2022年-2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习试卷B卷附答案.doc
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1、20222022 年年-2023-2023 年监理工程师之土木建筑监理案例分年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习试卷析练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件 1:在投标过程中,A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2:经评审 B 施工单位中标,建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意
2、见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成 5 人死亡,7 人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1
3、)、事件 1 中,评标委员会应如何处理,并说明原因?(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件 3 中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件 4 中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件 5 中,根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或
4、省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项
5、目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接
6、经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡,7 人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。二、某实施监理的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资
7、格预审均符合要求,但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家 3 人。经评标,建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48h 内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医
8、疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5d,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。4安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单
9、位和G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由如下:(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。理由:依照招标投标法的规定,建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后 30d 内签订委托监理合同。(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。理由:依照招标投标法的规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10属于背离合同实质性的内容。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确
10、的。理由:以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,这是招标投标法实施条例明确禁止的行为。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下:(1)不妥之处:评标委员会的组成中,有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。理由:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。正确做法:投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(2)不妥之处:政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。理由:评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 23。正确做法:至少应有 4人是技术、经济专家。三、某工程在实施过程中发生如下事件:事件 l:由于工程施工工期紧迫,建设
11、单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。事件 4:施工中,由建设单位负责
12、采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题:针对事件 2,项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?【答案】事件 2 中,监理机构对分包单位进场存在的问题及处理方式具体如下:(1)总监理工程师签发工程暂停令,因为分包企业未经监理单位审核签认。(1 分)(2)对分包单位的资质进行审査。要求总承包单位向监理工程师提交分包单位资质报审表进行审查。(1 分)(3)审查分包单位资质
13、等后如合格,总监理工程师签发复工令。(1 分)(4)如不合格,要求总包单位撤换此分包单位。(1 分)四、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;
14、C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地
15、会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。(1)、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。(2)、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?(3)、指出事件 3 中总监理工程师做法
16、的不妥之处,写出正确做法。(4)、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。(5)、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】【1】(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。【2】(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2
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