2023年对医生调研报告（精选多篇）.docx

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1、2023年对医生调研报告（精选多篇） 推荐第1篇：有关乡村医生调研 2023年广东医学院大学生寒假社会实践调查报告 乡村医生的生存现状研究 广东医学院2023级尹哲浩 乡村医生是坚守在农村卫生最前沿的一批人，他们的存在确保了农民医疗服务的可及性，为扭转农村落后卫生面貌作出了不可磨灭的历史性贡献。从医疗卫生全局来看，乡村医生是我国医疗卫生体系的重要组成部分，乡村医生为发展农村卫生事业和提高农民健康水平发挥着极为重要的作用。从医疗卫生职责来看，乡村医生是为农村人口提供基本医疗服务与公共卫生服务不可或缺的一支重要力量。为了解现阶段乡村医生的生活现状，对安徽省安庆市宿松县佐坝乡的乡村医生进行了调查。现

2、将此次调查活动的有关情况报告如下： 1 当地乡村医生现状 1.1文化水平 在被调查者中，年龄在35-45岁的占73%年龄在45岁以上的占27%，其中文化水平在大专或本科以上的基本没有，高中占85%，初中占15%。大多数人都经过后期培训后，拿到了中专文凭。 1.2政治觉悟 绝大多数乡村医生只看重医疗收入，对各级党政出台的农村卫生政策、卫生法律法规，不关心、不重视、不了解、不掌握，各行其是，缺乏农村卫生发展的整体观念，缺乏农村卫生改革的参与热情。 1.3业务能力 据调查，乡村医生的业务能力普遍不高，只能对一些小病进行诊断治疗，对于一些复杂的病症无法进行判断。在公共卫生工作中，乡村医生对农村流行病、

3、传染病缺乏相应防病控病的知识与方法，对农村人口客观存在的许多不良卫生习惯及不文明的生活方式，缺乏行之有效的健康教育和健康干预方式。在基本医疗服务中，乡村医生缺乏对各种农村常见病治疗的适宜技术，对急性和慢性病人出现的各种症状的处置行为大多欠规范，对药品不良反应信息、用药经验和正确使用新药等知识，知之甚少。总之，目前村卫生室从业医生的技能水平难以满足农村基本医疗服务需求。导致这一尴尬的主要原因在于，乡村医生的待遇多年来未与执业资质挂钩，许多乡村医生只要通过了执业资格认证便外出“挣大钱”，留守农村的基本上都是一些老医生与业务能力较差的医生，致使农村医务力量十分薄弱，使关系到农民朋友切身利益的医疗质量

4、很难得到保证，他们很多时候看病花冤枉钱，对农村卫生改革与基层卫生机构意见很大。虽然，近年来各地已经意识到这一问题的严重性，并采取了包括利用项目经费进行培训在内的一系列补救措施，但形势依然十分严峻。 1.4社会关系协调能力 乡村医生普遍缺乏社会关系协调能力。所谓社会关系协调能力，主要指乡村医生应当具备能协调好上下级关系、集体与个人的关系、医生与医生之间的关系以及医生与农民群众的关系的能力。这是新时期农村卫生工作给乡村医生提出的新要求。而绝大多数乡村医生目前却既不具备这种协调能力，又不注重对这种协调能力的自我培养。一方面，预防保健、新农合、健康教育、健康体检、健康建档和亚健康人群管理等工作都离不开

5、村社干部的支持，而我们的乡村医生由于“半农半医”，身份尴尬，仅凭一己之力，很难调动全村各方面力量，参与配合全村公共卫生工作。另一方面，一些乡村医生不善于处理同行之间的关系，为拓 展业务采取恶性竞争，习惯用贬低别人的方式来抬高自己，我说你不行，你说他不行，他说我不行，这样就给了农民朋友一种印象，那就是村卫生室的乡村医生都不行。这不但会给每个乡村医生造成伤害，而且还会给村卫生室的建设与发展带来消极影响。随着农村卫生事业的不断发展，培养社会关系协调能力，将会成为每一位乡村医生的必修课。 2乡村医生队伍建设与发展的制约因素 1.1政策歧视 新医改方案未对城乡基层卫生机构一视同仁。根据新医改方案相关规定

6、，城市社区卫生服务中心（站）的人员编制及劳资保障都有章可循。而由于我国卫生系统人事编制及相关福利政策一向仅下沉到乡镇卫生院，使村卫生室的执业（助理）医师与乡村医生，至今还被排斥在卫生编制之外。 相关项目政策歧视村卫生室执业医师。为解决部分乡镇卫生院缺少执业医师的实际困难，国家出台了招聘执业医师到乡镇卫生院上班的项目政策。卫生部、财政部等政策性文件，既不将村卫生室执业（助理）医师列入招聘范围，又不针对其出台相关政策，对村卫生室执业（助理）医师构成明显的政策性歧视。 1.2法律歧视 相关法规对乡村医生劳资权益赋予含糊。中华人民共和国乡村医生管理条例第二十三条第五款虽赋予了乡村医生“获取报酬”的劳资

