精版鹏坤文件与资料归档材料.ppt
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1、文书归档管理文书归档管理文书与资料归档培训教材文书与资料归档培训教材主讲人主讲人-何何 峰峰情商情商 管理管理主讲者:何峰主讲者:何峰档案介 绍档案与案卷区别?案卷与文件区别?情商情商 管理管理主讲者:何峰主讲者:何峰不做情绪的战俘不做情绪的战俘情商权威专家情商权威专家 张晓彤张晓彤档案企业档案管理流程论!情商情商 管理管理主讲者:何峰主讲者:何峰不做情绪的战俘不做情绪的战俘情商权威专家情商权威专家 张晓彤张晓彤前前 言言企业档案产生的背景企业档案产生的背景一、是人类社会发展必然产物一、是人类社会发展必然产物。二、档案的演变:二、档案的演变:古老古老型载体档案、型载体档案、传统型载体档案、传统
2、型载体档案、薪型载体档案薪型载体档案档案的名称:商代:册档案的名称:商代:册 周代:中周代:中 秦汉:卷、秦汉:卷、案案 唐宋:文案、案卷、簿书;唐宋:文案、案卷、簿书;企业档案产生的背景一、沉淀关系!一、沉淀关系!二、促进关系!二、促进关系!三、从属关系!三、从属关系!档案与企业文化的关系公司档案概述与构成公司档案概述与构成 (一)企业档案的概念(一)企业档案的概念2 2、档案的特点、档案的特点 档案是本公司从事各类有效经营活动的原始的记录。(二)档案的种类与划分(二)档案的种类与划分荣誉证类鹏盛档案全 宗 目录一、公司全宗目录全宗号全宗号单单位名称位名称代号代号单单位名称及代号位名称及代号
3、A鹏鹏盛公司盛公司PSB总经办总经办Z副总室FS总经理室ZSC行政部行政部X食堂ST车辆CLD生生产产部部S机电JD散装SZ包装BZE供供销销部部G采购CG销售XSF财务财务部部C仓库CK地磅DB(二)档案的种类与划分(二)档案的种类与划分荣誉证类全宗档案分类土房产类专利类ISO9000ISO14000ISO18000 公司档案分类构架图(1)特殊载体档案文书档案科技档案会计档案资料档案声像档案实物档案电子档案党群工作类行政管理类经营管理类生产管理类产品技术类科研技改类设备仪器类会计凭证类会计账簿类财务报告类其它荣誉证类印章类照片类录像类录音类磁盘类图书类具有参考价值的自编资料基本建设类光盘磁
4、盘类其他类产品样品类资格证类题词其他类人事档案在职档案辞职档案辞退档案其他档案专题档案印章类题词类荣誉证特殊载体档案党群工作档案行政管理档案会计档案资料档案党务工作类工会工作类宣传工作类纪检工作类声像档凭证账簿报表印章类照片类录像类光盘类具有参考价值的自编资料其他类资格证磁盘类人事档案教育训练人事管理审计类U盘类硬盘类干部职工后勤福利类法律事务类行政事务类外事事务类安全保卫类医疗卫生类经营决策类统计工作类生产计划类财务管理类董事会监事会工商管理类企业管理类产品销售类信用管理物资管理类合同管理类知识产权管理物业管理类经营管理档案资产管理类生产技术管理生产管理类质量管理类能源管理类环境管理类安全管
5、理类计量标准类科技管理类档案和信息类科技档案科研类技改类产品类设备仪器基本建设实物档电子档录音类赠品类产样品字画类其他类图书类在职档离职档其他档全宗档案分类(2)誉证(三)档案管理主要内容(三)档案管理主要内容第一讲 归档文件的收集 第五讲第五讲 归档文件的排列归档文件的排列 第二讲 归档文件的价值鉴定 第三讲第三讲 归档文件整理单位及装订归档文件整理单位及装订 第四讲第四讲 归档文件的分类归档文件的分类 第六讲第六讲 归档文件的编号归档文件的编号 第七讲第七讲 归档文件的编目归档文件的编目 第八讲第八讲 归档文件装盒归档文件装盒 第九讲第九讲 归档文件的排架归档文件的排架 第十讲第十讲 档案
6、号编制档案号编制第十一讲第十一讲 归档文件与档案柜归档文件与档案柜1、主要环节、主要环节收集分类编号(三)档案管理主要内容(三)档案管理主要内容编制鉴定装盒编目整整理理单单位位、装装订订排列档案柜第一讲第一讲 收集收集归档文件的归档文件的 归档文件的收集是指公司按照有关规定,对本企业从事经营活动所形成的各种文字、图表、声像、实物等文件材料进行收集的过程。一、收集概述 收集文件总的原则是齐全完整。所谓齐全完整是指要把公司各部、课、室、组所应该归档的全部文字材料、图表、声像、实物等各种门类、各种载体的材料收集起来,个人在工作活动中形成的文件材料也在收集的范围。特别要注意对公司会议记录的收集。二、收
