2023年养老保险证明（精选多篇）.docx

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1、2023年养老保险证明（精选多篇） 推荐第1篇：养老保险证明 养老保险证明 姓名：性 别：身份证号：政治面貌：群众 联系电话： 家庭住址： 公司联系人：联系电话： 该同志系我公司职工，公司已为其缴纳养老保险。特此证明！ 公司名称： 公司盖章： 201年月日 推荐第2篇：养老保险缴费证明 养老保险缴费证明 _同志（身份证号码：_）参加养老保险情况如下： 1、参保时间为_年_月。 2、缴费情况： （1） 至今不欠费，现缴费基数为：_ （2） 至_年_月共欠费_元，其中本金 _元，利息_元，滞纳金_元。 3、从未在我处（市本级）参加养老保险。 特此证明 年月日 推荐第3篇：养老保险辞工证明 证明 社

2、保局龙岗分局： 我单位电脑编号为243454 。现有员工姓名刘志华 ，个人电脑号为(身份证号：43052219740101388X)前往贵局代办理有关手续。 特此证明。 横岗高雅眼镜厂 2023年1月10日 证明 社保局龙岗分局： 我单位电脑编号为。现有员工姓名刘华，个人电脑号为2023年份4月份患重病回家治疗至今，他本人已在5月6日委托其弟弟刘含春在我厂办理了辞工手续，现需由其弟弟刘含春（身份证号：430425791208651）前往贵局代办理退保手续。 特此证明。 横岗镇高雅眼镜厂 2023年05月20日 证明 社保局龙岗分局、横岗社保站： 兹有我厂员工魏甜甜(性别：女；参保电脑号：608

3、025034；厂电脑编号：243454)，自2023年03月25日因发烧入院治疗，最后经过医院各科化验检查诊断为病毒性脑炎，于2023年04月18日经救治无效死亡(该员工属于非因工死亡)。现由其家属前往贵站(局)办理有关手续。情况属实！ 特此证明。 横岗高雅眼镜厂 2023年5月12日 证明 社保局龙岗分局站： 兹有我厂员工罗曲美(女；身份证号码：513723198601287142；住址：四川省平昌县岩口乡方山村2组；个人参保电脑号：606083967；厂电脑编号：243454)，因病于2023年6月3日在深圳宝兴医院住院，后于2023年6月4日转深圳市人民医院住院，并于2023年6月7日早

4、上约7时因器官功能衰竭医治无效死亡(该员工属于非因工死亡)。现由其家属前往贵局办理相关手续。情况属实！ 特此证明。 深圳市龙岗区横岗镇高雅眼镜厂 二一年六月十五日 推荐第4篇：养老保险证明（推荐） 养老保险证明 姓名：*性 别：* 身份证号：* 政治面貌：党员 联系电话：158* 家庭住址：河北省*1号 公司联系人：*联系电话：13* 该同志系我公司职工，公司已为其缴纳养老保险。 特此证明！ 公司名称：石家庄*有限公司 公司盖章： 2023年1 月 日1 推荐第5篇：城镇养老保险缴纳证明 城镇养老保险缴纳证明 （单位） 根据XX的有关规定，我单位对申请公共租赁住房名员工出具的城镇养老保险连续缴

5、费年以上人员的证明资料进行了审核，情况属实。 特此证明。 单 位（公章）： 经办人： 年月日 推荐第6篇：养老保险手册遗失证明 养老保险手册遗失证明 市区社会保障管理中心： 兹原有员工，性别，出生日期是年月日，户口，身份证号码是。于年月在我公司开始参加市区职工基本养老保险，保险编号是，在年月因个人原因离职并在月份办理停保。因不慎将养老保险手册遗失，现该员工需开具养老和医疗保险参保缴费凭证，请贵中心为该员工予以办理。 特此证明！ 有限公司 年月日 推荐第7篇：新农村养老保险证明 证 明 兹证明我村村民 ，男，身份证号码 ，已经过我村办理农村养老保险关系，特此证明。 新农合章 村委会章 年 月 日

