这个移民城市的本地户籍人士中，80%以上已经拥有自有住房。那么，对于这样一个特殊的城市来说，深圳保障性建设住房意义有多大？今年将建

14、多少？都是些什么人能享受？它的建设情况又如何呢？记者近日对深圳保障性住房做了一番了解。 一万套“硬任务”年内竣工 据了解，深圳2023年保障性住房已全部开工。深圳一官员表示，政府部门这次是“动真格的”，今年深圳的1万套保障房竣工目标已经成为必须完成的“硬任务”。如今，深圳保障房和商品房“双轨并行”发展，属于不同的市场需求。截至5月，深圳全市已有6个项目、约1.5万套保障房开工，完成年度计划的20%。根据项目进度预安排，全市要确保今年6月底之前开工建设3万套以上保障性住房，9月底以前再开工建设4万套以上保障性住房，为确保今年开工任务完成提供有力保证。 据业内人士透露，其他一些保障房项目也正在陆续

15、开工。目前年内要竣工的1万套房源虽然还没有明确落实到底是哪些项目，但他分析认为，1万套指的是综合起来的一个数量，各个项目年内竣工套数加起来的一个总量，有些项目是2023年、2023年全部交付，但今年可能首期会竣工一部分。 前不久，深圳今年首次通过了“双限”方式出让保障房用地。此次出让地块应在今年10月底前开工，预计两年左右交房，销售均价相当于周边商品房一半。 根据规划，今年深圳新供应建设用地中，保障性住房用地占40公顷，比去年多3公顷，增幅为8%，另通过城市更新改造可供应保障房用地7公顷。 截至目前，深圳保障房的建设进展到底如何？记者日前到深圳龙华也就是我国首个按绿色建筑标准建设的保障性住房居

16、住区实地探访，看到该项目正在紧锣密鼓地建设中，在每个楼盘的工地上，都标有着“安全生产*天”的字样。而松坪山三期保障性住房项目建设将于9月封顶、明年竣工，2023年交付使用。深圳平湖的保障性住房项目已于4月份提前开工，整个项目计划于2023年12月竣工，届时，可提供2124套保障性住房。 深圳市住房和建设局有关负责人表示，“十二五”期间保障房的规划套数比“十一五”增加了70%，面积相当于“十一五”期间全市商品住房竣工面积总量；实现开、竣工保障性住房21万套，比“十一五”期间增加近十倍，相当于特区建设前25年政策性保障性住房建设总量。到“十二五”期末，全市已建成保障房与商品住房套数的比率将由25%

17、提高到35%，基本形成保障房和商品房“双轨并行”的住房体系。 建保障房利润只有4% “尚景经富园”小区是深圳龙岗的一个保障房项目，2月份之前，它还属于深圳尚模地产，如今被龙岗区政府超低价收入囊中。 “上个月刚与开发商签订了回购协议，总价1.2亿元，单价在3000多元/平方米。”“3000多元/平方米还是3年前洽谈的价格，到现在政府还坚持这一价格，我们的利润非常少。”尚模地产一名内部人士说。据其测算，此楼盘的建安成本约2500元/平方米上下，加上几百元/平方米的拿地成本，合计成本就接近3000多元/平方米，留给开发商的盈利空间的确不多。 “尚模地产扎根龙岗十多年了，以往获得了区政府不少支持，今后

18、还需要得到政府多方面支持，此项目没有得到什么好处，是为让政府完成保障房建设指标。”尚模一名管理层人士表示。 事实上，开发商对开发保障房普遍心存疑虑。万科总裁郁亮表示，为尽到行业领跑者的责任，万科愿意参与保障房建设，参与的原则是不影响股东利益，意即不亏钱。至于靠保障房来赚钱，万科还没有找到很好的方法。据悉，万科在深圳龙华区域开工了一个21万平方米大型保障房项目，建成后可提供4000套住房，自称利润只有4%。 政府投入资金缺口上百亿 一深圳市政协委员曾在提案中呼吁，政府应该在保障房建设上增加投入，被指责为素以财政富裕闻名的深圳市，在保障房建设上却显得太“小气”了。 记者从2023年，深圳市财政委发

