职业卫生讲义.ppt

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1、职业卫生讲义内内 容容职业病防治法中的主要法律关系职业病防治法中的主要法律关系劳动者的职业卫生保护权利劳动者的职业卫生保护权利用人单位的义务用人单位的义务职业卫生现场监督管理职业卫生现场监督管理一、职业病防治法中的主要法律关系职业病防治法中的主要法律关系执执执执法法法法主主主主体体体体：各各各各级级级级政政政政府府府府卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门，承承承承担担担担职职职职业业业业病病病病防防防防治治治治监监监监督督督督管管管管理理理理工工工工作作作作。职职职职业业业业病病病病防防防防治治治治法法法法对对对对卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门的的的的监监监监督督

2、督督管管管管理理理理权权权权和和和和职职职职责责责责作作作作出出出出规规规规定定定定，执执执执法法法法行行行行为为为为必必必必须须须须受受受受到到到到职职职职业业业业病病病病防防防防治治治治法法法法和和和和国国国国家家家家有有有有关关关关法律法规的约束。法律法规的约束。法律法规的约束。法律法规的约束。目目目目的的的的：预预预预防防防防、控控控控制制制制和和和和消消消消除除除除职职职职业业业业病病病病危危危危害害害害，防防防防治治治治职职职职业业业业病病病病，保保保保护护护护劳劳劳劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。动者健康及其相关权益，促进经济发展。动者健康及其相关权益，促进经济发展。动者健

3、康及其相关权益，促进经济发展。监监监监督督督督管管管管理理理理对对对对象象象象应应应应当当当当包包包包括括括括两两两两个个个个方方方方面面面面：一一一一是是是是用用用用人人人人单单单单位位位位是是是是否否否否履履履履行行行行保保保保护护护护劳劳劳劳动动动动者者者者健健健健康康康康义义义义务务务务；二二二二是是是是职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生技技技技术术术术服服服服务务务务机机机机构构构构的的的的资资资资格格格格、服服服服务务务务质量和服务行为是否合法，是否规范。质量和服务行为是否合法，是否规范。质量和服务行为是否合法，是否规范。质量和服务行为是否合法，是否规范。职职职职业业业业病病病病防防

4、防防治治治治是是是是一一一一项项项项技技技技术术术术性性性性很很很很强强强强的的的的工工工工作作作作，涉涉涉涉及及及及到到到到危危危危害害害害源源源源的的的的治治治治理理理理、建建建建设设设设项项项项目目目目危危危危害害害害评评评评价价价价、工工工工作作作作场场场场所所所所危危危危害害害害因因因因素素素素评评评评价价价价与与与与控控控控制制制制、劳劳劳劳动动动动者者者者健健健健康康康康监监监监护护护护、职职职职业业业业病病病病诊诊诊诊断断断断与与与与治治治治疗疗疗疗以以以以及及及及防防防防护护护护措措措措施施施施和和和和防防防防护护护护用用用用品品品品效效效效果果果果评评评评价价价价等等等等（

5、统统统统称称称称职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生技技技技术术术术服服服服务务务务）。这这这这些些些些技技技技术术术术工工工工作作作作必必必必须须须须依依依依靠靠靠靠一一一一支支支支高高高高素素素素质质质质的的的的职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生技技技技术术术术服服服服务务务务队队队队伍伍伍伍来来来来承承承承担担担担。因因因因此此此此，职职职职业业业业病病病病防防防防治治治治法法法法还还还还必必必必须须须须规规规规范范范范提提提提供供供供职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生技技技技术术术术服服服服务务务务的的的的机机机机构构构构和和和和专专专专业业业业队队队队伍伍伍伍的的的的行行行行为为为为，保保保

6、保证证证证职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生技技技技术术术术服服服服务务务务的的的的质质质质量量量量。根根根根据据据据用用用用人人人人单单单单位位位位的的的的需需需需要要要要和和和和需需需需求求求求，职职职职业业业业卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务机机机机构构构构或或或或者者者者专专专专业业业业人人人人员员员员向向向向用用用用人人人人单单单单位位位位提提提提供供供供职职职职业业业业病病病病防防防防治治治治服服服服务务务务，二二二二者者者者之之之之间间间间构构构构成成成成合合合合同同同同法法法法和和和和有有有有关关关关民民民民事事事事法法法法律律律律上上上上的的的的服服服服务务务务契契契契约约约约