6、 推荐第8篇：农村养老保险证明（全文） 证明 兹有，姓名：性别：身份证号码： 系我村居民，自年月开始参加新型农村养老保险，年 月开始参加新型农村合作医疗保险。 参缴年限及缴费标准如下： 年农村养老保险个人缴费为：￥元，医疗保险个有缴 费为：￥元。 特此证明 村委会： 年月日 证明人： 联系电话： (本证明仅作为该公司核查员工参加保险情况之用) 推荐第9篇：养老保险缴费证明（材料） 养老保险缴费证明 xxx同志系我校教职工，身份证号：622 xxxxxxxxxxxxx，单位已为其缴纳养老保险（每月365.92元）。 特此证明！ xxxx学校 2023年10月22日 推荐第10篇：社会养老保险证明

7、申请 生育保险证明申请 我叫*，身份证号码：*。在*有限公司，以*单位职工身份缴纳工伤保险。因不是沈阳户口，根据沈阳的限购房政策，在沈阳买房，需出具本人在沈阳缴纳生育保险满一年以上的社保证明。 特此申请 姓名：* 时间：*年*月*日 第11篇：缴纳养老保险的证明 养老保险缴费证明开具要求： 养老保险为人们的老年生活提供了基本保障，是社会保险的重要组成部分，因此，人们应当参加社会养老保险并缴纳相关费用。一般来说转移养老保险，认证工龄，换工作都需要养老保险缴费证明，那么该证明个人或是单位要怎么开呢？ 一、单位和职工参保缴费证明统一由企业养老保险经办机构出具，任何其他部门不得代开。 二、需出具参保缴

8、费证明的单位应向企业养老保险经办机构提出申请，并提供有关年度的统计年报、工资发放表、单位用工合同（劳动合同鉴证花名表）、不在本单位参保的人员或返聘退休人员需提供参保证明或退休证明。相关业务科室必须严格审核，认真填写基本养老保险参保缴费证明，按程序进行审批。 三、需出具参保缴费证明的职工统一由单位办事人员办理，由相关科室按要求填写职工参保缴费证明，按程序审批。 四、企业养老保险经办机构在接到单位申请后应在三个工作日内审核完毕，符合规定的应及时出具有关证明，加盖企业养老保险经办机构单位公章。 养老保险缴费证明办理流程： 养老保险的缴费证明是需要统一进行办理的，办理过程也并不复杂，以下就是养老保险缴

9、费证明的办理流程。 一、政策依据 关于加强基本养老保险基金征缴的通知 二、办理原则 参保单位、单位负责人评先或其他部门要求对本单位提供参保缴费证明的，社会保险经办机构须审核原因和理由，认为可提供证明时，给予办理单位缴费的证明手续。 三、需提交的资料 1、有关单位要求提供参保缴费证明的资料和理由及书面申请； 2、单位参加企业基本养老保险缴费情况证明表（一式两份）。 四、办事流程 1、参保单位填写单位参加基本养老保险缴费证明表。 2、社会保险经办机构审核后，对养老保险缴费正常的单位办理社会保险缴费证明；有欠费的单位，参保单位补缴欠费以后，社会保险经办机构可给予办理养老保险缴费证明。 五、办结时间：

10、 缴费正常的，当天办理。有欠费的，补缴欠费以后的当天办理。 六、投诉和监督 社会保险经办机构工作人员在办理养老保险缴费证明业务过程中，有违反以上相关政策和规定的行为时，可到省社保局综合处进行投诉和举报。 社会保险及基本医疗保险缴纳证明范文： 姓 名 性 别 身份证号 该同志系我公司职工，公司已为其缴纳养老保险、工伤保险、城镇人员失业保险、计划生育险及基本医疗保险。 特此证明 公司名称： 公司印章 年 月 日 社会保险基金管理中心基本医疗保险中心 意见： 社保中心印章 年 月 日 意见： 医保中心印章 年 月 日 第12篇：个人购买养老保险证明 证明 兹证明 ，身份证号为： ，为我公司员工，于