19、布的一份关于保障房建设的报告中获悉，2023年深圳计划保障性住房方面的土地出让支出为4.77亿元，但完成很不理想，实际支出仅为2.78亿元，不到计划的六成。按照国家关于保障性住房资金的规定，应严格将土地出让净收益的10%用于补充城市廉租住房保障资金。而实际情况是，2023年深圳市土地出让计划收入239.04亿元，其中安排用于保障性住房建设资金6.94亿元，还不到土地出让金总额的3%。 深圳市住房和建设局负责人表示，“十二五”期间，深圳市计划新增安排筹划建设保障性住房24万套，建筑面积约1600万平方米，这需要几百亿资金来支持才能完成。而这需要的很多资源来配套，财政没有这个能力。2023年深圳地

20、方财政收入1106.8亿元。深圳住建局内部人士称，去年全市用于保障房的资金估计不足100亿元。一政府人士认为，保障房投入资金未达计划的重要原因在于土地整备耗时较长，影响了资金投入。 普通市民能享受到多少？ 保障房是巨大的蛋糕，每个人都想从中获利。为了让保障房分配更显公平，深圳制定了极为繁琐的“三审”、“九查”制度，而且所有审核与查证过程住建局均在网上公示。对比国内各大城市的保障房分配办法，深圳设定的制度几乎是最为严格与公开。 尽管如此，深圳骗取保障性住房行为不断发生，引起社会强烈反响。在民众要求严惩骗购者的呼声日益强烈的背景下，深圳修改了深圳市保障性住房条例，以加大惩罚力度。深圳骗购保障房罚款

21、20万元、终身禁申请购房补贴。 世联地产市场研究部首席分析师王海斌认为，此前，深圳市出现的保障房丑闻使得舆论哗然。其后，深圳市加大了对骗购者的处罚力度，但依然有开着宝马的公务员申请保障房。深圳的保障房属于福利性质，只是作为奖励人才的福利分房，并非要保障低收入家庭的住房问题。“正是由于这一政策性漏洞，令投机者抓住了空隙，导致保障房乱象丛生。事实上，由于深圳保障房价格仅有市场价格的约三分之一，再加上深圳市对利用虚假申报材料骗购保障房的“百万富豪”处罚太轻，导致深圳市出现大量企图通过保障房上市交易投机牟利的骗购者。 津沪：保障房筹集资金渠道多样 彰显一线城市金融创新优势 保障性安居工程也是天津近年来

22、最大的一项政府工作。 2023年，天津市成立了保障性住房建设投资有限公司，负责危陋房屋拆迁和安置房建设投融资，并开展多渠道筹集资金，吸引各方资金参与保障性住房建设。 近年来，天津市与全国社保基金理事会签署协议，全国社保基金理事会以信托产品的形式，为天津市提供30亿元贷款，专项用于公共租赁住房项目建设；中国建设银行天津分行牵头与15家商业银行共同组建200亿元银团，以此支持保障性住房建设；市政府利用约20亿元公积金贷款建设保障性住房；国家开发银行累计发放120.3亿元支持29个示范小城镇建设项目。 2023年8月，住房和城乡建设部、财政部等7部委将天津等28个城市被列为试点城市，可以尝试利用公积

23、金贷款建设保障性住房。 今年初，上海政府工作报告中公布的计划表明，上海今年要新开工建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套），供应1150万平方米（约17万套）。 上海市住房保障和房屋管理局近期发布的信息显示，2023年1-5月，上海市动迁安置房已开工461万平方米（约5.8万套），已超过全年计划的一半；但经济适用住房开工124万平方米（约两万套），仅完成全年计划的1/4。 由于非动迁安置房项目的建设进度缓慢，上海前5个月保障房建设计划完成尚不到四成，仅略高于全国平均水平。 但今年上海保障性住房的计划到年底理应完成。 从进度看，有分析师认为，保障房的开工进度每年都相似，上半年主要做准备

24、工作，筹资金、找土地、落实开发企业，下半年才是集中开工期。 同样，作为获批试点公积金投入公租房建设的城市，上海在新江湾城的公租房项目新江湾城尚景苑中已经成功试点，主要是用公积金的增值部分进行投资。此外，保险资金也已经进入到上海保障房领域。今年5月，上海城投与中国平安推出7年期“平安-城投控股保障房项目债权投资计划”，上海在金融创新方面存在一定优势，这或将成为保障房资金来源的解决之道。 市场需求旺盛 20年可收回投资 青岛：民营资本瞄准保障房商机 前不久，位于青岛开发区的辛安公共租赁住房项目开工建设，这一今年以来全国开工的最大公共租赁住房项目，设计建设3600套，面向辖区的低收入住房困难家庭、新

