2023年今冬明春火灾工作方案.docx

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1、2023年今冬明春火灾工作方案 2023年全市建设领域今冬明春火灾防控工作 实 施 方 案 为切实加强我市建设领域今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，认真贯彻落实全市今冬明春火灾防控工作方案（怀消安20238号）文件精神。经研究决定，即日起至2023年全国“两会”结束，在全市建设领域开展火灾防控专项整治行动，工作方案如下： 一、工作目标 各地住房和城乡建设主管部门，在怀各建设、施工（含装饰、装修）、监理等单位及各燃气供应企业要全面动员、广泛参与，深入开展火灾隐患排查整治，全面落实火灾防控责任制，扎实开展消防宣传教育培训工作，对燃气储存点及销售网点、建筑工地、人

2、员密集场所、劳动密集型企业、彩钢板住人建筑、管线改迁、农民工宿舍、临时用电等易发生火灾的场所及部位进行重点排查和整治，要完善消防设施的配备，切实消除火灾隐患，坚决杜绝火灾事故的发生。 二、组织机构 为加强工作领导，经研究决定，市住建局成立由党组书记、局长李建国任组长，全体党组成员为副组长，局机关各相关科室及相关二级机构负责人为成员的全市建设领域今冬明春火灾防控专项整治行动领导小组。 领导小组下设办公室，办公室设建工科，办公室主任由杨硕同志兼任（电话：2215561）。 三、整治时间及工作步骤 即日起至2023年全国“两会”结束。 （一）部署发动阶段（即日起至2023年10月31日）。各地住房和

3、城乡建设主管部门，各施工、监理、燃气企业要结合本地区、项目的实际情况，制定火灾防控专项整治方案，成立火灾防控专项整治工作小组，确定工作机制，明确责任分工，深入广泛宣传动员，部署开展工作，形成浓厚工作氛围。 （二）全面实施阶段（2023年11月1日至全国“两会”闭幕前）。一是各地住房和城乡建设主管部门要牵头对在建工地进行检查，督促施工、监理企业对建筑工地火灾隐患进行自查自改，特别是对于建筑工地、彩钢板住人建筑、管线改迁、农民工宿舍、临时用电等易发生火灾的部位进行重点排查和整治，完善消防设施的配备，及时消除火灾隐患。二是各地住房和城乡建设主管部门要牵头对各燃气储存点及销售网点的火灾防控工作开展情况

4、进行重点排查和整治。三是各地建设主管部门要组织单位、人员，对当地风景名胜区的火灾防控工作开展情况进行重点排查和整治。四是各地住房和城乡建设主管部门要利用自有的培训平台开展消防培训，积极开展火灾防控培训“下基层、进单位”服务活动，协同消防、施工企业等开展消防应急演练，提升消防应急避险能力。 （三）总结验收阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。各地住房和城乡建设主管部门及时进行总结。市住建局将适时组织对全市建设领域开展火灾防控专项整治工作验收督查，对发现责任不落实，整治不到位，自查自纠敷衍了事，存在重大火灾防控隐患的项目和企业，将按相关规定严肃追究责任。 四、工作任务及措施 （一）全面落实消防安全责任

5、制 工作任务：要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把冬春火灾防控工作作为安全生产工作的重中之重来抓，将责任分解到各部门、单位和个人，抓好贯彻落实。 工作措施： 1、落实领导责任。各地建设主管部门要严格制定冬春火灾防控工作方案，明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要召开工作会议，动员部署工作。各地建设主管部门要在年底前全部完成2023年度消防工作责任状各项任务。 2、落实监管责任。各地建设主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实开展建设领域消防安全标准化管理。结合实际，制定印发建设领域所属单

6、位的消防管理标准，在建设领域实行标准化、规范化消防安全管理，切实提高住建部门消防管理水平。 3、落实主体责任。各地建设主管部门要完善建设领域消防安全重点单位“户籍化”管理档案，落实消防安全评估、消防安全责任人及管理人、建筑消防设施维护保养等申报备案制度。2023年12月底前，所有重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员100持证上岗，所有重点单位全部落实“六加一”措施，即：开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，三分钟内形成第一处置力

7、量到场扑救。 （二）大力开展火灾隐患排查整治 工作任务：重点整治建设领域人员密集场所、劳动密集型企业，在建工地、燃气储存点及销售网点火灾隐患；严厉打击建设领域违法生产经营行为，重拳整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口及疏散通道堵塞封闭等问题。确保按期整改销案。 工作措施： 1、开展建设领域火灾隐患排查整治。各地建设主管部门要将以下内容作为检查重点。 施工、燃气企业是否按要求开展了火灾防控自查自纠工作。 在建项目是否根据施工作业条件制定了消防制度或消防措施，并落实专人负责；项目总分包单位是否明确各自火灾防控职责。 在建项目是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业