7、权益，但条例没有界定乡村医生的报酬来源是政府补助还是患者支付，导致乡村医生的劳资保障缺乏法律依据。 法定劳资权益等同画饼充饥。中华人民共和国执业医师法第二十一条第六款，赋予了执业医师“获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇”的法定权益，但我国国现行医师人事编制政策仅下沉到乡镇卫生院，导致目前村卫生室的执业医师无法享受到执业医师法所赋予的法定权益。 村卫生室医务人员工作职能无法律定位。目前，由于乡村医生的隶属关系不明确，在使用上，与政府、卫生行政主管部门、医疗机构等任何独立法人单位都不存在劳动合同关系，使乡村医生所从事的医疗卫生职能一直不受劳动法保护。如具有合法资质的乡村医生，如果调动工作，

8、在村卫生室工作时限不算工龄，在工作岗位上发生了意外不算工伤等等。 1.3行业歧视 卫生与教育，一个涉及公民的身体素质，一个涉及公民的文化素质，是公民谋求自我发展和提升民族整体素质必不可少的两个重要民生行业。按理讲，无论是城市还是农村，这两个社会属性基本相同的民生行业从业者应该享受到公平的国家待遇！但事实并非如此。我国的乡村医生与民办教师同生于上世纪年代，是社会各界公认的农村“孪生兄弟”。但随着农村改革与社会变迁，这对“孪生兄弟”却有着截然不同的身份和命运，民办教师早已转为公办，其工资福利、养老医疗等问题全都解决了，而乡村医生目前还处于被边缘化状态，使这个群体至今无从享受经济社会发展成果。更令人

9、不可理喻的是，教育行业从业者的工作岗位越是在农村基层，待遇保障得越好，而医疗卫生行业的从业者则恰恰与之相反，工作岗位越是在农村基层，待遇却越差，甚至没有待遇。 乡村医生作为小众群体，却是坚守在农村卫生的第一人，他们的生存情况直接决定着广大人民群众的生活健康，所以，对于他们，我希望政府要关心和协助。 广东医学院2023级04班尹哲浩 参考文献 【1】 中华人民共和国乡村医生管理条例 【2】 中华人民共和国执业医师法 推荐第2篇：对农民增收问题的调研调研报告 农民增收问题的调研报告 “三农问题”的核心是农民问题，农民增收又是核心的核心。现阶段农民是否能够增收，增收的速度和质量如何，不仅直接关系到全

10、面建设小康社会的进程，更关系到大多数农民的情绪，关系到农村社会的稳定，关系到党和政府在农村的威信和执政党地位问题。 一、基本情况 #镇是#县的大镇之一，地处#县最东面，距新县城40公里。历史底蕴深厚，唐王征东传说和蟹桥传说就源于我镇，古三岔关更是兵家必争之地，清末举人李龙石名震关东。我镇交通便利，地理位臵优越，沟海铁路横贯东西，盘海公路和建设中的兴于快速干道延长线为全镇发展注入新的活力，全镇辖11个行政村，6308户，21094人，其中非农业人口1551人，总面积71.69平方公里，耕地面积50565亩，其中水田39615亩，旱田10950亩，人均耕地面积2.5亩。2023年末，全镇农民人均纯

11、收入实现14100元，高于全县11400元的平均水平。 二、促进农民增收的主要做法和经验 加快发展农业产业化经营，推动农业生产调结构、上水平、增后劲。保护农民生产积极性是促进农业发展，农民增收的最佳途径，目前我镇农业产业主要以水稻、棚菜、肉鸡和水产四大块为主，尤以棚菜和肉鸡产业发达。 一是以农业产业发展促进农民增收。棚菜产业是我镇农民增收致富的主导产业，目前全镇11个村中有#村、七台子村、岗毗岭村、五台子村、夏家村、蔡家村和夹信子村等七个棚菜专业村，棚菜总面积2.85万亩，建有高标准蔬菜大棚5180栋，从业户数4200多户，从业人员近万人，预计到今年年末全镇棚菜产业总产值可实现3亿元，棚菜产业

12、人均纯收入可实现6900元，在全镇农民人均纯收入中的贡献率达到40.38%，棚菜产业已成为全镇农民增收的主力军。在大力发展棚菜生产的同时，我们还着力做好“打品牌”、“建市场”，着力推进无公害蔬菜进程和棚菜生产全程机械化进程。 以兴牧集团为龙头，积极开展肉鸡孵化、养殖、加工一条龙产业经营，通过龙头企业拉动周边农户，建立以养殖大户为主体的协会组织，加强对养殖业产、供、销的协调服务，全面提高市场风险抵抗力。目前全镇已形成种蛋鸡养殖、孵化、肉鸡养殖、肉鸡加工储藏完整的产业结构链。我镇还拥有得信饲料、新达饲料、羽翔种鸡、三鑫孵化等相关企业10余家。预计到年末全镇肉鸡饲养总量将实现1550万只，出栏130