7、集原则三、收集方三、收集方法法上要注意上要注意两点两点 第一点 是注意平时收集,即平时将某次会议或处理某件事、解决某个问题所形成的文字材料收集起来;第二点 是注意年终收集,即年终要把本单位收发文本上作了登记的全部文件材料收集起来;归档文件归档文件的的价值价值鉴鉴定定第二讲第二讲 归档文件的价值鉴定是整个档案鉴定工作的首要环节 。这一环节包括两个方面。凡属单位归档范围的文件材料,必须按有关规定向本单位负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。第一方面 单位文件材料归档范围是:(一)反映本单位主要职能活动和基本面貌的,对本单位工作建设!和历史研究!具有利用价值的文件
8、材料;我来说下面的 (二)本单位工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;(三)本单位需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料;下级单位报送的重要文件材料;(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。我来说上面 单位文件材料不归档范围是:(一)上级单位的文件材料中,普发性不需本单位办理的文件材料,任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;(二)本单位文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封。不需办理的一般性来信、电话记录,单位内部互相抄送的文件材料,本单位负责人兼任外单位
9、职务形成的与本单位无关的文件材料,有关工作参考的文件材。(三)同级单位的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料。对进入归档范围的文件材料,根据其价值不同确定保管期限。档案保管期限的划分按照2006年国家档案局发布的第8号令工业企业文件材料归档范围和文书档案保管期限规定,文书档案的保管期限分为永久、定期两种,定期一般分为30年、10年。第二方面永久保管的文书档案主要包括:(一)本单位应遵照执行的法规政策性文件材料;(二)本单位召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;(三)本单位职能活动中形成的重要业务文件材料;(四)本单位关于重要问题的请示与上级单位的批复、批示,重要
10、的报告、总结、综合统计报表等;(五)本单位结构演变、人事任免等文件材料;(六)本单位房屋买卖、土地征用,重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;(七)上级单位制发的属于本单位主管业务的重要文件材料;(八)同级单位、下级单位关于重要业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。定期保管的文书档案主要包括:(一)本单位职能活动中形成的一般性业务文件材料;(二)本单位召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;(三)本单位人事管理工作形成的一般性文件材料;(四)本单位一般性事务管理文件材料;(五)本单位关于一般性问题的请示与上级单位的批复、批示,一般性工作报告、总结、统计报表等;(六)上级单位
11、制发的属于本单位主管业务的一般性文件材料;(七)上级单位和同级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料;(八)同级单位、下级单位关于一般性业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料;(九)下级单位报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。单位形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限,按有关规定执行。第三讲第三讲 确定归档文确定归档文件的整理件的整理 单位单位及及装订整理单位整理单位:一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件作为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文