7、关关关关系系系系，必必必必须须须须同同同同时时时时受受受受到相关法律的约束。到相关法律的约束。到相关法律的约束。到相关法律的约束。二、劳动者的职业卫生保护权二、劳动者的职业卫生保护权 职业卫生保护权利就是劳动者在从事职业职业卫生保护权利就是劳动者在从事职业活动过程中享有的保护自身健康不受职业病危活动过程中享有的保护自身健康不受职业病危害的权利，以及职业病人应当享有的医学照顾、害的权利，以及职业病人应当享有的医学照顾、生活保障和工作安置的权利。根据职业病防生活保障和工作安置的权利。根据职业病防治法。第三十六条的规定，劳动者享有下列治法。第三十六条的规定，劳动者享有下列职业卫生保护权利：（职业卫生

8、保护权利：（1）获得职业卫生教育培）获得职业卫生教育培训；（训；（2）接受职业卫生健康检查、职业病诊疗）接受职业卫生健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（、康复等职业病防治服务；（3）了解工作场所）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果及应当采取的防护措施；果及应当采取的防护措施；（4）要求用人单位提供符合防治职业）要求用人单位提供符合防治职业病要求的防护设施和个人使用的职业病防病要求的防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；（护用品，改善工作条件；（5）对违反职）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的业病防治法律

9、、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（行为提出批评、检举和控告；（6）拒绝）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（的作业；（7）参与用人单位职业卫生工）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。见和建议。职业病防治法职业病防治法还规定，职业病病人还规定，职业病病人应当享有国家规定的职业病待遇；职业病应当享有国家规定的职业病待遇；职业病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利，有权向用民事法律尚有获得赔偿的权利，有权

10、向用人单位提出赔偿要求。人单位提出赔偿要求。劳动者在变动工作单位时或者有必要时劳动者在变动工作单位时或者有必要时（如申请职业病诊断时），有权向用人单（如申请职业病诊断时），有权向用人单位索取本人职业健康监护档案资料。可以位索取本人职业健康监护档案资料。可以说，说，职业病防治法职业病防治法对从事有害作业劳对从事有害作业劳动者健康权益的保护是全方位的。动者健康权益的保护是全方位的。三、用人单位的义务三、用人单位的义务劳动者的职业卫生保护权利是在劳动者的职业卫生保护权利是在劳动者与用人单位形成劳动关系劳动者与用人单位形成劳动关系的情况下发生的，因此，用人单的情况下发生的，因此，用人单位必须履行职业病

11、防治的义务。位必须履行职业病防治的义务。职业病防治法详尽规定了用职业病防治法详尽规定了用人单位在用人过程中保护劳动者人单位在用人过程中保护劳动者健康的法律义务和责任，概括起健康的法律义务和责任，概括起来包括以下几个方面：来包括以下几个方面：1、采取措施，保证工作场所符合职业卫生标准、采取措施，保证工作场所符合职业卫生标准和卫生要求。如对产生职业病危害因素的工作和卫生要求。如对产生职业病危害因素的工作场所配备防护设施，治理职业病危害；对作业场所配备防护设施，治理职业病危害；对作业场所的危害进行评价、控制与管理。场所的危害进行评价、控制与管理。2、实施对、实施对劳动者的健康监护。包括劳动者上岗前、

12、在岗劳动者的健康监护。包括劳动者上岗前、在岗中以及离岗时的动态、连续的职业健康检查；中以及离岗时的动态、连续的职业健康检查；发生或者可能发生紧急健康危害事故时的应急发生或者可能发生紧急健康危害事故时的应急健康检查等。健康检查等。3、作业管理或劳动过程的管理。、作业管理或劳动过程的管理。针对劳动者所从事的岗位不同，接触职业病危针对劳动者所从事的岗位不同，接触职业病危害程度不同，制定相应的作业管理规章制度、害程度不同，制定相应的作业管理规章制度、作业损伤规程等；配备必要的防护设施和用品，作业损伤规程等；配备必要的防护设施和用品，督促、指导劳动者正确使用和维护各种防护条督促、指导劳动者正确使用和维护

13、各种防护条件等。件等。4 4、履行危害告知义务。在与劳动者订立合同时、履行危害告知义务。在与劳动者订立合同时、履行危害告知义务。在与劳动者订立合同时、履行危害告知义务。在与劳动者订立合同时 ，应，应，应，应当依法告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害当依法告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害当依法告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害当依法告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和有关待遇；在工作场所公布职及其后果、防护措施和有关待遇；在工作场所公布职及其后果、防护措施和有关待遇；在工作场所公布职及其后果、防护措施和有关待遇；在工作场所公布职业病防治的有关规章制度、危

14、害检测结果以及防护情业病防治的有关规章制度、危害检测结果以及防护情业病防治的有关规章制度、危害检测结果以及防护情业病防治的有关规章制度、危害检测结果以及防护情况；对劳动者进行岗前、岗中定期职业病防治知识培况；对劳动者进行岗前、岗中定期职业病防治知识培况；对劳动者进行岗前、岗中定期职业病防治知识培况；对劳动者进行岗前、岗中定期职业病防治知识培训，危害防护教育，普及职业卫生知识。训，危害防护教育，普及职业卫生知识。训，危害防护教育，普及职业卫生知识。训，危害防护教育，普及职业卫生知识。5 5、履行对未、履行对未、履行对未、履行对未成年工、女工等特殊劳动者人群的特殊保护义务。成年工、女工等特殊劳动者