13、0万只，产值41000万元，肉鸡产业人均增收1500元。 二是围绕农业产业，大力发展第三产业。棚菜和肉鸡产业的发展给农民带来了实惠，也带动了 二、三产业的发展，繁荣了镇域经济。产业前向发展带动了蔬菜育苗、农药供应、大棚骨架焊接、桩梁建造、大棚设备、物质供应等相关产业发展；后向发展 带动蔬菜销售、运输、加工和肉鸡运输等相关产业发展，形成了全系列产业链。仅从事大棚设施加工的工商业网点就达50多家，年创产值2500多万元。棚菜和肉鸡产业的发展也提升了#镇的知名度，“古兴”、“辽河湾”、“兴川”、“硒霸”等特色农业品牌已成为我镇响亮的名片，推动#镇走出盘锦，走出辽宁。也正是因为于此，使得众多投资商纷纷

14、看好这里，投资兴业。围绕基础设施建设、季节性短工等全镇就近实现劳动力转移3000多人，工资性收入可达到3600多万元。 三是加快项目建设，奠定农民增收的基础。通过争取兴于快速干道延长线项目，使我镇距市区车程缩短至半小时，提升了#的区位优势；建设中的盘锦生物质能化工产业园区已初见规模，目前已完成园区一纵一横道路建设，对部分区域进行回填平整，宝来生物能源、盘锦畅兴石化、辽宁东锦化工等三家企业已经入驻。二是通过“一事一议”项目，投资500多万元对全镇的村村通道路进行新建与维修；投资560万元对1.2公里的镇政府路进行拓宽改造，改造后的道路宽12米，修建暗排，安装路灯60盏；投资280万元新建污水处理

15、厂1座；投资355万元垃圾气化站1座，添臵环卫设施30多套；投资120多万元对村路和棚菜园区进行了绿化治理，这些项目的实施，吸纳了当地劳动力，既增加了就业又改善了新农村面貌。 四是强化职能，做好农民增收服务保障工作。镇党委、政府把促进农民增收作为“三农”工作的核心，把持续促进农民增收 作为工作的出发点和落脚点，镇长负总责，明确了领导分工负责机制和包村、包项目任务，镇村干部也落实了促进农民增收的具体任务。加强驻村指导员的管理，使其更好地发挥促进农民增收的抓促作用。加大农业实用技术的培训，截止到目前全镇共开展各类农业培训讲座20多次，培训农民5000多人次。积极开展送政策、送信息、送技术、送关怀活

16、动，帮助和指导农户促进增收。 三、农民收入的增减因素 一是由于化肥、农药等农资价格呈上涨趋势，农业生产成本上升，农资价格涨幅平均高出农产品价格的增长，在很大程度上增加了农民生产经营成本，直接影响了农民收入的增加。二是我镇的棚菜和肉鸡产业虽然规模很大，但都停留在初级产品阶段，附加值不高，致使农民持续增收的难度较大。三是棚菜产业受自然天气影响较大，今年夏天，因受到台风“达维”的影响，大辽河水位上涨，致使我镇沿河#、岗毗岭等6个套堤进水，近2000栋蔬菜大棚被淹，农民损失惨重；肉鸡养殖受疫病和价格因素影响较大，这些因素在一定程度上都严重制约了农民的增收致富进程。四是剩余劳动力转移就业难。随着经济的迅

17、猛发展，农村家庭经营来自于非农产业的收入也呈现加速发展的势头，有近一半的家庭，打工收入占其家庭收入的50%以上。但近些年来，城市就业压力增大，对技术工种的要求高，以及乡镇企业对农业劳动力的吸纳能力下降，使农业劳动力进一步转移发生了困难，转移速度减慢。虽然乡镇农业技术和普惠制技能培训有所增加，但培训 的专业性、广度、深度不足，培训后的农民进厂后需二次培训，致使农民对技能培训的热情不高。最终，农村大量剩余劳动力滞留在土地上，影响了农业劳动生产率的提高。 四、进一步促进农民增收的打算 农民增收是农村发展的前提，农业增效是农民增收的保证，通过细致的调查，我们深入分析对促进农民增收有以下打算和想法： 1

18、、变粗放为精细，转变经营方式。农民家庭经营，管好管坏大不一样，在同等条件下，实施精细管理能带来巨大经济效益。农户家庭经营同企业经营一样，必须搞好成本核算，分析某一项农产品的投入产出比，研究降低成本的途径和对策。目前，我镇棚菜小区中还存在一部分老式棚、低矮棚，每年也和别的大棚一起扣、一起栽、一起收，可是一年下来，人工、肥料等成本一分不比人家少，收入不及新式棚的一半，大伙戏称为“窖混子”，因此必须对这部分大棚进行改造。科技是第一生产力，在农业领域也是硬道理，先进的农业机械化必然带来高产出，目前我镇棚菜机械化中的微滴灌、测土施肥、秸杆发酵技术、沼气技术等应用率不是很高，上述技术推广普及后，可节约大量