11、年 月 日至 在我公司工作，本公司未为该员工缴纳养老保险，相应保险由员工个人购买。 特此证明 单位名称（盖章）： 年 月 日 第13篇：养老保险补卡证明(范本) 养老保险补卡证明 兹有元潭乡村社 XXX 男身份证号码:XXXXXXXXXX 因60岁，养老保险卡丢失，情况属实，特来补卡。原卡账号：XXXXXXXXXXX 特此证明 村委会 年月日 第14篇：养老保险手册补办证明 证 明 *社保处： 兹证明员工*，身份证号是*,于 年 月至年 月在*公司缴纳养老保险期间无手册， 年 月转入*公司，为其补办，请贵处予以办理。 特此证明 本人签字： *公司 年 月 日 第15篇：养老保险 Tamia 2

12、023-9-4 16:25:45 欢欢，我问了。 如果你是想转走养老保险的话，需要身份证的复印件一份，正反面在一张纸上；还有户口本的复印件。 Tamia 2023-9-4 16:26:59 还是说在那边上保险需要这边开出一份证明？ 第16篇：养老保险 养老保险 2023年04月02日来源：十堰政府网综合 一、在外地缴纳的养老保险如何转回十堰？ 请本人先到户口所在地的社保结算大厅开个人账户后，到当地的养老保险局开转移函，然后到原地办理养老保险转移手续。社保中其他保险不存在转移问题。 二、农村户口怎么办理养老保险？ 农村户口的人员办理社保只能办理农村社会养老保险，现十堰市只有竹溪县和丹江口市在试行

13、农保，只有这两个县才可以开始缴纳农保。 三、过了法定退休年龄，还能参保吗？ 过了退休年龄的人员都不可以再参加社会保险。 四、下岗失业人员退休年龄是怎么规定的？ 正常退休人员男性为60岁，女性为55岁。 五、以个人名义交多少年保险能到退休年龄？ 缴纳养老保险是必须缴费15年以上到达退休年龄后可以领取养老金；医疗保险缴纳到70岁后可以不用缴纳仍然享受医保政策。个人缴纳医保一般是缴纳的最低标准，这样就只能在住院时享受医保政策。国家政策是养老保险连续缴费15年以上的，而且达到退休年龄才能办理退休。不是缴费满15年就可以领取养老金，必须继续缴费到退休年龄，如果办理退休手续时养老保险账户欠费则不能办理退休

14、手续。 六、企业为职工买的“五金”是指什么？ ：“五金”是指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项保险。单位每年年初申报核定后，才能计算出当年本单位的缴费金额。 七、下岗后一直交养老金，如何办理退休？ 灵活就业人员到达正常退休年龄后直接到我局养老保险科申请办理退休手续；办理退休时本人档案不能在自己手中，因此你的档案应该存放到代理机构中，其中有就业局一楼人力资源市场和养老保险局一楼养老保险协会。 八、养老保险中断，退休时如何计算退休金？ 国家政策是养老保险连续缴费15年以上的，而且达到退休年龄才能办理退休。不是缴费满15年就可以领取养老金，必须继续缴费到退休年龄，如果办理退休手续时

15、养老保险账户欠费则不能办理退休手续。 九、单位参保，个人缴纳养老保险的比例是多少？ 单位参保职工其养老保险缴纳比例自2023年调整至28%，其中单位缴纳比例为20%，个人缴纳比例为8%。 第17篇：养老保险 养老保险，晚年生活的靠山 养老保险，晚年生活的靠山 改革开放30年我市养老保险取得的主要成效和经验 30年来，我市养老保险工作从无到有，从小到大，服务对象从少到多，管理手段从弱到强，服务方式从粗放到精细，工作职能不断扩展，为我市的经济发展、社会稳定、促进和谐等方面发挥了重要作用。 一、主要成效 我市养老保险工作认真执行社会保险政策、承办养老保险事务，形成了社保经办业务、地税征缴费用、财政管