15、人群的特殊保护义务。成年工、女工等特殊劳动者人群的特殊保护义务。成年工、女工等特殊劳动者人群的特殊保护义务。6 6、按照法律规定，保证职业病患者和疑似职业病人的诊按照法律规定，保证职业病患者和疑似职业病人的诊按照法律规定，保证职业病患者和疑似职业病人的诊按照法律规定，保证职业病患者和疑似职业病人的诊断、救治、康复和工作安置。断、救治、康复和工作安置。断、救治、康复和工作安置。断、救治、康复和工作安置。7 7、职业病防治法规、职业病防治法规、职业病防治法规、职业病防治法规定的其他义务。围绕上述对用人单位义务的规定，定的其他义务。围绕上述对用人单位义务的规定，定的其他义务。围绕上述对用人单位义务的

16、规定，定的其他义务。围绕上述对用人单位义务的规定，职业病防治法创设了一整套职业病防治法律制度，职业病防治法创设了一整套职业病防治法律制度，职业病防治法创设了一整套职业病防治法律制度，职业病防治法创设了一整套职业病防治法律制度，并要求用人单位建立健全职业病防治责任制，对本单并要求用人单位建立健全职业病防治责任制，对本单并要求用人单位建立健全职业病防治责任制，对本单并要求用人单位建立健全职业病防治责任制，对本单位产生的职业病危害承担责任。位产生的职业病危害承担责任。位产生的职业病危害承担责任。位产生的职业病危害承担责任。用用人人单单位位应应当当制制定定职职业业病病防防治治计计划划和和实实施施方方案

17、案，落落实实职职业业危危害害治治理理和和职职业业病病防防治治经经费费，明明确确职职业业卫卫生生管管理理组组织织机机构构，配配备备专专职职或或者者兼兼职职的的职职业业卫卫生生专专业业人人员员，建建立立健健全全职职业业卫卫生生档档案案和和劳劳动动者者健健康康监监护护档档案案制制度度，依依法法参参加加工工伤伤劳劳动动保保险险。用用人人单单位位违违反反职职业业病病防防治治法法，不不履履行行法法定定义义务务，将将承承担担相相应应法法律律责责任任。根根据据违违法法性性质质、情情节节轻轻重重、造造成成的的危危害害后后果果等等不不同同，职职业业病病防防治治法法规规定定了了相相应应的的法法律律责责任任，包包括括

18、行行政、刑事责任和民事赔偿责任。政、刑事责任和民事赔偿责任。四、职业卫生现场监督的内容四、职业卫生现场监督的内容（一一）预预防防性性卫卫生生监监督督。主主要要是是针针对对新新建建、改改建建、扩扩建建建建设设项项目目和和技技术术改改造造、技技术术引引进进项项目目的的监监督督。根根据据建建设设项项目目职职业业病病危危害害的的程程度度，对对可可能能产产生生职职业业病病危危害害的的建建设设项项目目分分为为一一般般职职业业病病危危害害的的建建设项目和严重职业病危害的建设项目。设项目和严重职业病危害的建设项目。严重职业病危害的建设项目严重职业病危害的建设项目可能产生放射性职业病危害因素的；可能产生放射性职

19、业病危害因素的；可能产生在职业性接触毒物危害程度分级可能产生在职业性接触毒物危害程度分级（GB504485）中危害程度为）中危害程度为“高度及极度高度及极度危害危害”的化学物质的；的化学物质的；可能产生含游离二氧化硅可能产生含游离二氧化硅10%以上粉尘的；以上粉尘的；可能产生石棉纤维的；可能产生石棉纤维的；卫生部规定的其他列入严重职业病危害范围的。卫生部规定的其他列入严重职业病危害范围的。前款规定以外的为一般职业病危害的建设项前款规定以外的为一般职业病危害的建设项目。目。国家对职业病危害建设项目实行国家对职业病危害建设项目实行分类管理：分类管理：可能产生一般职业病危害的建设项目，应当可能产生一

20、般职业病危害的建设项目，应当进行可行性论证阶段职业病危害预评价的卫生进行可行性论证阶段职业病危害预评价的卫生审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价及职业病防护设施的卫生验收。及职业病防护设施的卫生验收。可能产生严重职业病危害的建设项目，除应可能产生严重职业病危害的建设项目，除应当进行前项规定的卫生审核和卫生验收外，还当进行前项规定的卫生审核和卫生验收外，还应当进行设计阶段的防护设施设计的卫生审查。应当进行设计阶段的防护设施设计的卫生审查。监督内容监督内容1、建建设设项项目目在在可可行行性性论论证证阶阶段段是是否否进进行行了了职职业病危害预评价。业病危害