19、的人力、物力和生产成本，使一大批劳动力转移到第三产业上去，进而提高农民收入。 2、多业并举，拓宽增收渠道。针对目前农民收入结构以一产为主的状况，我们要大力将他们引向 二、三产业，来激发农村经 济活力，多业并举增收。最近几年，我们大力发展乡镇经济，建立了生物质能产业园区，像宝来生物能源有限公司新建以来，就吸引农村剩余劳动力100多人。#县华鑫工艺品厂是劳动密集型企业，企业用工灵活，在农忙时节，企业工人只有20人左右，而在农闲时节企业工人有100多人，灵活的用人方式，不仅为企业降低了生产成本，也促进了农民的增收。通过不断的摸索，以丰富的农产品资源为依托，调整乡镇企业发展的方向，积极发展农副产品加工

20、企业，走 一、二产业紧密衔接连带发展的路子。例如，夏初季节，陆地蔬菜陆续上市，大棚中的黄瓜难卖，我镇建成了松柏酱菜厂，将菜农的黄瓜收购后腌成酱菜，有效的拉动了我镇农业的发展。 搞活第三产业和个体私营经济。重点把农村的富余劳动力转移到个体商贸业和运输业，把农民的闲余时间转移到家庭工副业方面。我们鼓励更多的农民从事农产品收购、运输、经销工作，在农村培植出更多的农民经纪人和打工者，以此提高劳动力资源的利用率，拓宽农民收入渠道。今后，我镇将以小城镇建设为依托，拉动我镇个体私营经济的快速发展。 3、加强就业培训，逐步提高农民科技素质。全力搞好农村普惠制就业培训工程，农技推广部门必须跟踪提供技术指导，手把

21、手地教农民干。同时，充分利用广播、电视、杂志、互联网等传媒手段，为农民解疑释惑，最快捷地推广普及农业实用科技，满足农民对科技的渴求。对农民要采取多种形式的教育培训。要有 针对性地抓好市场意识教育和科技知识教育，培养农民的市场头脑和科技头脑，提高农民一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领。 4、转变职能，改进和强化政府对现代农业的有效指导。一是转变指导方式，尽可能地变传统的会议指导、文件指导为政策引导、示范引导、服务引导和市场分析预测引导，积极探索农民乐于接受、简捷实用、符合现代农业发展规律的指导方式。二是转变指导目标。在搞好对常规农业指导的同时，以促进农民增收为主要目标，把工作指导重点集中转

22、移到与农民增收密切相关，具有支撑主导作用的工作上来，着重搞好高效农业生产、农产品市场开发、农业科技普及、农田水利建设等工作指导，帮助农民解决好自己不会干和办不到的事情。三是建议国家增加投入，改善农业和农村的条件，从夯实农业基础上增加农民收入。加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐。 发展农村经济，进一步增加农民收入，是党在农村的执政之本。为此我们必须从实际出发，增强促进农民增收的紧迫感和自觉性，振奋精神，扎实工作，尽快实现农民收入的平衡较快增长，努力开拓农业和农村工作的新局面，为#镇的全面发展而奋进。 推荐第3篇：关于某镇乡村医生待遇的调研报告 对xx镇乡村医生经济待遇的调研报告 村级医疗卫生网

23、络机构是医疗卫生体系中的最基层网络组织，乡村医生（以下简称村医）作为这一基层机构的重要成员除担负农村一般诊疗工作外，还承担了村级预防保健、爱国卫生、健康教育、基本医疗、疫情调查处理、疫病监测、改水改厕等大量的公共卫生工作，从儿童计划免疫、妇幼保健到传染病、地方病防治，他们执著地守护着农村广大群众的健康。由于长期以来，村医的基本待遇问题以及养老保险问题没有得到根本妥善的解决，随着社会生存压力日益加大，村医队伍日趋不稳，已经成为影响和制约农村卫生工作发展的瓶颈。为全面了解和掌握我镇村医待遇现状，探索可行有效的解决村医待遇途径，从而促进村级医疗卫生事业的发展，特进行了本次调研。现将调研情况，简要分析

24、如下： 一、村医的历史背景 乡村医生在40年前曾称作“赤脚医生”，在那个缺医少药甚至无医无药的时代，为农民群众提供了最基本的医疗服务，为解决农村群众就医难的问题作出了积极贡献；当今社会我国各地农村已建成县、乡、村三级卫生服务网络，据相关资料显示，绝大多数的农民患病就诊一般选择村卫生室(所、站)，乡村医生则是农民的“健康守门人”，更是每个村民及家庭的最鲜活的健康档案，村民既往病史、用药过敏史和家族病史，甚至连村民自己都 - 1医管理日益规范，村医资格日趋合法，村卫生所硬件设施的日渐改善，无疑使我镇村医对工作增加了一定的信心，也使村级医疗水平排在了全县前列。 （二）村医待遇基本情况 1、误工报酬情