16、理基金的体系。使养老保险经办工作取得了长足发展。 覆盖范围持续扩大。随着养老保险各项制度和政策体系的不断完善，我市养老保险经办机构采取多种措施，积极扩大养老保险覆盖面，从国有企业、集体企业扩大到现在的城镇各类企业、个体工商户和灵活就业人员，参保人数不断增加。从1992年的43710人增加到2023年61045人，其中个体工商户、灵活就业人员参保8500多人，越来越多的个体工商户和灵活就业人员被纳入到养老保险制度之中，下岗失业人员享受了社保补贴，分享了经济社会发展的成果，养老保险制度的公平性进一步得到体现。 保障能力明显增强。我市抓住30年来经济快速发展的历史机遇，认真做好各项工作，认真履行业务

17、的经办职能，完善管理、征缴、征管方式、加大征缴力度、确保应收尽收、基金规模不断扩大。基本养老保险基金年收入从1992年的1549万元增加到2023年的37000万元，增长24倍，累计结余7亿元。为我市的离退休人员养老金发放奠定了坚实的基础。 待遇水平不断提高。1998年党中央、国务院明确提出了确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放的要求，实行了收支两条线管理。同时，推行了企业离退休人员基本养老金由银行、邮局社会服务机构社会化发放，从机制上保障了广大离退休人员按时足额领取基本养老金。随着基本养老金计发办法的改革和养老金调整机制的建立，企业离退休人员基本养老金水平逐步提高，特别是2023年至20

18、23年，国家多次提高企业离退休人员基本养老金。我市人均月养老金水平从658元增加到1200元，增长82%，有力地保障了企业离退休人员的基本生活。 二、基本经验 综观我市养老保险制度改革与发展，有以下三点基本经验： 一是坚持服务大局。养老保险工作始终牢记维护社会和谐稳定促进经济发展、保障群众权益的历史使命，坚持围绕改革发展稳定的大局，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市有关社会保险工作的方针、政策，打造牢固的社会安全网，实现和维护广大人民群众的社会保障权益。 二是坚持以人为本。人是社会保障事业发展的根本目的，也是社保经办机构的立足之本。必须以参保人员的根本利益出发谋发展、促发展；必须牢记为人民服务

19、的根本宗旨。把参保对象是否接受、是否满意、是否支持作为检验管理服务到位与否的根本标准，使参保人员切实感到党和政府的关怀。 三是坚持改革创新。改革创新是社会保障事业充满生机和活力的动力，社会保险经办始终坚持求真务实，在实践中不断探索经办工作规律。大力推进经办机构内部控制机制建设等措施和办法，保障各项任务目标的全面完成，推动社会保险事业的科学发展。 第18篇：养老保险 养老保险“双轨制” 在社保制度建设“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的“十二字”方针中，“保基本”处于十分重要的地位，因为它是基本养老保险制度的核心目标，只有确保实现这一核心目标，基本养老保险制度才能证明自身存在的意义。 正确界定“

20、保基本”的内涵 所谓“保基本”，就是要通过基本养老保险制度提供养老金，为满足退休者的基本生活需要提供保证。不过，这个概念至多可以告诉我们，如果人们想仅仅通过参加基本养老保险制度就过上富足的生活，那只能说是错觉。 在传统的国家养老金制度下，养老金的替代率很高，有时候甚至超过了100%。不过，那时候国家养老金几乎是退休者的全部收入来源。在单一的国家养老金制度向新的多支柱体系转变之后，基本养老金制度只是整个养老保障体系的一个组成部分。退休者除了基本养老金，还应该有其他养老金来源。因此，新制度下基本养老金的替代率水平是不应该向国家养老金制度看齐的。而且，即使是那些在旧制度下已经退休的人，他们的基本养老

21、金也难以再保持计划经济时代国家养老金的替代率水平，因为在从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，原有的低工资制度已经逐渐被市场化的工资制度所取代，普通劳动者的工资除了用于日常消费之外，还可以积累比计划经济时代更多的储蓄，用于养老等目的。这从另一个角度说明，国家所筹集的资金已经不应该成为退休者养老的唯一资金来源。 但是，仅仅从这个角度，无法解释机关事业单位平均养老金水平远远高于企业部门平均养老金水平的客观事实。正是这一客观事实，使得人们有理由怀疑城镇职工基本养老保险制度是不是已经丢弃了“保基本”这一核心目标。为了正确界定“保基本”的内涵，我们需要把两种平均养老金水平的差异暂放一边，从讨论多少养