25、就业职工、外来务工人员配租。值得注意的是，在这个总投资8.4亿元的保障房项目中，两家民营企业投资额达到6.3亿元。民营资本进军公租房，这在青岛公租房建设中还是第一次。 民营企业为何加入到建设公共租赁住房这一回收期较长的项目建设？据记者了解，两家民营企业通过调查，看好了市场需求。辛安工业园内150多家工业企业中，有租房需求的企业占七成，仅海尔、海信、上汽通用五菱等大企业的外来务工人员就达6万人。这6万人中，绝大多数需住单位集体宿舍或租房。据开发区城建局住宅发展中心副主任程梅平介绍，公共服务设施的配建，对企业参与公租房项目是一个强有力的吸引。按目前辛安区域内商业网点每平方米每天至少1元的租赁价格计

26、算，20年有望收回投资。 在保障房的建设中，资金问题一直备受关注，民营资本的积极参与无疑给青岛保障房建设的资金问题带来了曙光。而青岛向来一直重视土地和资金这两个保障性住房建设中的重点问题。在土地问题上，青岛市采取配建制度保证了保障性住房项目用地的供应。青岛市明确规定，凡是规划为住宅的房地产项目，都要按照比例配建一定数量的保障性住房。比如，新增建设用地规划为住宅的，按照不低于10%的比例配建；一般搬迁企业用地规划为住宅的按照45%的比例实施配建。 今年3月份，青岛市公共住房建设投资中心正式投入运营，这一投资中心将作为青岛市保障性住房建设投融资平台，为保障性住房建设提供融资支持。 日前，青岛市住房

27、保障中心副主任王育生在线网谈时介绍，今年是青岛实施第二个住房保障发展规划的第一年，今年计划开工保障性住房两万套，配租配售保障性住房9000套。截至目前，两万套保障性住房已在青岛七区39个项目中全部落实，将于6月底前全部开工建设；9000套配租配售房源也基本落实，廉租住房和公共租赁住房配租工作将于年底前开展，经济适用住房和限价商品住房，按照青岛市今年住房保障工作目标，将于6月底和12月底各组织一次公开销售工作。 尽管青岛市的保障房建设进行得有声有色，但最近也爆出了一些诸如房屋质量、配售其他产品等负面消息。针对这个情况，青岛市市长夏耕对全市保障性住房年度计划落实情况和部分重点项目进行调研。在调研过

28、程中夏耕一再强调保障房建设一项重大的民生工程，也是一项硬任务，保障性住房建设必须确保工程质量。夏耕的这一举动无疑给青岛保障房建设出现的问题敲响了警钟。 另外，记者还了解到，为防止保障房申购中出现骗购的情况，青岛将进一步加大保障房申请环节的把关力度，由包括国土房管、民政、公安等在内的6个部门联手把关，受理申请的审核时间需75个工作日。根据青岛市廉租住房保障办法的有关规定，提供虚假材料，骗取廉租住房保障的，由区住房保障部门取消保障资格，同时计入不良信用记录，5年内不得再次申请住房保障，所骗取的租赁住房补贴由区住房保障部门依法追回。 江苏：保障房建设进展遥遥领先 江苏省保障性安居工程今年规划建设45

29、万套，目前开工率已经超过四成。这是记者日前获知的消息。 业内人士告诉记者，当前全国保障房建设最大的难题是“很差钱”和土地问题，江苏也不例外。 据了解，今年，江苏省在保障房领域需筹备两万亩土地以及多达500亿元的资金。虽然国家对江苏的资金支持力度比以往大，目前到位的资金也仅有15亿元。江苏省级财政也比往年大幅增加了预算安排，但完成今年任务所需的大量建设资金，主要还是靠市县政府筹集。 据了解，今年江苏省保障性住房建设任务为：新增公共租赁住房、廉租住房15万套(间)；新建经济适用住房6万套；发放廉租住房租赁补贴4万户；完成城市棚户区危旧房改造20万户、1000万平方米。 为确保保障性安居工程项目的有