25、况。目前，我镇村医工资主要分为相对固定及浮动工资两部分构成。相对固定的工资一是由腾冲县按在编村医人数，2023年以前人均每月补助3060元不等，2023年后人均每月补助100元；其次是按卫生所完成计划免疫情况人均每月补助60元及按完成任务情况财政进行零星补助；但是这部分相对固定的工资补助，与村医工作到每个社，每位群众的工作量比较是不是成比例的。浮动工资是按xx镇村卫生一体化管理实施方案（桥政发202327号）（以下简称方案）文件规定执行，即村医执行个人收入与任务考核、单位效益挂钩的绩效工资制，实行下不封顶，下不保底的浮动工资制，工资总额原则上不超过纯收入的80%。 2、养老保险政策及其落实情况

26、。由于目前全省乡村医生在养老保险方面还没有成熟的方法，为使村医“老有所依，老有所养”，我镇在方案中规定暂定参照个体工商户个人缴纳养老保险多方法实行，从乡村医生每月工资总额中提出10%作为养老保险金，由镇卫生院统一在当地金融部门存起，乡村医生男年满60周岁，女年满55周岁，必须办理退休手续，退休后由卫生院一次性连本带息支付个人养老金。但目前在我镇只有箐口卫生所 - 3医待遇。一是硬件设施不平衡。箐口社区基础设施发展较早，卫生所建设在各项硬件设施上相对较完善、先进，除四室齐全外，还设有B超室、化验室等，轮马村卫生所基础设施建设较晚，卫生所于2023年6月改造完毕，医疗条件相对滞后。二是村医素质分布

27、不均衡。群众就医从注重村医的经验已慢慢转移到既注重经验又注重学历、资历上来，因此村医素质成为群众选择就医的一个很重要的因素，许多群众宁愿多乘几趟车，多行几里路也要到镇卫生院就医、就诊，无形当中村卫生所减少了一些病源；三是人口、交通、地域等客观因素。永兴村是全镇人最多的一个村，且离下街集镇有一定距离，交通不变，特别村卫生所在就医条件改善及实施新农合之后，村医工作虽然比较繁琐，但效益可。而金家村常住人口较少，离下街社区较近，交通便利，部分群众往往到附近医疗条件较好的医院就医，病源流失直接影响了村卫生所的效益；四是群众观念也成为影响村卫生所不平衡发展的因素。“小病用药，大病用医”这是许多群众普遍的就

28、医观念，这种不正确就医观念的严重程度不仅增加了当地卫生防疫工作的难度，同样也影响了各村卫生所的发展，例如xx社区是纯傈僳族村，居民居住地较分散，群众的就医观念也制约了当地卫生所的发展，包括村卫生所的效益问题。 3、离任村医保障亟待解决。一是村医的养老保险问题，因尚未纳入政府相关政策规定中，村卫生所工资待遇的高低直接影响到村医参与养老保险；二是村医离任后的生活保障问题，是每 - 5医发挥专业，如上街卫生所的中医中药，东村卫生所的牙科等，在各级部门与村卫生所的努力下，已经在全镇小有名气；三是村医自身也要加强自修自学；四是要要实行村医学历和执业资格强制性提高制度，严把村医准入关，逐步提高村医整体素质

29、。 3、其它措施。一是以实施“新农合”为契机，努力改善就医环境，提高诊疗水平，积极争取试行“新农合”家庭门诊定额报销，开展门诊治疗统筹报销的试点工作，增加病源。二是完善社会保障体系，特别是村医的养老保险制度，可挂靠或参照个体工商户进行缴费，解决村医的部分后顾之忧。；三是公共卫生服务的补贴费用适当提高；四是是建立长效的奖励动作机制，对于在业务上、管理上、服务上做得好的村卫生所进行奖励，提高村医积极性；五是争取财政补贴力度，提高村医收入；六是加大宣传力度，帮助群众竖立正确的就医观念。 4、需要注意的问题。镇卫生院要加强对村卫生所账务的管理力度，严格实行“三制”、“四有”、“七统一”的规范化管理；另

30、外加强新农合管理，杜绝定点医疗机构有关经济违纪违规问题的出现。 xx镇人民政府 二九年十一月九日 - 7 - 推荐第4篇：乡村医生队伍管理模式调研报告 乡村医生队伍管理模式调研报告 乡村医生队伍管理模式调研报告 乡村医生队伍管理模式探讨 乡村医生是三级医疗卫生服务网的网底，加强乡村医生队伍建设是提升乡村医生服务水平、搞好基层卫生服务的关键所在，近几年，*县以医改为契机，在优化资源配置、提高经费保障、强化乡村医生队伍建设方面取得了一些成绩，同时也存在一些问题，现将乡村医生管理模式探讨如下： 一、基本情况 *县位于江西省西部，*市北部。东临本省宜春市，南与*经济开发区、湘东区山水相连，西与湖南省醴