22、老金能够满足退休者的基本生活需要开始。按照国际经验，由于退休者的消费等支出会低于工作者，养老金替代率只要大于70%，即可维持退休前的生活水平；如果达到60%-70%，即可维持基本生活水平；如果低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。也就是说，如果退休者没有其他收入来源，基本养老金替代率至少需要达到60%左右，才能满足基本生活需要。正因为如此，我国在建立新制度时确立的基本养老金目标替代率是58.5%。 充分认识“保基本”压力 即使不与机关事业单位平均养老金水平相比较，单看企业部门平均养老金水平，人们也有理由怀疑基本养老保险制度已经无法为满足所有退休者的基本生活需要提供保证。在1997年到20

23、23年，基本养老金替代率从大约70%急剧下降至47.01%，已经远远低于当 初设计的目标替代率。此后的年份里，尽管政府每年都大幅度提高养老金水平，但企业部门人均基本养老金的替代率还是处于不断下降之中，到2023年已经下降至43.38%。主要原因是，在2023-2023年，尽管企业部门人均基本养老金年均提高了13.18%，但城镇就业人员平均工资年均提高了14.88%。 基本养老金过低的替代率水平不仅已经造成了一些退休者的贫困化，还引起了很多参保者的忧虑，甚至形成了对基本养老保险制度可靠性的质疑。这种不安全感的间接影响也十分深远，比如它使得许多家庭不敢消费但又不清楚到底要储蓄多少才足够安全，严重动

24、摇了政府扩大内需以促进经济增长的政策根基。展望未来，随着人口老龄化高峰的迫近，基本养老保险基金支出必然会急剧膨胀。而且，从2023年开始，将会产生第一批在新制度下缴费满15年的退休者，按照新制度的设计，他们的基础养老金替代率在20%左右，而个人账户养老金的替代率不仅平均水平可能很低(主要是因为多年来个人账户空账运行，资金没有获得合理的投资收益)，而且人与人之间差异很大。因而，对于处于下层的退休者，基本养老金替代率水平很可能低得可怜。因此，未来的“保基本”压力将更为突出，现在必须积极谋划，才能坚守“保基本”的核心目标。 坚守“保基本”的核心目标 为了坚守“保基本”的核心目标，需要从现在开始积极谋

25、划。首先，需要在制度结构调整上付出努力，这需要尽快解决三个基本问题：一是需要建立一个支柱，以防止老年人贫困化。在短期内，可以考虑建立一个最低养老金保证计划，将来条件成熟时，也可以考虑向国民年金计划过渡。二是尽快破除“双轨制”，将机关事业单位并入城镇职工基本养老保险制度，消除两种制度下养老金替代率水平巨大差异所带来的社会不公。虽然养老保障双轨制从更大的程度上讲主要是带来了社会不公，但它对“保基本”也会有间接影响。比如，由于两者差距过大，不仅城镇职工基本养老保险的参与者会认为自己所享受的待遇过低，不足以“保基本”，而且政府会把大量财力花在机关事业单位养老保障中，从而可能影响政府对城镇职工基本养老保

26、险的财政支持。三是尽快采取税收优惠等措施，发展企业年金等其他支柱，分担基本养老保险制度的压力。基本养老保险制度设计的目标替代率是58.5%，也就是说，即使是实现了目标替代率，退休者所获得的养老金与退休前的收入相比也会有所下降，要想使退休后的生活水平不下降，就需要有其他养老金来源，这就需要发展企业年金等其他支柱。 城镇职工基本养老保险制度的设计还需要进一步改进，可能需要采取的措施包括以下几点。第一，调整退休年龄制度设计。这在中国是一个十分敏感的话题，一般劳动者往往反对推迟法定退休年龄，特别是那些盘算着一边领养老金一边“赚外快”的人；而一些处于中上层或特殊岗位的劳动者通常会支持推迟法定退休年龄，因

