道路运输企业安全生产标准化指标体系建设.ppt
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1、2022/12/181道路运输企业道路运输企业安全生产标准化建设培训安全生产标准化建设培训 2022/12/1821.安全工作方针与目标2.中长期规划3.年度计划4.目标考核第一章安全目标内容提要内容提要2022/12/1831.1.11.1.1制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标()5 5分分1.1安全工作方针与目标u名词解释名词解释:u考评要点考评要点l制定企业制定企业安全生产方针安全生产方针。表述的原则是对方针的高度概括。表述的原则是对方针的高度概括。2022/12/1841.1.1 1.1.1 制定安全生产方针
2、、目标和不低于上级下达的安全控制指标(制定安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标()5 5分分1.1安全工作方针与目标u考评要点(续)考评要点(续)l制定制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目标任务标任务两个两个方面方面:安全控制目标安全控制目标安全生产方针及目标管理制度安全生产方针及目标管理制度2022/12/1851.1.2 1.1.2 制定实现安全工作方针与目标的措施制定实现安全工作方针与目标的措施 5 5分分1.1安全工作方针与目标u考评要
3、点考评要点l制定制定实现安全工作方针与目标的措施实现安全工作方针与目标的措施。措施的制定应该具体、责任明确措施的制定应该具体、责任明确2022/12/1861.2.1 1.2.1 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案(制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案()5 5分分1.2中长期规划考评要点考评要点l制订制订安全生产中长期规划。安全生产中长期规划。制定的依据:制定的依据:宏观经济发展和国家、地方政策导向。宏观经济发展和国家、地方政策导向。市场环境变化和需求、资源条件等。市场环境变化和需求、资源条件等。l制定制定跨年度专项工作方案。跨年度专项工作方案。2022/1
4、2/1871.3.1 1.3.1 根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行 5 5分分1.3年度计划u考评要点考评要点l制定制定年度计划。年度计划。年度安全生产管理工作目标与任务。年度安全生产管理工作目标与任务。年度具体的工作措施。年度具体的工作措施。针对年度工作中明确的专项活动内容,制定针对年度工作中明确的专项活动内容,制定专项活动方案专项活动方案。2022/12/1881.4目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标 5 5分
5、分u考评要点考评要点l细化和分解安全管理指标细化和分解安全管理指标。l制定制定阶段性的安全生产控制指标阶段性的安全生产控制指标。进行月度或季度。进行月度或季度跟踪控制。跟踪控制。(如春运和国庆黄金周等重点时段)(如春运和国庆黄金周等重点时段)2022/12/1891.4目标考核1.4.21.4.2制定安全生产目标考核与奖惩办法制定安全生产目标考核与奖惩办法 5 5分分u考评要点考评要点l制定制定安全生产目标考核与奖惩办法安全生产目标考核与奖惩办法。2022/12/18101.4目标考核1.4.3 1.4.3 定期考核年度安全生产目标完成情况定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现并奖惩兑现
6、 5 5分分u考评要点考评要点l要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定,要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定,定期定期对对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核,重所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核,重点考核安全生产主要负责人和基层单位负责人。点考核安全生产主要负责人和基层单位负责人。奖惩奖惩兑现兑现。2022/12/18111.安全管理机构2.管理人员配备第二章管理机构和人员内容提要内容提要2022/12/18122.1安全管理机构2.1.1 2.1.1 成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导
7、机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制(应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制()1010分分u考评要点考评要点l成立成立安全生产委员会(或领导小组)。安全生产委员会(或领导小组)。l建立安全生产责任制:建立安全生产责任制:根据部门职责不同分别制定根据部门职责不同分别制定2022/12/18132.1安全管理机构2.1.22.1.2按规定设置与规模相适应且独立的安全生产管理机构(按规定设置与规模相适应且独立的安全生产管理机构()1515分分u考评要点考评要点l按按规定规定设置规模相适应且独立的安全生产管理机构设置规模相适应且独立的安全生产管理机构l查机构设置文件,已按相关规定设置的
8、安全生产管查机构设置文件,已按相关规定设置的安全生产管理机构;理机构;2022/12/18142.1安全管理机构2.1.32.1.3定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会构每月至少召开一次安全工作例会 5 5分分u考评要点考评要点l建立建立安全生产委员会会议制度。安全生产委员会会议制度。一般包括:一般包括:每月至少召开一次安全生产工作例会。每月至少召开一次安全生产工作例会。明确会议的内容、参加人员等。明确会议的内容、参加人员等。2022/12/18152.2管理人员配备u考评要点考评要点