8、区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道、配备消防水源并保持畅通，满足消防车辆通行和作业要求。 在建项目是否在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效，活动板房使用材料是否达到防火要求；是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施；是否违反规定在在建工程内设置住宿用房、办公用房、售楼部等。 在建项目电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行施工。 在建项目明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。 在建

9、项目工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否有违规使用大功率电器现象。 在建项目施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。 在建项目是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育。 施工现场及拆迁居民临时安置处彩钢板住人建筑是否使用燃烧性能等级低于A级的彩钢板搭建。 管线改迁作业时，是否对燃气管线采取有效保护措施，是否制定消防应急预案。燃气产权单位是否有专人巡线。 燃气企业燃气储存点及销售网点的消防设施是否合格、有效、数量充足。现场是否严格执行严禁烟火规定。 风景名胜

10、区是否制定和完善消防安全应急预案，是否落实值班制度，设立24小时值班电话。消防设施是否合格、有效、数量充足。是否严格遵守严禁烟火的规定。是否安排人员对景区消防安全定期进行巡查。 2、开展联合执法检查行动。 一是各地建设主管部门要继续深入开展建设领域劳动密集型企业场所消防安全检查，11月底前完成集中整治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活动。 二是各地建设主管部门要联合商务、消防等部门联合开展城市大型综合体消防安全专项检查。 3、强力督导消防隐患整改。 市住建局将定期、不定期派出督查组，督促各县市区建设主管部门开展建设领域消防隐患整治，对未能按期整改到位的在建项目及生产经营单位分别采取停工整

11、改和停业整顿措施。 （三）全力做好重大节庆会议消防安全保障工作 工作任务：确保重大节庆会议期间燃气供应安全得到保障。要加强组织调度，针对“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间火灾形势规律，提前分析研判，制定预防和处置措施，确保风景名胜区的消防安全。 工作措施： 1、确保燃气供气安全。 各地建设主管部门一是要督促各燃气企业加强设备的维护保养，保证设备运行状况良好，避免出现运行故障影响安全平稳供气或发生其他安全事故。二是要督促各燃气企业严格执行24小时值班制度，做好安全事故抢险、抢修的预案工作，各单位的抢险报警电话和维修电话要24小时保持畅通，抢险人员、车辆在重大节庆会议期间不得离开城区

12、，随时待命，抢险车辆、器材、通讯设备要求状况良好。 2、加强风景名胜区消防安全监管。 各地一是要针对节假日旅游消防安全工作进行周密安排部署，研究制订工作计划和消防安全应急预案。二是要对森林防火措施等方面进行全面检查，对不符合消防安全管理要求或暂时不能消除消防安全隐患的设施或区域，要立即停止使用或者暂停开放。三是要完善业余消防队伍和设备建设,严禁室外明火，严防发生火灾。 （四）大力开展冬春季节消防宣传培训 1、开展消防安全宣传。各地建设主管部门要通过广播、电视、报纸、网络以及督促辖区内各在建项目、燃气企业发放安全知识手册、在现场显要位置设置宣传栏等方式宣传消防安全相关知识。 2、开展消防安全培训

13、。各地建设主管部门一是要依托自有的培训平台，加强对电工、焊工等特种作业人员的消防安全培训。二是各地建设主管部门及各施工、燃气企业要制定和完善消防安全应急预案。三是各地建设主管部门要定期组织相关部门、企业开展安全应急演练，提高消防安全意识和掌握一定的消防安全技能。 五、工作要求 （一）强化组织领导。各地住房和城乡建设主管部门主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，确保组织领导有力。各地住房和城乡建设主管部门要结合本地实际，制定冬春火灾防控工作实施方案，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决建设领域今冬明春火灾防控工作中的重大问题，确保火灾防控专项整治工作的工作目标、整治内容和工作要求等及时传达

14、到每个项目施工、监理企业，燃气企业，督促、指导和组织各有关单位深入开展火灾防控专项整治的各项工作。各施工、监理企业与燃气企业要落实火灾防控生产责任制，明确责任领导，主动开展火灾防控自查自纠，有效消除安全隐患。 （二）强化协同配合。各地建设主管部门在切实抓好建设领域冬春火灾防控工作的同时，要与相关单位、部门密切配合，加强联合执法，形成火灾隐患集中整治合力。 （三）强化督导问责。各地建设主管部门要根据工作开展情况，适时组织专项工作组，深入重点区域，重点项目，重点部位开展督查检查，对督查中发现的重大问题，要限期整改到位。要强化工作奖惩，对成绩突出的单位和部门予以表彰，对因工作不力出现问题的单位和部门，严格依法依规追究责任。 （四）及时反馈，认真总结。各地住房和城乡建设主管部门每月23日前将当月工作开展情况报送至市住建局建工科。 今冬明春火灾工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案 今冬明春火灾防控工作方案