27、为对他们而言，就业就意味着权力和更多的收入。在这种情况下，可以考虑这样一种政策，规定一个法定最低退休年龄和一个法定标准退休年龄，所有劳动者在达到法定最低退休年龄之后可以选择在任何时间点退休，但在标准退休年龄之前退休，养老金将低于标准养老金；在标准退休年龄之后退休，养老金将 高于标准养老金。为了给年轻人提供上升通道，对于政府部门、事业单位甚至国有企业的一些关键岗位，可以实行劳动者达到法定最低退休年龄就让位但不退休、达到法定标准退休年龄再退休的政策。第二，将15年的最低缴费年限适当延长，并强化缴费年限与基础养老金之间的关联度，但对于一些从事繁重工作的劳动者，可以不延长或少延长最低缴费年限。第三，对

28、于基本养老金的调整，应该确立一套比较科学的机制，而不是继续依赖政治决策。第四，对于做实的个人账户，应该制定合理的投资管理制度，确保个人账户基金获得合理的收益；对于无法做实的个人账户，也应该规定更为合理的记账收益，以保障个人账户所有者的权益等。 此外，必须建立充足的养老金资金储备。除了通过国有股转持等途径做强、做大国家已经建立的全国社会保障基金之外，还可以考虑建立主权养老基金等其他储备。 第19篇：养老保险 公务员养老金将按工龄补齐保险 实施时间待定 摘要在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，总体框架已浮出。2023年被认为是养老金双轨制的破题之年，中国经营报(微博)记者获悉，人社部已经完成

29、养老金并轨方案的制定，目前进入论证阶段，其核心内容之一是根据公务员的现有工龄，经过计算补齐相应的养老保险和职业年金，以便成功并入到社会养老保险中。 在公务员养老金并轨方案进入到论证阶段之时，公务员养老金的总体框架已经浮出水面。 “目前的方案是根据公务员的工龄进行一系列计算来确定如何补齐养老保险。”人社部高层向记者透露。 补齐养老保险需庞大资金 “职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。” 现行个人账户养老金是由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。如北京市养老保险缴费比例为：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。 “公务员的养老金未来是要并入到社会养老金体系中的。”

30、上述人士向记者透露。 但是，由于历史原因，公务员此前并没有开通个人养老金账户。 “我们现在已经有了一套计算方式，进行养老金补齐。”上述人士表示，不仅仅是养老金需要补齐，更多需要补齐的资金是和养老金一同发放的公务员的职业年金。 国务院总理李克强在3月5日上午的政府工作报告中指出，2023年总体工作部署中 “建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。” “职业年金和养老金一样，都是与工龄挂钩的。”该人士透露。 而职业年金的规模将“与公务员需要上涨的薪酬差不多。” 因此，在公务员养老金并轨方案出台后，需要补齐

31、的社会养老保险和职业年金将形成庞大的支出，而目前公务员退休金全部由国家财政支出。 据统计，中国现有700万公务员，养老保险补齐的年限至少为15年。 在养老金双轨制并轨前，机关事业单位人员与企业职工养老金差距较大，企业和事业单位的养老金甚至存在70%80%的差距。 中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文曾向记者介绍，“单独进行事业单 位的养老金改革的难度非常大，所以要有全局、总体的一揽子设计。”郑秉文也参与了部分政策的讨论和制定。 对于公务员养老金并轨的资金压力，一位人社部专家并不认为压力会集中爆发，“其实，财政只需要将公务员养老保险逐年补齐就可以了。比如，只要补齐本年度退休人员的养老保险即可，不

32、需要一下把所有公务员的养老保险都补齐，这样不会对财政部门造成太大的压力。” 实施时间待定 实行基金社会统筹，有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。 与社会目前热议的另一问题延迟退休相比，养老金并轨的改革进展明显更为迅速。 两会期间，人社部的多位人士表示，2023年值得关注养老金并轨的重大突破。人社部副部长胡晓义也对外界表示，总理工作报告已经给出了养老金改革的时间点。 “养老金并轨方案虽然规定了时间，但是，具体实施可能还需要几年的时间。”一位社科院人口经济学专家向记者表示，“涉及养老和退休的问题，都非常复杂。” 人社部副部长胡晓义曾表示，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，

