2023年房地产经济学.docx





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1、2023年房地产经济学 政府调控对房地产市场的影响 前言:在现代社会经济中,房地产业几乎是任何一个国家国民经济的重要产业,是构成整个社会财富的重要内容。它的发展是推动工业化和城镇化的重要力量,尤其是推动城市发展的重要支撑力量。因此,房地产业对国民经济和社会发展具有稳定长远的影响。我国房地产泡沫的产生、市场的大起大落也都与政府的经济发展政策和宏观调控政策有着密不可分的联系。我将从分析房地产商品的供给需求特点出发,谈谈政府对房地产市场调控的手段及其效果。 关键词:房地产市场供需分析政府调控的内容政府调控的效果 一房地产商品的供需分析 我国住房制度改革后,政府已经基本退出了房地产供给市场,改由房地产
2、商根据市场行情来决定房地产商品的供给量。房地产商品的供给影响因素主要有:土地供给、开发资金、房地产价格以及预期。房地产的开发建设具有规模大、投入大、周期长等特点,动辄占用几千万甚至几亿、几十亿的资金和几年的时间。开发商不可能单凭自己的资金进行房地产投资,必须通过金融手段融资保持企业的良性循环。因此,信贷成本的高低、贷款数量的多少、资金的来源直接决定了他们的开发能力,进而影响到房地产商品的供给量。房地产价格是影响供给的重要因素,房地产价格越高,房地产商供给的积极性越大;房地产价格越低,房地产商供给的积极性越小。房地产商供给量的变化会受到价格预期和产业政策预期效果的影响。例如,当房地产商预期房价上
3、涨,需求增多时,他们加快房地产的开发和新项目的投资;当预期产业政策等发生变化时,也会酌情进行供给量的调整。 从我国目前的房地产市场情况来看,将房地产商品的需求区分为自住消费需求和购房投资需求。自住消费需求指消费者购房的目的是满足日常起居或者改善居住条件;投资需求则是投资者为了将房产出售或者出租获利。影响这两类需求的因素主要有:人口、可支配收入、信贷成本、房地产价格以及预期。消费需求一般只考虑购房时一次交易成本及贷款的利息成本,对资金占用时间的长短不太敏感,且需求比较稳定;投资需求除了考虑购房时的交易成本还要考虑出售或者出租的成本,要求资金占用时间尽量短,以降低利息成本。投资需求不稳定,起伏较大
4、。 二 政府的调控的内容 由于房地产商品更重要的特性是“商品”,房地产参与主体的行为无论是影响房地产商品的真实供给和需求,还是投机旺盛、土地供给的不合理或者交易秩序混乱所导致的供给或需求的“虚假繁荣”,最终必然体现在房地产价格上。 1 利用土地政策调控 土地是房地产开发的源头。在我国,土地供给由政府严格控制,所以国家对土地的调控直接影响到土地供应总量、结构以及房地产商品的生产规模。近年来土地供给的调控主要分为两种。一种是通过法律法规手段,规范土地使用权的出让,加快土地供给制度的市场化改革。另一种是通过行政手段在全国范围内进行 土地使用的整治。超额供地 探索出让方式,国土部此前宣布的供地计划将今
5、年土地供应总量提高到18万公顷,是前5年平均供地量的3.3倍。其中,保障性以及中小户型等住房供地比例将达到77%,单中小套型商品房供地计划就已经超过了去年全年土地出让总量。而保障房供应量更是超出了国务院要求总量的一倍以上。另外,此次提出,探索“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。 尽管国家对土地供给进行了严格的控制,但是房地产商购置土地的面积以及完成开发土地面积还是在波动中上升。尽管政府调控土地供给的初衷是好的,法律法规的制定是日趋完善的,与之配套的行政手段也是及时的,但这也加剧了房地产商“土地越来越难获得”的预期,于是在法律法规制定修订的过程中,房地产商加快对
6、“有争议的土地”的开发,地产投机、寻租行为异常活跃,大量购置并囤积土地以备后用,以至于房地产市场上出现了“调控力度越大,房地产商供给的愿望越强烈,地产投机的活动越活跃”的异常情况。 2调整住房供给结构 政府调控住房供给结构的政策主要体现为:控制和限制豪华住宅的开发比例,鼓励和要求经济适用房和普通居住房的开发。从实际操作的政策来看,政府虽然明确表达了“控制和限制豪华住宅的开发”的意愿,但是由于豪华住宅的真实需求无法得知,这种调控意愿只能通过行政命令来模糊化控制,而无法通过制定法律法规来实现。行政命令与法律法规相比,具有明显的持续时间短和由于执行者理解不同造成执行力度不同的缺点,而豪华住宅的开发能
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