30、效推进，江苏省监察厅等五部门联合进行效能监察。住房城乡建设部门负责对各类保障性住房建设和分配工作进行督察；国土部门负责对保障性住房建设用地落实情况进行督察；统计部门负责社会满意度调查；各级监察机关负责统筹协调，加强监督检查，协调各部门受理群众投诉和举报，开展绩效评估，实施行政问责，推动效能监察工作顺利开展，并取得实效。 江苏省住房和城乡建设厅副巡视员王如三在接受媒体采访时表示，江苏今年的保障房建设任务分解早，进展比较顺利，各地项目储备较为充分。截至目前，江苏省开工项目的房源比例大大超过全国平均水平，处于领先位置。 推荐第4篇：保障房特点 保障房特点 政策特点： 一般特点： 住房保障政策，本质上

31、是国家(政府)对社会上的低收入群体住房供应、需求和生产系统的干预、调节的手段和措施。主要的住房保障政策有:土地供应政策，财政政策、金融政策等。土地供应政策是住房保障的先决条件之一，根据保障性住房的需求，在土地利用总体规划中明确保障性住房的供地规划，制定年度土地供应计划，从源头上保证政策性住房用地的有效供应。住房保障财政政策是住房保障顺利实施的重要保障之一。建立保障性住房首要的就是财政支持，既要建立公共财政对保障性住房支出的稳定的资金渠道，根据低收入人群住房状况，按财政收入的一定比例投入住房保障，又要建立稳定的税收优惠政策从供需双方来活跃中低收入群体住房市场。住房保障金融政策是指政府通过运用各种

32、金融手段，刺激保障性住房的建造或消费，以解决中低收入家庭的住房问题，其又包括面向保障性住房建造而提供的金融政策，及促进保障性住房消费而提供的金融政策。 美国住房保障政策特点： 住房政策和收入融合。 自有住房一直是美国住房政策的中心。20世纪30年代的新政改革了住房融资系统，使自有住房比以前任何时候都更容易获得，也更能承受得起。从20世纪90年代起，各级政府为了促进自有住房率，特别是低收入和少数种族住户的自有房率而采取了一系列措施。联邦税法为促进自有房率而提供的税务优惠政策位列所有住房资助政策之首。 收入融合可通过多种方式实现，有些致力于帮助低收入住户居住在更富裕的社区，如针对租房券所有者的迁移

33、计划、分散建设的公共住房、地方包容性区划项目。另一种形式的收入融合是在同一建筑或建筑群中包容了不同收入的住户群。通常这种住房被称为收入融合性住房。 面向群体特点： 保障性住房和商品房面对的客群是不一样的，保障性住房一般是城市低收入群体，商品房面对的是有一定经济实力的客群，甚至，还要是属于比较富裕的一些人。廉租房：符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭 公租房：新就业职工等夹心层群体 经适房：向城镇中低收入家庭 保障模式特点： 美国保障模式特点： 增加供给模式：指由联邦政府支付全部或者部分资金给当地公房机构或者私营生产者，由他们新建或者修复现有的建筑以增加保障性住房供给。增加供给模式可以分

34、为以下二种:一是由政府直接兴建，即指政府用财政拨款直接为中低收入群体建造住房，在美国的住房保障政策中，比较典型的项目是公共住房;二是补贴房地产开发企业或非盈利机构建房，即政府通过向房地产开发商提供低息贷款或减免地价款等措施，刺激其兴建保障性住房，也可以给州或地方政府提供组团基金，使他们有更多的自由开发自己的项目。 补贴需求模式：着眼于直接给中低收入群体提供资金援助，以提高居民住房消费能力，带动住房需求增长。按需求方对拥有住房权利的不同，补贴需求模式又可以分为两类:一是租房补贴，即政府对低收入群体的房租给与一定的补贴，目的在于提高弱势群体租房支付能力，如美国自1980年代起实施的租房优惠券计划;

35、二是购房补贴，即在居民购买住房的环节，给予一定的优惠待遇，或补贴住房购买者，如为实现以自有住房为代表的“美国梦”而采取的一系列金融、税收优惠政策等 我国住房保障模式： 增加供给模式下的项目主要以经济适用房和廉租住房为主，但在各地的实践探索中，一些经济发达的地区推出了配套商品房、限价商品房以及面对城镇中低收入居民的经济租赁房政策等; 补贴需求模式下的项目主要有住房公积金，以及各种针对中低收入家庭消费者的金融、税收等政策。 保障制度特点： 发达国家： 对保障群体有准确的界定，居民收入审查制度相对完备。实施住房保障都是以收入和住房(或资产)状况作为准入条件，只有收入低于某个水平才能申请政策性住房。