33、已到了“并轨”新时期。胡晓义称，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。 中国社科院曾在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市的2000份调查问卷显示，在领取了养老金的人中，近40%的人都认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。 而立即提高企业养老金和降低事业单位养老金都是不现实的，知情人士透露，“通过起点和过程管理，重新分出公平的养老金层次，最终养老金双轨制改革将被融入到广义的收入分配改革中，与收入分配改革制度结合起来。” 提高养老金覆盖率对企业而言，无疑是一个负担，目前，养老保险个人为8%，单位承担20%。而最近推行的新劳动

34、合同法中规定，劳务派遣人员与正式员工需要同工同酬。 记者了解到，2023年8月中旬，有关劳务派遣的民间讨论会议曾在北戴河举行，其中，“民企和国企都来参加了，民企主要认为实行同工同酬的成本非常高，尤其是上缴社会保险的成本太高。” 居民养老金不及城市低保七分之一 月人均仅81元 去年城乡居民基本养老金月人均仅81元 统一的城乡居民基本养老保险制度已建立，但养老金水平无论是绝对值还是相对值都被认为偏低。人社部和民政部此前公布的数据显示，2023年城乡居民基本养老金月人均只有81元，还不到城市低保金的七分之一，是农村低保金的三分之一。 国务院年初发布关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见(以下简

35、称意见)，农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)两项制度合并，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。 据人力资源和社会保障部统计，截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数达到4.86亿人，已有超过1.33亿城乡老年居民按月领取养老金。 然而，在目前的居民消费水平下，居民养老保险的实际保障效果受到质疑。根据意见，目前个人缴费标准设为每年100元至2000元12个档次。按当前的待遇计发水平进行测算表明：如果居民选择按每年100元最低档次缴费，政府补贴按照30元计算，假定利率按照3.5%计算，缴费年满15年后

36、，个人账户养老金总金额为2508元，达到领取待遇年龄后，参保人能够领取养老金中的个人账户养老金部分为2508/139=18元，加上55元的基础养老金，参保人每月能够领取的养老金总额为73元。 事实上，从待遇标准调整机制来看，城乡居民养老保险合并后养老金标准调整幅度并不大，与城镇职工养老保险、城乡低保等制度的标准保障水平调整幅度相比还相距甚远。 据人社部统计数据测算所得，2023年，我国城镇职工人均养老金水平约为2.06万元，新农保为859.15元，两者相差近24倍。民政部披露的数据显示，截至2023年底，全国城市低保对象月人均保障标准为373元，月人均补助252元，合计月人均可获得625元；农

37、村低保对象月人均保障标准为202元，月人均补助111元，合计月人均可得到313元。与此相比，2023年城乡居民基本养老金月人均则只有81元，还不到城市低保金的七分之一，是农村低保金的三分之一。 “与城镇职工基本养老保险制度相比，城乡居民养老金无论是绝对值还是相对值都是偏低的。”中国社科院世界社保研究中心研究员高庆波表示，从缴费水平来看，2023年人均缴费水平只有169元，这与2023年“城职保”的人均缴费0.72万元相比，缴费水平只是后者的零头。这样的养老金水平，无法负担起老年经济保障的重任，而这样的缴费水平，对于赤贫人群来说，也是一种负担。 高庆波认为，种种现象反映出了新农保制度和城居保制度

38、两者的定位并不清晰：“现在的新农保支付基本上是财政的转移支付。显然，这一制度不是保险制度，它主要是一种福利制度，尽管它的名字叫做养老保险。” 对于居民养老保险保障水平不足的质疑，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，这一现状是客观的，毕竟制度从试点到全面铺开时间很短，待遇水平的提高要循序渐进：“对于广大农民来讲，最主要的收入来源还是靠土地的收益和家庭收入，当然也包括家庭成员到城市打工工资性的收入，基本养老金可以说只是补充性的收入。” 而对于城乡居民养老保险制度待遇水平的提高，意见也做出了安排：要求建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。