12、可为一件。1、每份文件(即自然件),一份文件为一件。2、各种报表、名册、图册等:每册(本)内容相对完整,具有独立的检索价值,应按其本来的装订方式。一册(本)为一件3、文件正本与定稿为一件时,但定稿过厚不易装订的,也可单独作为一件;重要文件(如法律法规等)须保留历次修改稿,可将正本与历次修改稿(包括定稿)各为一件。4 4、正文与附件:一般来说,正文与附件为一件;如果附件数量较多或者太厚不易装订时,也可各为一件。6、原件与复制件(包括复印件以及手抄件等)应作为一件。凡是对不利于档案保管的文件(热敏纸传真件、铅笔书写或手工誊写的重要文件),以及使用中破损的文件,要加以复制,与钢笔重抄件一起归档。5
13、5、正文与文件处理单(包括处理单、拟办单、发文稿纸、签批条等)应作为一件。9 9、会议记录、纪要:每次会议作为一件,如党组会议记录、行政会议记录、纪要等等。7 7、转发文与被转发文:应作为一件。因为它们是一份文件的不同部分,前者往往包括贯彻意见及执行要求,后者则是具体内容,它们在发挥文件效力方面难以分割,因此也应作为一件。8、来文与复文可为一件。从文种上包括请示与批复、报告与批示、来函与复函、通知与报告等。10 10、干部任免通知、干部职工关系介绍信、工资关系转移单、大中专毕业生报到证、党团关系介绍信等,规定每份视为一件。13 13、干部花名册、职工花名册等一册(本)作为一件。12 12、职工
14、统计年报、干部统计年报、档案统计年报等综合性年报,一册(本)作为一件。11 11、干部任免存根、干部调令存根等等具有独立的检索价值的存根,可一册(本)作为一件。规则规定,不只是单份文件,正本与定稿、原件与复制件、来文与复文等可作为一件,装订前首先必须对它们进行排序。一般来说顺序如下:归档文件装订:1、正本在前,定稿在后 2、正文在前,附件在后 3、原件在前,复制件在后 4、转发文在前,被转发文在后 5、复文在前,来文在后 6、中文本在前,外文本在后。第四讲第四讲分类分类归档归档文件的文件的我来讲讲什么是归档文件的分类?分类,是指全宗内归档文件的实体分类,即将归档文件按其来源、时间、内容和形式等
15、方面的异同,分成若干层次和类别,构成有机体系的过程。分类包括选择分类包括选择分类方法分类方法、制定制定分类方案分类方案、文件归类文件归类等具等具体内容体内容。一是对于内设单位职能较多,形成文件数量大,分工明确的单位,按保管期限年度机构(问题)分类法;二是对于内部单位设置简单的基层单位或小单位,形成文件数量不是很多的单位,按保管期限年度分类法。1、什么是保管期限年度机构(问题)分类法?我来回答!保管期限年度机构(问题)分类法,就是先将归档文件按保管期限分类,每个保管期限下面按年度分类,再在年度下面按机构(问题)分类。例如:永久:2005年 销售部、业务一处、业务二处.2006年 销售部、业务一处
16、、业务二处.2007年 销售部、业务一处、业务二处.10年:2005年 办公室、业务一处、业务二处.2006年 办公室、业务一处、业务二处.2007年 办公室、业务一处、业务二处.3年:2005年 办公室、业务一处、业务二处.2006年 办公室、业务一处、业务二处.2007年 办公室、业务一处、业务二处.2 2、什么是、什么是保管期限年度分类法?保管期限年度分类法就是先将归档文件按保管期限分类,再在保管期限下面按年度分类。例如:永久:2005、2006、200710年:2005、2006、20073年:2005、2006、2007第五讲第五讲排列排列归档归档文件的文件的 归档文件的排列应在同一
17、年度、同一保管期限、同一机构(问题)内,按事由结合时间、重要程度进行排列。纪要、会议文件、报表、简报、刊物等成套性文件可集中排列。(一)同一事由内的归档文件排列 同一事由内归档文件的排列,按文件形成时间的先后顺序,日期在前的文件排列在前,日期在后的文件排列在后。(二)不同事由间的归档文件排列 不同事由间的归档文件排列可根据文件的重要程度排列,分不清的,可以按时间的先后顺序排列。(三)不同文本的排列,原文在前,译文本在后。第六讲第六讲编号编号归档文件的归档文件的 什么是归档文什么是归档文件的编号件的编号?归档文件编号是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号,并以归档章的形式在归档文件上注明。全宗号
18、年度室编件号机构或问题保管期限库编件号22199916办公室永久归档章归档章归档章格式包括6项内容1、全宗号2、保管期限 3、年度4、室编件号5、机构(问题)6、库编件号 全宗号:档案库给立档单位编制的代号。因为是必备项,有全宗号的单位,必须填写,没有全宗代号的单位此栏空置,可暂不填写。保管期限:填写归档文件保管期限,分为:“永久”、“10年”、“3年”。也可填写简称。年度:填写文件形成年度,应采用公元纪年,以4位阿拉伯数字标注。如:一九九八年表示为“1998”,不能简化为“98”。室编件号:按文件排列顺序从“1”开始逐件标注。室编件号应在同一年度、同一组织机构的同一保管期限内,从“1”开始逐