31、陵接界，北与浏阳市相依；全县南北长45千米，东西宽25千米，总面积721.11平方千米，总人口49万，全县辖10个乡镇，154个行政村；全县设有县直医疗卫生单位6个，乡镇卫生院9个，乡镇防疫保健站9个，民营医疗机构1个，村卫生室（所）380所，注册乡村医生723人，其中具备执业助理医生及执业医生资格的有109人，年满60岁已享受乡村医生养老保障的对象185人，未注册为乡村医生的村级保健员212人，本县自筹解决村级保健员养老保障112人，全县每千人拥有乡村医生1.48人。 二、主要做法 （一）建网络，完善队伍建设。一是县卫生局成立农村卫生股、乡镇卫生院成立“一体化”办公室，建立乡村医生及村卫生所

32、档案，专门管理全县乡村医生日常工作；二是加强合理用药，打造县、乡、村三级监管队伍，提高合理用药水平。三是强化规划免疫，健全县、乡、村三级防疫队伍,防止传染病爆发流行。四是加大卫生监督，规范县、乡、村三级监督队伍，有效预防和控制各类公共卫生事件的发生。五是成立孕产妇管理中心，创新县、乡、村三级妇幼保健队伍，维护优质、高效的三级妇幼保健服务网络。六是高位推进公共卫生工作，造就一支高素质的县、乡、村三级公卫队伍，提高农村居民的健康水平。七是夯实新型农村合作医疗，构建县、乡、村三级新农合队伍，把合作医疗工作打造成广大农民的健康保护神； （二）强素质，加大业务培训。一是在全省率先成立合理用药培训基地，不

33、断提高合理用药水平。二是健全乡医培训基地，开展乡村医生培训，使乡村医生掌握农村常见病、多发病的预防、诊断和治疗。三是加强“乡村医生视频教学卡”教育，开展继续医学培训，提高卫生服务能力。四是强化计划免疫工作，开展预防接种培训，不断规范预防接种工作； （三）抓管理，强化制度落实。一是落实*县孕产妇管理工作实施方案，加强村级保健员管理，提高我县孕产妇系统管理率。二是执行进一步加强村级医疗卫生机构管理工作的意见，加强对全县村卫生所及乡村医生的管理，更好地发挥村级医疗卫生机构在农村开展公共卫生服务及防病治病中的作用。三是全面清理整顿全县村级医疗卫生机构，规范基层医疗机构设置审批，严格依法执业，坚决打击各

34、种形式的非法行医、违法医疗广告，净化全县医疗市场； （四）保民生，提升人民生活品质。一是实施基本公共卫生工作，提高农村居民健康水平。二是实施重大疾病免费救治工作，大力缓解老百姓因病返贫现象发生。三是实施重大卫生项目工作，改善居民生活环境。四是完善新农合制度，大力缓解老百姓看病贵难题。 三、工作开展情况 （一）加大培训提高乡村医生综合水平。成立了*县乡村医生培训基地，组建了师资队伍，制定了培训规划，有计划地对乡村医生进行每年两次的业务培训；在全省率先成立了国家基本药物合理应用培训基地（县级），组建了以省、市、县三级师资培训队伍，加强了对乡村医生国家基本药物合理应用的培训；先后邀请北京大学副教授黄

35、岳、复旦大学客座教授姜国和及市专家对全县医务人员进行授课，共计培训1750人次，使乡村医生在合理用药、急诊急救、常见病、多发病、传染性疾病的诊断和治疗和慢性疾病管理能力方面有较大提高； （二）充分发挥乡村医生宣传员作用。利用乡村医生位于基层岗位直接接触广大群众的便利，大力宣传新农合制度、白内障、儿童先心病、儿童白血病、尿毒症免费血透、贫困家庭重性精神病免费救治、基本公共卫生服务等国家政策，使人民群众能及时掌握国家的优惠政策，为卫生部门顺利完成各项重大卫生项目提供了有力支撑； （三）不断夯实乡村医生防疫员职责。全县以疾控中心为龙头、乡镇卫生院、乡镇防保站为中轴、村卫生所为网底，建立健全了县、乡、