39、 中国社科院世界社保研究中心研究员齐传钧认为，城乡居民养老保险制度正在走向合并，机关事业单位和城镇职工养老保险制度也有望启动并轨改革，“大一统”养老保险制度蓝图已经日渐清晰。 “当然，我们反对碎片化制度，并不是说要用一个制度覆盖所有人群，而是在坚持多层次多支柱基本理念的基础上，彻底消除因为地域、户籍和职业差异而采取不同养老金制度的安排。对于那些存在缴费能力问题(非正规化就业)的人群，政府理应采取相应制度对他们加以覆盖。”齐传钧对经济参考报(微博)记者说 今年养老保险亏空或超千亿 现行补贴模式难持续全国社会保险基金预算资金紧于去年 财政部15日公布了2023年全国社会保险基金预算情况，按险种分别

40、编制显示。若今年预算执行情况基本符合预算，则在剔除财政补贴因素后，2023年城镇职工基本养老保险今年或将陷入收不抵支的境地，当期“亏空”1563亿元。 预算显示，2023年企业职工基本养老保险基金收支结余2371亿元，年末滚存结余28251亿元。但在剔除巨额财政补贴和少量利息收入的因素后，情况却并不乐观。2023年养老保险基金收入21489亿元，比上年增长8.1%，其中：保险费收入17554亿元，财政补贴收入3038亿元；支出19117亿元。剔除财政补贴后，当期保险费收入与支出相减，“亏空”1563亿元。 与2023年预算情况相比，资金趋紧的迹象更加明显：2023年企业职工基本养老保险的保险费

41、收入15501亿元，财政补贴收入2669亿元，与此同时，支出达到16460亿元，剔除财政补贴后“亏空”959亿元。 仅仅在两年前，这一指标还为正值。据2023年全国社会保险基金决算，企业职工基本养老保险基金的保险费收入15027亿元，本年支出13948亿元，保险费收入与支出相减余额为1079亿元，在2023年，这一余额曾达1317亿元。 对这一问题，人力资源和社会保障部副部长胡晓义曾表示，社保制度建立之初大部分省市养老金是收不抵支的，但之后缺口逐渐缩小，2023年养老金略有结余。因此从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。 尽管养老保险现金流短期无虞，但长期来看，飘红的结余数字无法掩盖财政补贴所

42、占比例偏高的痼疾，制度自身的不可持续性被不断的征缴扩面和大规模的财政补贴掩盖了。 北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟预测，2023年至2100年的90年间，在“中成本情况”下，养老保险基金的综合精算结余是-12%。“这意味着， 如果想让基金达到平衡，只能把养老金替代降低12个百分点，或者把养老保险的缴费率提高12个百分点，而这在现实当中都不具备可操作性。” 郑伟表示，如果要弥补精算缺口，90年间所需外部筹资金额占GDP的平均比重为1.98%，占财政收入的平均比重为11.64%，“连续90年间每年拿出一成多的财政资金用来补贴养老保险，怎么可能？” 中国社科院财经战略研究院研究员汪德华告诉

43、经济参考报(微博)记者，目前养老保险整体收入里面财政补贴占比较大是不合理的：“如果职工养老保险必须要依赖高额的财政补贴才能维持运转的话，说明这个体系存在很大问题。” 不仅如此，现行的财政补贴模式也被认为有待完善。中央财经大学中国社会保障研究中心主任禇福灵表示，对养老保险的财政补贴过去十几年基本维持在基金总收入的13%至14%，但现在的财政补贴不稳定，补贴类型不够规范，随机性比较大。 褚福灵认为，政府应该给职工基本养老保险一些补贴，但是应当进一步规范，让养老保险制度能够自求平衡，逐渐实现政府不直接补贴，只承担兜底责任。 养老金困境如何破解？中国社会保险学会常务理事郭士征接受经济参考报记者采访时表示，随着人口老龄化，退休的人越来越多，需要财政补贴的资金会越来越多，光靠保险费收支平衡有一定难度。欲解决收支平衡，延长退休年龄是一个途径，以后缴费数额、缴费年限可能有所