36、我国： “最低收入家庭承租廉租住房、中低收入家庭购买经济适用房、处于中低收入与高收入家庭之间的城镇“夹心层”购买限价房。但审核制度不完善，并不能真正掌握购房者的实际收入，使得经济适用住房政策的供给对象审查难以建立在客观、公正和科学的基础上。 产权特点： 我国： 在很长一段时期内，我国的经济适用房一直是采取只售不租的供应方式，直到2023年的经济适用房管理办法出台，才提出实行租售并举，鼓励房地产开发商建设用于出租的经济适用房。江苏省在2023年率先在全国进行了试点，无锡、连云港、姜堰、高邮、苏州5市已经开始实施“先租后买”租售并举的“产权共有”模式。 英国：共有产权房和共享权益房 英国住房的共有

37、产权(shared ownership)，是政府对有一定购房支付能力，但又难以在市场上承担全部购房开支的部分群体设计的一种分阶段购买住房的方式(staircasing up)。其所谓共有产权住房，允许购房人根据其支付能力出资购买住房协会所拥有住房的一定份额的产权(可使用抵押贷款)，通常在25%75%，与住房协会共同拥有各自比例的住房产权。购房人对住房协会持有的产权部分支付优惠租金，租赁年限为99年，并可在具备能力后逐步申请购买剩余的产权。当然，如果住户因为自有产权份额较大，而收入下降导致其自有部分贷款还款负担过重的，还可以申请降低份额，即向住房协会出售一定比例的产权 组织运作特点： 目前许多城

38、市的福利性住宅是由国有的房地产企业开发建设的,目前对国有房地产企业的政策优惠,并不能保证房地产企业的产出效率,也不能保证政府的投资效率。同样，以开发公司为主组织建设福利性住宅，也不能体现政府发展福利性住宅的政策意图。福利性住宅是政策性业务，以开发公司为主组织建设，开发公司以追求利润为目标，在福利性住宅上考虑多的是销售和利润，对购房者和购房数量不加限制，于是出现了高收入家庭也买福利性住宅，甚至出现了一些人买多处福利性住宅用于投资的现象。 福利性住宅的建设需要有专门的政府或半政府机构组织协调，由非盈利组织或委托房地产开发企业建设，由政府或政府委托的机构制定家庭收入线标准、审批购买资格、厘定销售价格

39、、提供购房担保、负责使用期间物业管理。在开发建设阶段，政府视市场需求情况确定开发建设规模（以销定产），以行政划拨方式提供土地，通过减免税费、适当控制建设标准、严格开发、设计、施工等阶段的招标管理等手段控制开发建设成本；在销售阶段，严格界定销售对象，即具有当地常住户口的中低收入家庭的居民，实行购买过程中的申请、审批、公示和登记备案制度，以政府审定的微利价格限价销售；在使用阶段，全面推行社会化物业管理，保持福利性住宅的良好运行状态和居住环境 定价特点： （1）建设标准要适合我国国民经济发展水平，并且要因地制宜，不搞全国统一标准。 （2）充分考虑中低收入家庭和低收入家庭的住房困难，使其在金融政策、政

40、府优惠政策的扶持下，能够买得起、租得起。 （3）政府在建设用地、开发建设税费等方面给予优惠政策，并使这些优惠政策真正落实到住房困难家庭。 （4）实行灵活的产权制度，租售并举，消除制度壁垒，以利住房流通，顺利进入 二、三级市场。 （5）严格招投标制度，同时，保证开发商、承包商合理的经营利润。 金融特点： 住房公积金： 国家住房公积金的施行强度采取分别对待的政策，即条件差的城市和企业可以少交点，有条件的城市和企业可以成倍提高公积金存缴占工资的比率。住房公积金存贷款实行低息原则，即利息的低进低出，不以赢利为目的，不受银行利率的影响。 个人住房抵押贷款： 个人住房抵押贷款包括商业性个人住房抵押贷款和政

41、策性个人住房抵押贷款。商业性贷款：由于商业性个人住房抵押贷款是一种纯商业行为，银行以赢利为目的，同时承担相应的风险。政策性贷款：政策性个人住房抵押贷款是国家政策性住房金融机构面向居民个人进行的住房抵押贷款 税收政策特点： （一）间接税为主的庞大房地产税收体系 (二)针对土地的税收较多 (三)税收主要集中于住房交易环节 (四)住房税收优惠政策主要集中在供给方 (五)住房保障税收政策倾向于间接税优惠 (六)基本没有针对抵押贷款利息支付方面的税收优惠政策 物业特点： 保障性住房的居住者，年龄不同，文化背景不同，习惯不同，方言不同，职业不同，受教育程度不同，容易产生文化碰撞，给物业服务带来困难。 这里