36、村三级卫生防疫网络，各村卫生所均建立健全了传染病报告管理制度，有门诊日志、传染病登记本、传染病报告卡。能对传染病及突发公共卫生事件及时认真登记，按时报告，做到不迟到、不漏报，不错报；配合乡镇防保站做好免疫规划工作中的摸底造册、发放通知、查漏补种等工作；积极防范了埃博拉出血热、艾滋病、结核病、手足口病等重大传染病； （四）积极引导乡村医生公共卫生服务职能转变。按照上级文件要求，积极推进基本公共卫生服务项目的深入开展，逐步引导乡村医生的工作重心向基本公共卫生服务转变，将40%的工作任务和工作经费分配给乡村医生，加强对工作质量的督导，每个季度对各乡镇进行一次基本公共卫生服务综合督导，半年进行一次基本

37、公共卫生服务绩效考核，督导和考核的结果与评先评优、资金拨付挂钩，使广大农村居民在家门口就能享受免费的基本公共卫生服务； （五）强化管理乡村医生新农合制度的实施。通过资格审查将符合条件的村卫生所纳入新农合定点机构，参合农民就诊后由村卫生所直接补偿医疗费用，县农医局审核后当月由代理银行将补偿款拨付至各定点村卫生所；对所有执行基本药物制度的村卫生所予以“一般诊疗费”补助。补助标准由2023年每人次6元提高到2023年每人次9元，将基药全部纳入新农合报销目录，既保障了人民群众用药安全性，又规范了乡村医生的诊疗行为； （六）不断推进乡村医生对传统医学的继承和发扬。对村卫生所统一配备了电针仪、中医治疗包、

38、TDP神灯等中医诊疗设备，配备了50种以上中成药，100种以上的中药饮片，每个村卫生所均有12名中医或能中会西的乡村医生，组织乡村医生参加了全省乡村医生中医药知识与技能培训，做好了中医一技之长人员纳入乡村医生管理的宣传、摸底、申请受理及资料收集初审工作，对乡村医生进行了中医药适宜技术推广，在乡村医生队伍中启动了中医药健康管理项目，开展了中医体质辩识服务、中医调养服务； （七）加大投入稳定乡村医生队伍。投入资金200余万加大了村卫生所建设力度，在全县建立了200余所诊断室、治疗室、输液配药室、值班室“五室分开”的标准化村卫生所，配备了治疗床、紫外线灯、高压灭菌器、针头销毁器等基本诊疗设备，做到了

39、看病有登记、开药有处方、收费有票据，今年又投入50余万元正在建设10所公立示范卫生所；落实了实施国家基本药物制度补助、基本公共卫生服务项目补助、乡村医生年度补助、乡村医生养老保障等政策，并自筹资金十余万元，为全县112名60岁以上未注册转型为乡村医生的村级保健员发放养老保障，将党和政府对村级保健员的关爱送到家中，得到了村级保健员的高度好评，维护了社会稳定；县政府对每个行政村发放了300元的乡村医生防疫津贴； （八）依法规范乡村医生执业行为。 根据医疗机构管理条例、医疗机构校验管理办法和诊所基本标准，对村卫生所及个体诊所开展全面复核清理工作，将相关信息统一录入“江西省卫生监督信息管理系统”，从加

40、强制度建设、规范执业行为，严抓消毒隔离、杜绝感染事故，打击非法行医行为、净化医疗市场，加强卫生监督协管、完善监管体系，举办乡村医生协会、强化行业自律等方面规范了乡村医生的执业行为，并开展了基层医疗卫生机构规范化管理建工作，及乡村医生绩效考核工作，为创造优质服务提供了平台。 四、存在的问题和困难 （一）乡村医生结构不合理。一是年龄结构不合理。据统计，到2023年全县723名乡村医生中， 30岁以下的村医仅67人，占总人数的9.3，而60岁以上达到185人，占比25.5%；二是学历结构不合理。据统计，到2023年全县723名乡村医生中，师承的村医有242人，占总人数的33.5，具有大学学历的乡村医

41、生仅有33人，占比4.6%；三是乡村医生入门门槛提高，2023之后新进入乡村医生队伍要求具备执业助理医师资格，现实情况还跟不上，导致接班人青黄不接。 2.工作任务重，待遇低，医疗风险较高。当前乡村医生的身份全是农民，他们承担着繁重的农村基本公共卫生服务及基本医疗工作，目前能得到的报酬有1800元每年的乡村医生补助、300元的防疫津贴、3000元的基药补助以及40%的公共卫生劳务补助，以我县723位乡村医生计算，平均每位乡村医生得到的报酬不到两万元，他们付出的劳动和得到的报酬不相称，导致许多优秀乡村医生转岗。再一方面因村卫生所设备简陋、医疗技术水平较低、执业地区远、条件艰苦、交通不便、人员稀散的