21、预评价。a、卫卫生生行行政政部部门门审审核核意意见见；b、卫卫生生行行政政部部门门审审核核意意见见；c、评评价价单单位位是是否否具具有有职职业业卫卫生生技技术服务机构资质证书（详见样本）。术服务机构资质证书（详见样本）。2、可可能能产产生生严严重重职职业业病病危危害害的的建建设设项项目目，建建设设单单位位应应当当向向原原审审核核职职业业病病危危害害预预评评价价的的卫卫生生行行政政部部门门申申请请职职业业病病防防护护设设施施设设计计卫卫生生审审查查。检检查查：卫卫生生行行政政部部门门对对防防护护设设施设计的审查意见。施设计的审查意见。3、建设项目竣工后，建设单位应当对建设项、建设项目竣工后，建设

22、单位应当对建设项目进行职业病危害控制效果评价。需要进目进行职业病危害控制效果评价。需要进行试生产的建设项目，在试运行期间应当行试生产的建设项目，在试运行期间应当对职业病防护设施允许情况和工作场所职对职业病防护设施允许情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行六个业病危害因素进行监测，并在试运行六个月内进行职业病危害控制效果评价。月内进行职业病危害控制效果评价。检查：检查：a、控制效果评价报告书；、控制效果评价报告书；b、卫生行、卫生行政部门对控制效果评价报告书的审查意见政部门对控制效果评价报告书的审查意见和验收意见；和验收意见；c、评价单位资质。、评价单位资质。卫生部关于西南成品油管道工

23、程项目卫生部关于西南成品油管道工程项目 职业病危害预评价报告的批复职业病危害预评价报告的批复 卫法监发卫法监发20032402003240号号 中国石油化工股份有限公司：中国石油化工股份有限公司：你公司关于报批你公司关于报批“西南成品油管道工西南成品油管道工程职业病危害预评价报告书程职业病危害预评价报告书”的请示（石的请示（石化股份安化股份安20032003310310号）收悉。号）收悉。经审核，我部同意中国石化集团公司职业病防经审核，我部同意中国石化集团公司职业病防治中心关于西南成品油管道工程项目职业病危治中心关于西南成品油管道工程项目职业病危害预评价报告书的内容和结论，准予你公司西害预评价

24、报告书的内容和结论，准予你公司西南成品油管道工程项目立项建设。对于该项目南成品油管道工程项目立项建设。对于该项目在职业病防护方面存在的问题，你公司应按照在职业病防护方面存在的问题，你公司应按照职业病危害预评价报告书提出的建议认真研究，职业病危害预评价报告书提出的建议认真研究，加以整改。该项目初步设计完成后，其职业病加以整改。该项目初步设计完成后，其职业病防护设施设计报我部审查同意后，方可施工。防护设施设计报我部审查同意后，方可施工。此复。此复。（二）职业卫生的管理（二）职业卫生的管理用人单位应当采取职业病防治管理措施：用人单位应当采取职业病防治管理措施：职业卫生管理机构或者组织；职业卫生管理机

25、构或者组织；职业卫生专业人员（专职或兼职）；职业卫生专业人员（专职或兼职）；制定职业病防治计划和实施方案；制定职业病防治计划和实施方案；建立健全职业卫生管理制度和操作规程；建立健全职业卫生管理制度和操作规程；职业卫生档案和劳动者健康监护档案；职业卫生档案和劳动者健康监护档案；工作场所职业病危害因素检测及评价制度；工作场所职业病危害因素检测及评价制度；职业病危害事故应急救援预案。职业病危害事故应急救援预案。（三）职业卫生培训和劳动合同订立（三）职业卫生培训和劳动合同订立1、职职业业卫卫生生培培训训对对于于提提高高用用人人单单位位负负责责人人和和劳劳动动者者的的职职业业卫卫生生知知识识水水平平、职

26、职业业病病防防护护意意识识和和能能力力、预预防防和和控控制制职职业业病病危危害害的的自自觉觉性性具具有有十十分分重重要要的的作作用用，同同时时这这也也是是劳劳动动者者实实现现职职业业卫卫生知情权的保障措施之一。生知情权的保障措施之一。职业卫生培训包括用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，负用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，负责人在职业病防治中承担主要责任；责人在职业病防治中承担主要责任；用人单位对劳动者进行上岗前的职业卫生培训用人单位对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训；劳动者接受和在岗期间的定期职业卫生培训；劳动者接受职业卫生培训即是劳动者的权利，也是劳动者职业卫

