2篇2021年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的实施方案.doc

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1、2篇2021年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的实施方案2021年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的实施方案一、指导原则按照xx市新冠疫情防控领导小组办公室关于做好2021年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知要求，结合我镇实际，切实做好我镇元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作。各相关部门要严格落实疫情防控工作的主体责任，村居、企事业单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实全国、全省和全市疫情防控工作要求，持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。全镇上下要按照“减少人员流动、减少路

2、途风险、减少人员聚集、加强个人防护”原则，落实好各项防控举措，坚决防止疫情出现反弹回潮。要严格按照属地管理的原则，切实加强节日期间疫情防控工作，有序推动正常生产生活秩序。各单位要制定具体防控工作方案，细化各项防控措施，确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位。二、人员和职责分工（一）办公室（1）传达贯彻上级有关会议和文件精神、分析研判全镇面上的疫情管控情况、督查推进疫情管控措施的落实、汇总汇报每天工作情况、及时筹备组织相关会议、统筹协调其他小组的工作情况。（2）加强疫情监测。指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，做到“疫

3、情风险早识别、指挥体系快启动、核酸检测广覆盖、流调溯源不遗漏、社区管理控传播、风险划定防输出”，争取在最短的时间内控制疫情。（二）排查筛查组（1）做好相关人员、公共场所、集聚活动的排查登记和各类报表的发放、填报、汇总、上报工作。（2）做好来xx返xx人员排查工作。各村（居）要按照“十户联防”的相关要求，组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。（3）做好重点人员的管理工作。对有中高风险地区旅居史的来xx返xx人员要实行闭环转运，并严格实施集中隔离医学观察和核酸检测；对有中

4、高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史的来xx返xx人员，持有7日内核酸检测阴性证明（或能出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码），可以自由有序流动；对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，专车转运至采样服务点，进行核酸检测，检测结果阴性的方可自由有序流动。其所在村居应加强健康管理。动员所有外来人员登录“新虹桥人之家”APP，及时了解和掌握疫情防控动态。（三）疫情防控组（1）坚持党政机关先行。“两节”期间机关企事业单位要加强会议活动规范化管理，原则上不举办大型会议培训、集体团拜等人群聚集性活动，尽量举办线上会议或视频会议。确需举办的应合理控制人数和规模，50人以上活动应制定详细规范的防控方案

5、，严防活动期间发生疫情。倡导机关企事业单位干部职工带头在xx过节，非必要不出xx，非必要不出境，如确需离开本市应提前向所在单位报告。（2）压实机关企事业单位和社区防控责任，落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。各单位和村（居）要加强网格化管理，大力宣传和发动本辖区内的人员要佩戴口罩，守住疫情防控网底。要督促重点人员落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。（3）加强购物场所防控。商场、超市、集贸市场

6、等场所，应限制瞬时客流量，推荐顾客自助购物结算，有效缩短排队等候时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，分流线下人员聚集压力。落实体温检测、健康码查验等措施，做好场所内经常接触的公共用品和设施清洁消毒，加强室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离。（4）加强餐饮场所防控。餐饮场所要认真落实体温检测和健康码查验举措，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。要每日按规定频次消毒、经常性通风，引导顾客自助点餐，使用一次性餐具、公筷公勺。工作人员每日必须进行体温监测，上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时，合理处置内外包装，

7、做到生熟分开、烧熟煮透。（5）加强接待场所管理。宾馆、酒店等接待场所要对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员测体温、查健康码。发现重点地区来xx返xx人员要及时向村（居）、派出所报告，并配合落实疫情防控各项措施。认真做好布草存放点、清洗消毒间等公共区域设施的消毒处理工作，对客房、餐厅等重点部位落实通风消杀措施，公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。（6）落实交通运输防控措施。汽车站、汽渡等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、健康码查验，加强客流班次调控，合理控制客座率，减少等待排队时间，切实降低人员密度。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度

8、，身体不适的及时就诊，上岗期间规范防护。提示旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、出示健康码。（7）加强进口冷链食品管理。全面落实进口冷链食品“四个不得”要求，即：没有检验检疫证明的、没有核酸检测报告的、没有消毒证明的、没有追溯信息的进口冷链食品，一律不得上市销售。进入我镇储存、销售、加工的进口冷链食品，必须先进入所属市集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。冷链食品经营企业要做好卫生清扫、环境消杀、换气通风工作，落实人员体温监测和定期核酸检测等措施。（8）加强文旅活动管理。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控

9、制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。娱乐场所、电影院、网吧等场所要完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒，落实体温筛查等防控措施，做好健康码核验、信息登记工作。在出入口、重要参观点、休息餐饮区等区域设置专人专岗，落实“限量、预约、错峰”要求，避免出现人群集聚。（9）加强入境人员管控。严格落实入境人员“14+14”措施，对已在第一入境地集中隔离14天的来xx返xx人员，核验集中隔离14天证明和核酸检测证明，并落实14天居家健康监测和核酸检测措施；对无法提供集中隔离证明的入境人员，应落实集中隔离14天管控措施。境外来xx返xx人员要主动向所在村（居）

10、、接待单位或住宿酒店如实进行健康登记，自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。（10）加强医疗机构防控。医疗卫生机构要发挥哨点作用，严格执行预检分诊制和首诊负责制，推广分时段预约诊疗，加强对医务人员的健康监测和定期核酸检测。落实陪护和探视管理制度，对发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员，第一时间查验健康码并进行核酸检测。按照呼吸道感染性疾病防控要求，做好隔离病区储备，加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。（11）加强校园疫情防控。学校、幼儿园要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。加大疫情防控宣传力度，引导