42、实际，但是首次接触患者的机会又多的原因，导致运行成本比较高、部分危急重症病人无法得到及时救治，使乡村医生承担了较高的医疗风险，往往一发生医疗纠纷就赔个倾家荡产。 3.未注册的乡村医生及村级保健员存在不稳定因素。江西省自2023年开始实施乡村医生网上注册管理，当时因为多种原因造成一些符合条件的乡村医生及村级保健员没有注册成乡村医生，省卫生厅从2023年开始发放乡村医生补助后使他们产生了严重的心理不平衡，经常上访，造成不稳定因素。特别是村级保健员有324人，其中在岗212人，年龄结构都偏大，50岁以上占80%。住院分娩以前，这支队伍为我县的妇幼保健工作作出了重要贡献，现在作为三级保健网的网底仍在妇

43、幼保健工作中发挥不可替代的作用，但因为她们都未注册为乡村医生，没有享受到国家相关的政策，现在年收入在2000元左右，都不愿意再从事村级保健员工作，现有的乡村医生队伍中女性又非常少，男医生开展村级保健工作很不方便，因此在队伍建设上存在了“断层”现象。 五、几点建议 1.合理提高乡村医生收入。建议省、市加大对乡村医生队伍的投入，提高乡村医生工作待遇。一是要提高乡村医生各项补助标准，尤其是乡村医生补助及基药零差率销售补助，保证乡村医生收入不低于乡镇卫生院同等工作人员收入水平，以稳定乡村医生队伍，充分调动乡村医生的积极性。二是制定优秀乡村医生奖励办法，对扎根农村并在农村等方面做出显著成绩和突出贡献的优

44、秀乡医可加大奖励力度。三是积极落实农村边远地区乡医津贴补助制度。向边远、偏远的山区和艰苦地区倾斜，距城区和乡镇中心越远、交通越不便利的地方，津贴补助额度应越高，对于村级保健员予以政策倾斜。 2.提升乡村医生业务水平。提高乡村医生业务水平是搞好农村医疗卫生服务基础。一是有针对性地对乡村医生进行适宜技术推广，增强基层服务的实用性。二是制定优惠政策鼓励乡村医生参加学历教育，对获得执业（助理）医师资格的，给予一次性奖励；三是在免费短期培训的基础上多提供脱产进修培训的机会，并适当给予误工、交通、食宿等补助，提高乡村医生参训率和培训质量。四是根据双向自愿选择，返聘农村退休医生，充分发挥其丰富的工作经验和职

45、业技能，鼓励老医师以老带新，提高乡村医生综合服务水平。 3.提振乡村医生队伍活力。理顺农村医药卫生体制、机制，逐步解决所积累的遗留问题和现实问题。一是全面推行乡村一体化管理。将村卫生室纳入乡镇卫生院统一管理，由乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，在具备执业资质的前提下实施人员互动、同工同酬。二是合理设置乡村医生职业资格认证体系，单独开设针对乡村医生的考试和认证体系。三是把村卫生室纳入新农合门诊机构，降低报销门坎，其报销比例应不低于乡镇卫生院，切实解决广大农民看病难、看病远、看病贵的问题，要注重解决药物配送不全、价格偏高和原下架非基本药物的处置问题。四是适当拓宽进入乡村

46、医生队伍渠道，比如出台允许确有一技之长人员、符合2023年注册条件人员补注册及中专以上医学相关专业毕业人员可以进入乡村医生队伍等政策，以提振乡村医生队伍的活力。 4.增强村卫生所的承载能力。我县目前95%以上的村卫生所均是以家庭式方式举办的，场所在乡村医生家里，人员均是自家人，有一定的局限性，建议国家出台政策、加大投入，由村委会无偿提供土地，国家投资建设公立的村卫生所，整合全村乡村医生资源，集体办公，提高承载能力和服务能力。 5.引入乡村医生激励机制。建议根据乡村医生的从业年限、是否取得执业医师、助理执业医师及当地群众满意度等指标拉开乡村医生补助档次，激励乡村医生更好地搞好服务。 6.关爱村级

47、妇幼保健员。村级妇幼保健员的前身是接生员，在未全面实施住院分娩的年代，她们承担了农村妇女分娩的全部职责，实施住院分娩后她们转型为村级保健员，承担了育龄妇女保健、孕产妇筛查、产后访视等工作，但由于她们没有固定的执业场所，没有一定数量的药品和器械，2023年实施乡村医生网上注册时绝大部分没有注册成乡村医生，不能享受现行的各项乡村医生补助，而我县乡村医生大部分为男性，不方便开展村级妇幼保健工作，因而基层级妇幼保健工作又离不开她们，建议国家出台政策关心这一特殊群体，使她们能享受乡村医生的同等待遇。） 推荐第5篇：银行对纺织行业调研报告 一、纺织工业的主要特点 纺织工业按行业分为纺织业、服装业、化学纤维制造业和纺织专用设备制造业。纺织业包括棉纺织（印染）、毛纺织、麻纺织、丝绢纺织、针织；服装业包括服装、制帽、制鞋；化学纤维制造业包括合成纤维和人造纤维。按纺织产品应用领域分为衣着用、装饰用、产业用纺织品三大类。 2000年全国纺织纤维加工总量已超过1200万吨