9、u查任命书、聘用合同等文件,已配备查任命书、聘用合同等文件,已配备的的专职安全生专职安全生产和应急管理人员;产和应急管理人员;u查员工花名册、任命书、聘用合同等文件查员工花名册、任命书、聘用合同等文件2.2.1 2.2.1 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员(按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员()1010分分2022/12/18161.健全责任制2.责任制考评第三章安全责任体系内容提要内容提要2022/12/18173.1健全责任制u名词解释:名词解释:u考评要点考评要点l制定制定各岗位安全职责。各岗位安全职责。l建立建立安全生产责任制制度。安全生产责任制制度。l层层签订层层签订安
10、全生产目标责任书。安全生产目标责任书。3.1.1 3.1.1 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位(全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位()10 10分分2022/12/18183.1健全责任制3.1.23.1.2主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任
11、,并履行安全生产的责任和义务并履行安全生产的责任和义务 ()5 5分分u考评要点考评要点l制定制定主要负责人的安全职责主要负责人的安全职责。主要负责人是安全主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。理责任和法律责任。l严格履行安全生产的责任和义务。要有严格履行安全生产的责任和义务。要有三年内三年内履职情履职情况报告况报告2022/12/18193.1健全责任制3.1.33.1.3分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理的安全生产工作,对
12、安全生产负重要管理责任管理的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任 5 5分分u考评要点考评要点l制定制定分管安全生产负责人的职责分管安全生产负责人的职责2022/12/18203.1健全责任制3.1.4 3.1.4 其他负责人和全体员工实行其他负责人和全体员工实行“一岗双责一岗双责”,对业务范围内的安全生,对业务范围内的安全生产工作负责产工作负责 5 5分分u考评要点考评要点l制定制定其他负责人和全体员工的安全生产职责其他负责人和全体员工的安全生产职责:企业各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负企业各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作。责管理安全工作。20
13、22/12/18213.1健全责任制3.1.5 3.1.5 安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位 1010分分u名词解释名词解释u考评要点考评要点l制定制定安全生产管理机构安全职责:安全生产管理机构安全职责:主要包括:主要包括:l制定制定各职能部门的安全职责各职能部门的安全职责l制定制定生产基层单位的安全职责生产基层单位的安全职责l安全职责要在管理和操作文件中具体体现安全职责要在管理和操作文件中具体体现l要与现行有效的组织机构图相对应要与现行有效的组织机构图相对应2022/12/18223.2.1
14、3.2.1 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况(惩情况()1010分分3.2责任制考评u考评要点考评要点l制定制定安全生产责任考核和奖惩规定。安全生产责任考核和奖惩规定。l安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告。公告。2022/12/18231.资质2.法规3.安全管理制度4.岗位安全生产操作规程5.制度执行及档案管理第四章法规和安全生产管理制度内容提要内容提要2022/12/18244.1.1道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法
15、有效,经营范围符合要求(有效,经营范围符合要求()5 5分分4.1资质u考评要点考评要点l依法办理道路运输经营许可证、企业法人营依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照。业执照。l保持保持道路运输经营道路运输经营许可证、企业法人营业执许可证、企业法人营业执照处于有效期内。照处于有效期内。l经营范围符合经营范围符合道路运输经营道路运输经营许可证、企业法许可证、企业法人营业执照所列明的范围。人营业执照所列明的范围。2022/12/18254.2法规4.2.14.2.1及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范 5 5分分u名词解释名词解释u考评
16、要点考评要点l制定制定收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范制度准规范制度。主要包括:。主要包括:明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范围、途径和方式等。围、途径和方式等。对及时识别和获取适用的相关信息,适时进行更新。对及时识别和获取适用的相关信息,适时进行更新。2022/12/18264.2法规4.2.2 4.2.2 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中将法规标准和相关要求及时