27、生培训即是劳动者的权利，也是劳动者的义务。的义务。*检查用人单位的培训计划、培训记录和劳检查用人单位的培训计划、培训记录和劳动者的学习笔记。动者的学习笔记。必要时可对用人单位的负责必要时可对用人单位的负责人、劳动者进行提问。人、劳动者进行提问。2、用用人人单单位位应应与与劳劳动动者者订订立立劳劳动动合合同，履行合同告知义务。同，履行合同告知义务。其其主主要要内内容容包包括括：a、劳劳动动过过程程中中可可能能接接触触的的职职业业病病危危害害因因素素的的种种类类，危危害害程程度度及及危危害害后后果果；b、提提供供的的职职业业病病防防护护设设施施和和个个人人使使用用的的职职业业病病防防护护用用品品；

28、c、工工资资待待遇遇、岗岗位位津津贴贴和和工工伤伤社社会会保保险险待待遇遇；d、职职业业卫卫生生知知识识培培训训教教育育；e、职职业业病病防防治治规章制度和操作规程。规章制度和操作规程。*用人单位应当以书面形式告知劳动用人单位应当以书面形式告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。者，不得隐瞒或者欺骗。*劳动合同签订后，用人单位变更劳劳动合同签订后，用人单位变更劳动者工作岗位或工作内容，劳动者接动者工作岗位或工作内容，劳动者接触原订立的劳动合同中没有告知的职触原订立的劳动合同中没有告知的职业病危害因素时，应如实向劳动者告业病危害因素时，应如实向劳动者告知并作说明。同时，还应当与劳动者知并作说明。同时，还应

29、当与劳动者协商，取得同意后，方可变更原劳动协商，取得同意后，方可变更原劳动合同的相关条款。合同的相关条款。*用人单位在与劳动者签订劳动合同、变用人单位在与劳动者签订劳动合同、变更劳动者工作岗位或工作内容时更劳动者工作岗位或工作内容时，没有，没有履行告之义务的，或者采用隐瞒、欺骗手履行告之义务的，或者采用隐瞒、欺骗手段不予告之的，劳动者有权拒绝从事职业段不予告之的，劳动者有权拒绝从事职业病危害的作业，用人单位不得因此而解除病危害的作业，用人单位不得因此而解除与其订立的劳动合同。与其订立的劳动合同。劳动者要求解除劳劳动者要求解除劳动合同，用人单位不得拒绝。动合同，用人单位不得拒绝。*可以采用抽查的

30、方式，抽取某些作业岗可以采用抽查的方式，抽取某些作业岗位的部分劳动者，然后对应调取其劳动合位的部分劳动者，然后对应调取其劳动合同。同。（四）工作场所职业病危害因素检测、评价。（四）工作场所职业病危害因素检测、评价。1、日常监测：、日常监测：a、用人单位实施的由专人、用人单位实施的由专人负责的职业病。负责的职业病。b、监测系统是否处于正、监测系统是否处于正常运行状态。常运行状态。职业病危害因素日常监测是用人单位自身职业病危害因素日常监测是用人单位自身职业病防治管理义务之一，对主要职业病职业病防治管理义务之一，对主要职业病危害因素进行动态观察，及时发现、处理危害因素进行动态观察，及时发现、处理职业

31、病危害隐患。职业病危害隐患。2、定期检测：、定期检测：a、用人单位是否按照国务院卫生行政、用人单位是否按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价；危害因素检测、评价；b、检测、评价结、检测、评价结果是否存入用人单位职业卫生档案，定期果是否存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。布。c、工作场所职业病危害因素不符合、工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生要求时，用人单位是否采取国家职业卫生要求时，用人单位是否采取了相应的治理措施。了相应的治理措施。*定定期期检检测

32、测、评评价价必必须须由由取取得得职职业业卫卫生生技技术术服服务务机机构构资资质质证证书书的的机机构构承承担担，其其检检测测、评评估估结结论论应应当当保保证证客客观观、公正。公正。监测和检测监测和检测q将职业卫生技术服务机构所作的定期将职业卫生技术服务机构所作的定期检验与测量称为检验与测量称为“检测检测”q把用人单位对本单位职业病危害因素把用人单位对本单位职业病危害因素的日常检验与测量称为的日常检验与测量称为“监测监测”，含有，含有经常性动态监视之意，并要求经常性动态监视之意，并要求“确保监确保监测系统处于正常运行状态。测系统处于正常运行状态。”（五）职业病防护设施（五）职业病防护设施 用用人人