11、师生养成良好个人卫生习惯，尽量不去人群聚集和通风不良的场所。精准有序安排学生放假离校，提醒学生途中全程佩戴口罩，尽量避免到境外或中高风险地区探亲旅游，如确需前往应做好个人防护和健康监测。认真做好跟踪随访工作，及时掌握师生行程和健康情况。（12）大力开展爱国卫生运动。各村居要引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角。停车场、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所，每日进行清洁后消毒。加强垃圾分类管理，做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。（13）做好重点人群疫苗接种。按照全省统一部署，推进重点人群新冠疫苗紧急接种，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有

12、序开展接种，尤其要加强进口冷链食品从业人员等高风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群，接种流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效预防相关呼吸道传染病发生。（四）企业疫情防控组（1）落实具体防控措施。督促属地企业进一步强化防控措施，做到“五有一网格”。组织人员排查工业企业外来务工人员、春节期间拟返乡人员，了解这些人员返乡的途径地和目的地。调查暂住人口排摸登记和在建项目、重点工程外来务工人员情况，发现异常情况及时了解、核实和报告。（2）要加大宣传力度。要给企业员工发放关于疫情防控的宣传手册，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工

13、作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。（3）落实企业防控责任。积极引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。引导群众“两节”期间条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲。（4）落实属地监管责任。指导工业企业切实做好应急处置人员、物资准备，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守；加强企业监测和防控，做好企业职工疫情防控和安全生产工作；及时了解防控物资需求动态和生产情况，协调相关企

14、业保障防疫物资供应；跟踪企业防控工作进展，及时上报企业防控工作信息。（五）物资保障组（1）统筹抓好温度计、口罩等疫情防控物资的储备和镇（区）机关以及公共服务场所的通风、消毒工作。（2）在镇（区）机关以及公共服务场所入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”查验。（六）舆论宣传组（1）做好疫情防控知识宣传、新闻宣传、疫情发布、舆情管控等方面工作。充分利用电视、广播、微信公众号等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护，引导群众正确认识疫情，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。督促医院、宾馆、餐厅、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏、新虹桥人之家APP等途径，每

15、天开展疫情防控知识宣传。（2）大力宣传个人防护知识，合理安排出行。倡导网络拜年，提倡家庭聚会聚餐等控制在10人以下，减少不必要的聚集性活动。错峰出行，尽量避免前往中高风险地区，如确有特殊原因前往中高风险地区的人员，在出行前应向所在村（居）或单位报备，返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。要养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，引导广大群众理解疫情防控工作，做好食住行游购娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。（七）巡查督查组主要负责督查各村（居）、单位防控措施落实情况。凡是防控责任不明确、措施不落实、工作不得力的单位和部门，要及

16、时通报批评，并责令限期整改，直至追究相关责任人的责任。各单位要进一步提高政治站位，增强大局意识和底线思维，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，确保疫情防控各项措施落地落实。落实属地责任，各村（居）主要负责人对属地疫情防控工作负总责。机关各办、局，各企事业单位要落实成员部门职责，按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，进一步制定完善冬季疫情防控措施并抓好贯彻落实。2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室

17、内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，将加大疫情传播风险。为做好“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作，经国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制同意，现就有关事项通知如下：一、落实个人防护措施，降低感染风险1.严格个人防护。引导公众科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。2.减少人员聚集。保持1米以上的社交距离。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。3.加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。交通运输场站和交通工具节日期间要增加通风、消毒等措施频次，引

18、导减少交通工具内人员走动和聚集。4.做好重点人群疫苗接种。对感染高风险人员，维持城市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种。二、落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，守住疫情防控网底5.“五有”。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。6.“一网格”。乡镇（街道）、村（社区）组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，

19、督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。三、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集7.引导错峰出行和线上消费。优化调整学校寒假放假、春季开学时间，错峰安排春季学期开学返校，同时做好节假日留校学生的管理服务。引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。加强民政服务机构、监所等重点场所疫情防控，妥善处理群众接老人回家过节等情况。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。8.严控交通客流。科学组

20、织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。科学合理安排航班，避免旅客滞留和聚集。落实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。9.提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售检票服务，实现“无纸化”便捷出行。在口岸根据客流变化配足海关检疫和移民查验力量，鼓励申请人网上预约办理出入境证件，减少口岸现场和出入境办证场所人员聚集。10.严控疫情输入。继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境政策。

21、针对性加强管控，做好入境前远端防控相关工作和入境后闭环管理。严格管控出入境旅游。继续暂不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。严格落实从严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不必要非急需跨境旅行。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。严格落实国际客运航班熔断措施。严格各类来华航班审批管理。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。强化境外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工具的核酸检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检测，严格落实个人防护和健康监测。11.严格大型活动监管。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等

22、活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。12.严控景区和公共场所接待规模。继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院、娱乐场所等公共场所继续执行接纳消费者人数不超过核定人数75%的政策。四、落实地方政府责任，强化防控工作领导13.组织领导。各地政府启动24小时疫情防控指挥值班体系。各级政府、相关部门和企业等用人单位要根据本地实际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案，保持战时状态，切实做好应急处置人员、

23、物资准备，为老年人等群体提供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守。要指导企事业等单位落实应检尽检人员出行前7天进行核酸检测要求，举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。落实重点人群在春节前完成新冠肺炎疫苗接种任务。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。14.鼓励员工在工作地休假。各地政府要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。15.做好聚集性疫情防控准备与处置。各地政府组织加强疫情监测，做好大规模核酸检测应急准备，指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，争取在最短的时间内控制疫情。