17、转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中5分u考评要点考评要点l按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为的按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为的安全管理制度和操作规程。安全管理制度和操作规程。l做好相应登记台账、档案的记录和保存。做好相应登记台账、档案的记录和保存。2022/12/18274.2法规4.2.3执行并落实安全生产法律法规、标准规范;5分u考评要点考评要点u查以上法律法规、标准规范落实情况查以上法律法规、标准规范落实情况。u形式:现场抽查不少于形式:现场抽查不少于5人人2022/12/18284.2法规4.2.4 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传
18、和培训 5分u考评要点考评要点l制定制定培训制度培训制度。l按培训制度制定培训计划。按培训计划实施培训按培训制度制定培训计划。按培训计划实施培训l宣传和培训应建立培训档案;应有培训材料等。宣传和培训应建立培训档案;应有培训材料等。2022/12/18294.3安全管理制度u考评要点考评要点l应制定应制定安全管理制度安全管理制度。包括,但不限于本节要求的。包括,但不限于本节要求的9个管理制度个管理制度l应该按照文件和档案管理制度规定,及时修订完善应该按照文件和档案管理制度规定,及时修订完善各项安全管理制度和规程等,并各项安全管理制度和规程等,并发放发放到与安全生产到与安全生产相关的部门。相关的部
19、门。4.3.1 制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度 1010分分2022/12/18304.3安全管理制度u考评要点考评要点l按照培训制度规定,制定安全生产管理制度的培按照培训制度规定,制定安全生产管理制度的培训计划。训计划。l组织实施安全管理制度的学习培训和考核。组织实施安全管理制度的学习培训和考核。l安全管理制度的学习培训和考核有活动记录安全管理制度的学习培
20、训和考核有活动记录4.3.2 4.3.2 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5 5分分2022/12/18314.4岗位安全生产操作规程u考评要点考评要点l制定各岗位安全生产操作规程(制定各岗位安全生产操作规程(岗位安全操作规程岗位安全操作规程和和设备设备安全操作规程安全操作规程)。l操作规程应适时修改完善,保持最新有效,并操作规程应适时修改完善,保持最新有效,并及时印及时印发发到所有与安全生产有关的部门和岗位。到所有与安全生产有关的部门和岗位。4.4.1 4.4.1 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工)制定并及时修订各岗位
21、的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工)()10 10分分2022/12/18324.4岗位安全生产操作规程u考评要点考评要点l按照培训制度规定,制定安全操作规程的培训计按照培训制度规定,制定安全操作规程的培训计划划l组织实施安全操作规程的学习培训和考核。组织实施安全操作规程的学习培训和考核。l安全管理制度的学习培训和考核有活动记录安全管理制度的学习培训和考核有活动记录4.4.2 4.4.2 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程单位的安全操作规程 5 5分分2022/12/18334.5制度执行及
22、档案管理u考评要点考评要点l针对企业特点、设备条件、生产作业现场环境特针对企业特点、设备条件、生产作业现场环境特点,制定完善有关点,制定完善有关安全生产管理措施安全生产管理措施l员工应严格贯彻执行员工应严格贯彻执行4.5.1 4.5.1 执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施 5 5分分2022/12/18344.5制度执行及档案管理u考评要点考评要点l对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、对安全生产法律法规、标准规
23、范、规章制度、操作规程的执行情况组织实施检查和评价。操作规程的执行情况组织实施检查和评价。4.5.2 4.5.2 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;规程的执行情况进行检查;5 5分分2022/12/18354.5制度执行及档案管理u考评要点考评要点l建立建立各类台账和档案管理制度。各类台账和档案管理制度。l按上级或政府主管部门要求,及时报送安全生产和管按上级或政府主管部门要求,及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。理的有关资料和信息。4.5.3 4.5.3 建立和完善各类台帐和档案,并按要求
24、及时报送有关资料和信息建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息()5 5分分2022/12/18361.资金投入 2.费用管理第五章安全投入 内容提要内容提要2022/12/18375.1 资金投入资金投入u定义定义u考评要点考评要点5.1.1 按规定足额提取安全生产专项费用。(按规定足额提取安全生产专项费用。()15分l编制编制安全生产投入专项经费提取及使用管理制度安全生产投入专项经费提取及使用管理制度。l应按规定足额提取安全生产费用。应按规定足额提取安全生产费用。2022/12/18385.1 资金投入资金投入u定义定义u考评要点考评要点5.1.1 按规定足额提取安全生产专
25、项费用。(按规定足额提取安全生产专项费用。()15分l编制编制安全生产投入专项经费提取及使用管理制度安全生产投入专项经费提取及使用管理制度。l应按规定足额提取安全生产费用。应按规定足额提取安全生产费用。l企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法规定:规定:第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:按照以下标准平均逐月提取:(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照按照1.5%提取提取2022/12/1839l安全生产经费专款专用安
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