33、单单位位必必须须采采用用有有效效的的职职业业病病防防护护设设施施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用用人人单单位位为为劳劳动动者者个个人人提提供供的的职职业业病病防防护护用用品品必必须须符符合合防防治治职职业业病病的的要要求求；不不符符合合要要求求的，不得使用。的，不得使用。*“有有效效”是是指指：设设施施符符合合产产品品自自身身的的质质量量标标准准；设设施施符符合合特特定定使使用用场场所所职职业业病病防防护护要要求求，能能消消除除或或降降低低职职业业病病危危害害因因素素对对劳劳动动者者健健康康的的影响。影响。*现现场场实实地地察察看看有有无无职

34、职业业病病防防护护设设施施，是是否否正正常常运运行行，根根据据检检测测结结果果判判断断其其防防护护设设施施是否有效。是否有效。*抽抽查查劳劳动动者者是是否否佩佩带带个个人人防防护护用用品品，索索取取用用人人单单位位购购进进个个人人防防护护用用品品的的有有关关证证件件，如企业营业执照、效果评价报告等。如企业营业执照、效果评价报告等。（六）应急求援措施（六）应急求援措施用用人人单单位位是是否否设设置置报报警警装装置置，配配置置现现场场急急救救用用品品、冲冲洗洗设设备备、应应急急撤撤离离通通道道和和必必要泄险区及应急通讯设备。要泄险区及应急通讯设备。对对职职业业病病防防护护设设备备、应应急急救救援援

35、设设施施和和个个人人使使用用的的职职业业病病防防护护用用品品，用用人人单单位位应应当当进进行行经经常常性性的的维维护护、检检修修，定定期期检检测测其其性性能能和和效效果果，确确保保其其处处于于正正常常状状态态，不不得得擅擅自拆除或停止使用。自拆除或停止使用。（七七）任任何何单单位位或或个个人人不不得得生生产产、经经营营进进口口和和使使用用国国家家命命令令禁禁止止使使用用的的可可能能产产生生职职业业病病危危害害的的设设备备或或材材料料；任任何何单单位位或或个个人人不不得得将将产产生生职职业业病病危危害害的的作作业业转转移移给给不不具具备备职职业业病病防防护护条条件件的的单单位位和和个个人人；不不

36、具具备备职职业业病病防防护护条条件件的的单单位位和个人不得接受产生职业病危害的作业。和个人不得接受产生职业病危害的作业。用用人人单单位位对对采采用用的的技技术术、工工艺艺、材材料料，应应当当知知悉悉其其产产生生的的职职业业病病危危害害，对对有有危危害害的的技技术术、工工艺艺、材材料料隐隐瞒瞒其其危危害害而而采采用用的的，对对所所造造成成的的职职业病危害后果承担责任。业病危害后果承担责任。（八）健康监护和职业病诊断、鉴定。（八）健康监护和职业病诊断、鉴定。1 1、健康检查、健康检查、健康检查、健康检查上岗前职业健康检查；上岗前职业健康检查；上岗前职业健康检查；上岗前职业健康检查；在岗期间职业健康

37、检查；在岗期间职业健康检查；在岗期间职业健康检查；在岗期间职业健康检查；离岗时职业健康检查；离岗时职业健康检查；离岗时职业健康检查；离岗时职业健康检查；将检查结果如实告知劳动者；将检查结果如实告知劳动者；将检查结果如实告知劳动者；将检查结果如实告知劳动者；未未未未经经经经上上上上岗岗岗岗前前前前检检检检查查查查的的的的劳劳劳劳动动动动者者者者，不不不不得得得得安安安安排排排排其其其其从从从从事事事事接接接接触触触触职职职职业业业业病病病病危危危危害的作业；害的作业；害的作业；害的作业；有有有有职职职职业业业业禁禁禁禁忌忌忌忌症症症症的的的的劳劳劳劳动动动动者者者者不不不不得得得得从从从从事事事

38、事所所所所禁禁禁禁忌忌忌忌的的的的作作作作 业；业；业；业；在岗期间体检，若发现有职业损害的，须调离原工作岗位；在岗期间体检，若发现有职业损害的，须调离原工作岗位；在岗期间体检，若发现有职业损害的，须调离原工作岗位；在岗期间体检，若发现有职业损害的，须调离原工作岗位；未未未未进进进进行行行行离离离离岗岗岗岗时时时时体体体体检检检检的的的的，不不不不得得得得解解解解除除除除或或或或终终终终止止止止与与与与其其其其订订订订立立立立的的的的劳劳劳劳动动动动合合合合同；同；同；同；有资质的单位承担。有资质的单位承担。有资质的单位承担。有资质的单位承担。卫生部关于加强卫生部关于加强民工职业健康保护工作的