19、件流水编号。例如:2007年办公室永久、10年、3年三个保管期限的归档文件,编号后形成的三个流水号,即永久的从“1”开始编写一个流水件号;“10”年的从“1”开始编写一个流水件号;“3”年的也从“1”开始编写一个流水件号。更要注意的是,件号应逐件编写,件号不得重复,不得出现空号。填写时用阿拉伯数字标注。机构(问题)(作为选择项),是因为对于文件数量少或内部机构简单的单位,只选择年度、保管期限两种分类法即可满足整理工作的需要,无须再分机构(问题)。但对大多数单位来说,选择机构(问题)进行分类还是必要的,编号时也必须相应编制机构(问题)项。填写机构项时,如果单位名称太长,也可规范简称表示,如“行政
20、管理部”可简称“行管部”人力资源部可简称为“人资部”,但不能使用“一部”“一课”等。填写问题项时,应严格按照分类方案设定的类目直接填写,如“党群”“行政”“业务”等。库编件号:暂不填写,如需档案移交进库时按进库要求填写。第七讲第七讲编目编目归档归档文件的文件的 编目是指编制归档文件目录,即应按照分类、排列的结果,逐类、逐件编制目录,以系统、全面地揭示归档文件的原貌。编目应以“件”为单位进行,在目录中一件也只体现为一条条目。如来文与复文作为一件时,在归档文件目录中只对复文进行编目,通过检索复文来实现对相应来文的查找。一、归档文件目录一、归档文件目录的项目填写的项目填写 归档文件目录包括1 1、件
21、号、件号 2 2、责任者、责任者3 3、文号、文号 4 4、题名、题名 5 5、日期、日期 6 6、页数、页数 7 7、备注、备注 一、归档文件目录项目填写一、归档文件目录项目填写 归档文件目录表件号责任者文号题名日期页数备注1市档案局泉档20064号泉州市档案局关于印发泉州市档案工作会议文件的通知200603171032机构(问题)保管期限 1、件号:指室编件号。2、责任者:指制发文件的组织或个人,即文件的发文机关或署名者,可以是一个单位或单位内部的一个小单位,也可以是几个单位,或者一个人或若干人。3、文号:填写文号时应照实抄录,字号齐全。4、题名:即文件标题,完整的题名由责任者、问题、名称
22、3个部份组成,例鹏坤公司关于加强档案安全保管的通知,也有直接由问题和名称组成。5、日期:即文件的形成时间,填写时应以8位阿拉伯数字标注年、月、日,如:2001年3月24日,标注为 20010324。对未注明日期或日期不清的,应根据文件内容加以考证填写。6、页数:填写一件文件的总页数,用以统计和核对。7、备注:用于填写归档文件需要补充和说明的情况,包括密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等,如需要说明的条目太多时可在备注栏中加注“”,将具体内容填入备考表中。二、归档文件目录装订二、归档文件目录装订 归档文件目录应装订成册并编制封面。也就是说将归档文件目录区分不同保管期限分别装订,原则上每年形成三本
23、目录(永、10、3),每本目录中的不同单位(问题),用归档文件目录封面区分,并且在归档文件目录封面右肩上标注机构(问题)。三、归三、归档文件目录封面档文件目录封面归归档档文文件件目目录录封封面面 机机机机 构(问构(问构(问构(问 题)题)题)题)归档文件目归档文件目归档文件目归档文件目 录封面录封面录封面录封面 全宗名称全宗名称全宗名称全宗名称 年年年年 度度度度 保管期限保管期限保管期限保管期限 起止件号起止件号起止件号起止件号第八讲第八讲装盒装盒归档文件归档文件 装盒是归档文件整理工作中的一个重要环节,它包括将归档文件按件号顺序装入档案盒、填写备考表、编制档案盒封面及盒脊等工作内容。档案
24、盒封面(只作选择编制):参照归档文件目录封面之内容。备考表 备考表备考表备考表备考表 盒内文件情况说明盒内文件情况说明盒内文件情况说明盒内文件情况说明 整理人:整理人:整理人:整理人:检查人:检查人:检查人:检查人:年年年年 月月月月 日日日日 备考表填写:备考表置于档案盒内文件之后,用以对盒内归档文件进行必要的注释说明。下面我来说备考表设置的项目包括:1、盒内文件情况说明:填写盒内归档文件的缺损、修改、补充、移出、销毁等情况,无上述情况,暂不填写。2、整理人:填写负责整理归档文件的人员姓名,谁整理就填谁,以明确责任。3、检查人:填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名,以示对整理质量的监督检查
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