42、有部分业主物业消费意识淡薄，拖欠、拒缴物业服务费的原因，还在于物业收费超出了低收入家庭的经济承受能力。这些社区的业主大多来自低收入家庭和城市周边农村失地居民，许多住户仅能维持基本的生活消费开支，有的还需政府救助补贴，每月不菲的物业费 用无疑加重了其经济负担。因此，这些保障性居住小区经常因为物业费导致物管企业与业主、业主委员会的矛盾冲突。物业公司当初进驻这些小区是因为可以先期获得业主拿房时必交的物业押金，或者冲着社区配套用房经营租赁收入而来。随着这些收益的减少消失，加上无法收到足够的物业费用，物业公司往往无法坚持下去甚至出现单方撤走的情况，由此导致社区出现混乱局面，严重影响了安置居民居住和生活质

43、量。 当前保障性住房物业服务基本上还在探索阶段，有许多的问题有待解决：如保修期间内代建方如何保修的问题；停车收费如何与管理部门分成的问题；我们物业管理部门与公房管理部门之间关系的问题；保障性住户不遵守保障性住房管理规定应由哪个部门来处理的问题；政府应承担的费用如何兑现等等。暴露了保障性住房物业服务模式与传统的物业管理法律和政策规定方面的不相适应。 公共物品特性 具有排他性和非竞争性,属于准公共物品范畴。排他性一方面表现为排斥其他收入群体来分享政府的这种福利;另一方面在城市贫困群体内部,在政府实物配租数有限时存在获取优先租住权的竞争。非竞争性则表现在对以上排他性矛盾不能用价格竞争的方式来解决,否

44、则会导致房租价格上涨,抵消福利效应,使部分低收入家庭遭受福利损失,失去了住房福利保障的效率和公平的意义。 市场信息不对称 对于普通的住房供给者而言,很难清楚地把握低收入家庭能够承租的住房的造价标准和需求数量。标准过高、数量过少不能充分满足市场需要;而标准过低、数量过多又可能产生低劣住房供给过度,造成资源浪费。 推荐第5篇：保障房申请 淄博市经济适用住房申购条件及程序 来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2023年4月19日 | 浏览14255 次 字体:大 中 小 一、申请条件： （一）申请人具有本市城镇居民常住户口且居住满1年以上； （二）无房或现住房人均建筑面积低于政府公布的住房困难标准

45、； （三）家庭收入低于政府公布的低收入标准。 一人家庭即单身家庭（未婚、离异或者丧偶不带子女）申请淄博市经济适用住房资格证，应当年满28周岁并符合上述条件。 75周岁以上申请经济适用房，有子女的，应与子女共同申请；无子女的，可单独申请。有下列情况之一的不予颁发资格证： （一）购买过经济适用住房或单位集资合作建房的； （二）已参加福利分房或享受房改政策购房，且房屋建筑面积超过政府公布的住房困难标准的； （三）私有房屋转让后不满2年的； （四）离婚不满1年的； （五）其他不符合购买经济适用住房条件的。 二、申请程序： 1、符合申请购买经济适用住房条件的城镇住房困难家庭，向户籍所在地街道办事处提出书

46、面申请，并提交以下材料： （一）淄博市购买经济适用住房资格登记表； （二）家庭成员身份证、户口簿； （三）婚姻状况证明； （四）申请人及其他家庭成员的住房状况证明； （五）民政部门认定为低收入家庭的证明； （六）应当提交的其他材料。 2、街道办事处接到申请材料后进行审查并在申请人所在单位或社区居委会进行公示。公示无异议或异议不成立的，将审查意见和申请材料报区县房产管理部门。 3、区、县房产管理部门自收到申请材料后，对申请材料进行审查，其中，区房产管理部门初审后应报市房产管理部门审核。 4、市、县房产管理部门审核后，将符合条件的申请家庭向社会公示。公示无异议或异议不成立的，向申请人颁发资格证。 5、关注“淄博房产信息网”“政务公开”“住房保障