39、通知民工职业健康保护工作的通知最近，我部陆续接到各地关于一些企业特最近，我部陆续接到各地关于一些企业特别是乡镇企业和个体企业违反职业病防治法别是乡镇企业和个体企业违反职业病防治法，造成重大职业病危害，损害劳动者特别是，造成重大职业病危害，损害劳动者特别是农民工健康事件的报告。有关媒体对民工中毒农民工健康事件的报告。有关媒体对民工中毒或者患职业病后得不到及时诊治，有的企业主或者患职业病后得不到及时诊治，有的企业主对中毒或者患职业病的职工不闻不问，甚至拒对中毒或者患职业病的职工不闻不问，甚至拒付诊疗费用等违法现象进行了报道，在社会上付诊疗费用等违法现象进行了报道，在社会上引起了强烈反响。为了贯彻落

40、实国务院办公厅引起了强烈反响。为了贯彻落实国务院办公厅关于福建仙游县外来农民工患职业病事件的关于福建仙游县外来农民工患职业病事件的通报和九部门关于开展全国乡镇企业、农通报和九部门关于开展全国乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作的通知村个体工商户职业病危害专项整治工作的通知精神，精神，切实保护劳动者健康和合法权益，切实保护劳动者健康和合法权益，根据根据职职业病防治法的有关规定业病防治法的有关规定，现通知如下：现通知如下：一、充分认识做好民工职业健康保护工作一、充分认识做好民工职业健康保护工作的重要性。做好乡镇企业和农村个体工商户职的重要性。做好乡镇企业和农村个体工商户职业病防治工作，保

41、护劳动者的健康，特别是维业病防治工作，保护劳动者的健康，特别是维护广大外来农民工的健康权益，是贯彻护广大外来农民工的健康权益，是贯彻“三个三个代表代表”重要思想的集中体现，对于规范市场经重要思想的集中体现，对于规范市场经济秩序、维护社会稳定，实现十六大提出的全济秩序、维护社会稳定，实现十六大提出的全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。面建设小康社会目标具有十分重要的意义。各各级级卫卫生生行行政政部部门门要要从从讲讲政政治治的的高高度度，充充分分认认识识加加强强民民工工职职业业健健康康保保护护工工作作的的长长期期性性、艰艰巨巨性性和和重重要要性性，要要以以对对人人民民高高度度负负责责的的态态度

42、度，切实抓好这项工作。切实抓好这项工作。二二、狠狠抓抓落落实实，做做好好乡乡镇镇企企业业、农农村村个个体体工工商商户户职职业业病病危危害害专专项项整整治治工工作作。各各级级卫卫生生行行政政部部门门要要加加大大执执法法力力度度，通通过过对对本本地地区区危危害害严严重重企企业业的的整整治治和和对对大大案案要要案案的的查查处处，以以儆儆效效尤尤。当当前前，各各地地卫卫生生行行政政部部门门要要根根据据九九部部门门文文件件精精神神，按按照照专专项项整整治治工工作作部部署署，加加强强领领导导，组组织织协调协调,形成综合整治合力。形成综合整治合力。要结合本地区职业病危害特点，确定整治要结合本地区职业病危害特

43、点，确定整治重点，对重点行业、重点地区、重点单位加强重点，对重点行业、重点地区、重点单位加强监督检查，切实落实各项整治措施。狠抓大案监督检查，切实落实各项整治措施。狠抓大案要案，并及时向社会通报，通过查处一批职业要案，并及时向社会通报，通过查处一批职业病危害严重的乡镇企业和农村个体工商户，举病危害严重的乡镇企业和农村个体工商户，举一反三，从源头上遏制职业病危害事故的发生。一反三，从源头上遏制职业病危害事故的发生。三、认真做好劳动者的职业健康保护。在三、认真做好劳动者的职业健康保护。在本次专项整治中，凡存在有职业病危害因素的本次专项整治中，凡存在有职业病危害因素的用人单位，应当按照职业病防治法和

44、卫生用人单位，应当按照职业病防治法和卫生部的有关规定，组织有关劳动者到当地卫生行部的有关规定，组织有关劳动者到当地卫生行政部门认定的职业健康检查机构进行职业健康政部门认定的职业健康检查机构进行职业健康检查。检查。对对对对于于于于体体体体检检检检中中中中发发发发现现现现的的的的疑疑疑疑似似似似职职职职业业业业病病病病患患患患者者者者，必必必必须须须须及及及及时时时时送送送送有有有有关关关关职职职职业业业业病病病病诊诊诊诊断断断断治治治治疗疗疗疗单单单单位位位位进进进进行行行行诊诊诊诊断断断断和和和和治治治治疗疗疗疗，体体体体检检检检和和和和诊诊诊诊疗疗疗疗费费费费用用用用由由由由用用用用人人人人

45、单单单单位位位位承承承承担担担担。对对对对不不不不依依依依法法法法履履履履行行行行职职职职业业业业健健健健康康康康监监监监护护护护义义义义务务务务、不不不不按按按按照照照照规规规规定定定定对对对对职职职职业业业业病病病病病病病病人人人人、疑疑疑疑似似似似职职职职业业业业病病病病病病病病人人人人进进进进行行行行医医医医学学学学观观观观察察察察、诊诊诊诊断断断断、鉴鉴鉴鉴定定定定、治治治治疗疗疗疗的的的的，各各各各地地地地卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门要依法予以严肃查处。门要依法予以严肃查处。门要依法予以严肃查处。门要依法予以严肃查处。四四四四、真真真真做做做做好好好好职职职职业业业业

46、病病病病患患患患者者者者的的的的诊诊诊诊治治治治工工工工作作作作。对对对对于于于于患患患患职职职职业业业业病病病病的的的的劳劳劳劳动动动动者者者者尤尤尤尤其其其其是是是是外外外外来来来来农农农农民民民民工工工工，卫卫卫卫生生生生行行行行政政政政部部部部门门门门要要要要认认认认真真真真组组组组织织织织好好好好职职职职业业业业病病病病诊诊诊诊断断断断、鉴鉴鉴鉴定定定定和和和和治治治治疗疗疗疗，要要要要简简简简化化化化手手手手续续续续，方方方方便便便便劳劳劳劳动动动动者者者者就就就就诊诊诊诊，使使使使职职职职业业业业病病病病患患患患者者者者得得得得到到到到及及及及时时时时有有有有效效效效的的的的救救

47、救救治治治治，切切切切实保护劳动者的健康权益。实保护劳动者的健康权益。实保护劳动者的健康权益。实保护劳动者的健康权益。2、职业病诊断、鉴定。、职业病诊断、鉴定。本本人人居居住住地地、用用人人单单位位所所在在地地进进行行诊诊断；断；提供有关资料；提供有关资料；有有资资质质单单位位的的三三名名取取得得职职业业病病诊诊断断资格的执业医生集体诊断；资格的执业医生集体诊断；职业病报告；职业病报告；当当事事人人对对职职业业病病诊诊断断有有异异议议的的，接接到诊断证明书三十天之内进行首次鉴定；到诊断证明书三十天之内进行首次鉴定；对首次鉴定结论不服的，可于十对首次鉴定结论不服的，可于十五日内申请再次鉴定（省级

48、鉴定为最终五日内申请再次鉴定（省级鉴定为最终鉴定）；鉴定）；人民法院受理有关案件需要进行人民法院受理有关案件需要进行职业病鉴定时，应及时从省级卫生行政职业病鉴定时，应及时从省级卫生行政部门依法设立的相关专家库中选取参加部门依法设立的相关专家库中选取参加鉴定的专家。鉴定的专家。卫生部关于进一步加强职业病诊断卫生部关于进一步加强职业病诊断鉴定工作的通知鉴定工作的通知 为贯彻实施中华人民共和国职业病防治为贯彻实施中华人民共和国职业病防治法和职业病诊断与鉴定管理办法，进一法和职业病诊断与鉴定管理办法，进一步加强职业病诊断鉴定工作的管理，现将有关步加强职业病诊断鉴定工作的管理，现将有关要求通知如下：要求

49、通知如下：一、加强职业病诊断机构的审批和管理一、加强职业病诊断机构的审批和管理 （一）要按照法律法规要求，切实加强对（一）要按照法律法规要求，切实加强对职业病诊断机构的审批和管理。职业病诊断机构的审批和管理。在在职职业业病病诊诊断断机机构构审审批批工工作作中中，要要根根据据职职业业病病诊诊断断工工作作需需要要，严严格格执执行行我我部部规规定定的的审审批批条条件件，遵遵循循统统筹筹考考虑虑、合合理理布布局局、充充分分利利用用现现有有医医疗疗卫卫生生资资源源的的原原则则，尽尽快快完完成成审审批批工工作作并并及时向社会公布。及时向社会公布。（二二）对对于于已已经经获获得得批批准准证证书书的的职职业业

50、病病诊诊断断机机构构，各各省省级级卫卫生生行行政政部部门门要要依依照照有有关关规规定定加加强强监监督督检检查查。对对日日常常监监督督检检查查或或者者年年度度考考核核不不合合格格的的，要要责责令令限限期期改改正正；对对逾逾期期不不改改正正或或者者经检查仍不合格的，要注销其资格。经检查仍不合格的，要注销其资格。二、关于职业病诊断鉴定有关问题的规定二、关于职业病诊断鉴定有关问题的规定 （一）职业病诊断机构在职业病诊断过程（一）职业病诊断机构在职业病诊断过程中应当严格执行职业病诊断的相关规定，按照中应当严格执行职业病诊断的相关规定，按照职业病目录和职业病诊断标准进行。凡违反规职业病目录和职业病诊断标准