2022年-2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分通关题型题库附解析答案.doc

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1、20222022 年年-2023-2023 年监理工程师之土木建筑监理案例分年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分通关题型题库附解析答案析高分通关题型题库附解析答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、2012 年 10 月 2 日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程

2、分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。【问题】1承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么 2承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么 3总承包商和分包商之间的安全生产职责关系是什么该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任 4该事故的发生和施工的特殊性是有着密切

3、关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据建设工程安全生产管理条例规定，应当有哪些特殊要求 5总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须要做到哪些要求安全技术交底的内容包括哪些【答案】1根据建设工程安全生产管理条例的有关规定，承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下。(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。(2)制定安全生产规章制度和操作规程。(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2根据建设工程安全生产管理条例的有关规定，承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下。(1)落实安全生产责

4、任制度。(2)落实安全生产规章制度和操作规程。(3)确保安全生产费用的有效使用。(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。(5)及时、如实报告生产安全事故。3(1)根据中华人民共和国建筑法及建设工程安全生产管理条例的有关规定，总承包商和分包商之间的安全生产责任关系如下。1)建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。2)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3)分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单

5、位承担主要责任。二、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天，与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3

6、人。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内，G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及

7、补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理，修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说

8、明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由：(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于：监理中标通知书发出后45 天才签订委托监理合同。理由：根据中华人民共和国招标投标法的规定，中标通知书发出后 30 天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。所以第 45 天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。理由：根据中华人民共和国

9、招标投标法的规定，招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10%属于背离合同实质性内容。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由：根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时，由于 A 施工单位已经通过了资格预审，因此有资格参加投标。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：根据招标投标法对评标委员会的有关规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5

10、 人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的 2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会，已经进入的应当更换，保证评标的公平和公正。因此，本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二：一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥；二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由：行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员，专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定；评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3

11、。正确做法：招投标管理办公室主任退出评标委员会，从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取1 名技术经济专家，由 5 人以上单数组成评标委员会。4(1)B 施工单位的投标书是无效标。理由：B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由，可认为其是低于成本报价。(2)D 施工单位的投标书是有效标。三、某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件：事件 1：监理规划中明确的部分工作如下：（1）论证工程项目总投资目标；（2）制定施工阶段资金使用计划；（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；（4）审查确认施工分包单位；（5）检查施工单位试

12、验室试验设备的计量检定证明；（6）协助建设单位确定招标控制价；（7）计量已完工程；（8）验收隐蔽工程；（9）审核工程索赔费用；（10）审核施工单位提交的工程结算书；（11）参与工程竣工验收；【答案】1.属于施工阶段投资控制工作的有：（2）、（7）、（9）、（10）；属于施工阶段质量控制工作的有：（4）、（5）、（8）、（11）。不属于施工阶段投资、质量控制工作：（1），理由：属于前期决策阶段工作内容；（3），理由：属于施工阶段进度控制工作内容；（6），理由：属于施工招标阶段的工作；（12），理由：属于建设单位工作内容。2.事件 2 中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：总监理工程师应主持召开

13、第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。（2）不妥之处：总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法：监理实施细则由专业监理工程师编写，经总监理工程师批准。（3）不妥之处：总监理工程师负责工程计量。正确做法：由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。（4）不妥之处：总监理工程师应主持召开所有专业性监理会议。正确做法：可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。3.根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4.监理通知单应对施工单位提出下列要求：四

14、、某工程，实施过程中发生如下事件:事件 1：为保证总监理工程师统一指挥，同时又能发挥职能部门的业务指导作用，监理单位根据工程特点和服务内容等因素，在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件 2：为有效控制项目目标，项目监理机构拟采取下列措施：明确各级目标控制人员职责；审查施工组织设计；处理工程索赔；按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会后，项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4：总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字

15、并加盖执业印章；施工组织设计/(专项)施工方案报审表;工程开工报审表;监理报告;工程材料、构配件、设备报审表;工程开工令;工程暂停令。1.针对事件 1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件 2，逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件 3 中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4,依据建设工程监理规范，逐项指出总监理工程师的要求是否正确。【答案】1.采用的是直线职能制组织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指

16、挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。2.明确各级目标控制人员职责，属于组织措施;审查施工组织设计，属于技术措施;处理工程索赔，属于合同措施;按月编制已完工程量统计表，属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后，项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议（7 天）前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确，施工组织设计/(专项)施工方案报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的

17、要求正确，工程开工报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确，监理报告仅需总监理工程师签字。(4)总监理工程师的要求不正确，工程材料、构配件、设备报审表仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确，工程开工令需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确，工程暂停令需总监理工程师签字并加盖执业印章。五、某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同，工程施工过程中发生如下事件：事件 4：工作 G 经项目监理机构验收后进行了覆盖，项目监理机构又对工作 G 的施工质量提出复验要求，甲施工单位不同意复验，项目监理机构坚持要求复验，甲施工

18、单位进行剥离后，复验结果表明工程质量合格。问题：5事件 4 中，甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当？分别说明理由。【答案】5事件 4 中：（1）甲施工单位的做法不妥；理由：甲施工单位不得拒绝项目监理机构的复验要求。（2）项目监理机构的做法妥当；理由：项目监理机构对隐蔽工程质量有疑问时，应坚持进行剥离复验。六、某工程，施工过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师下达开工令后，第二天由总监理工程师主持召开的第一次工地会议，建设单位、总承包单位授权代表参加，会议结束时，总监理工程师要求施工单位起草会议纪要。事件 2：基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂。总监理工程师立即向施工单位下达了工程

19、暂停令，后经过调查分析，该质量事故是由于设计不当所致。事件 3：现浇钢筋混凝土拆模后，工程出现了蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了工程暂停令，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了工程暂停令，要求施工单位停工整改。为赶工期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。事件 5：工程设计中采用隔震抗震新技术，项目监理

20、机构为此组织了设计技术交底会。针对该项新技术，施工单位拟在施工中采用相应的新工艺。问题：1事件 1 中，第一次工地会议有哪些不妥之处?写出正确做法。2针对事件 2，写出项目监理机构处理基础工程质量事故的程序。3事件 3 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。4根据建设工程安全生产管理条例，指出事件 4 中施工单位和监理单位是否应承担责任?说明理由。5事件 5 中，项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当?针对乙施工单位拟采用的新工艺，写出项目监理机构的处理程序。【答案】1事件 1 中，总监理工程师的做法：(1)不妥之处：下达开工令后召开第一次工地会议；正确做法：第一次工地会议应是在

21、建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前召开。(2)不妥之处：总监理工程师主持召开的第一次工地会议；正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。(3)不妥之处：要求施工单位起草会议纪要；正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。2事件 2 中，处理该质量事故的程序如下：(1)报告建设单位；(2)审查事故处理技术方案；(3)监督管理基础工程处理过程；(4)验收基础工程处理结果；(5)经建设单位同意后签发复工令。3事件 3 中，总监理工程师的做法：七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后

22、，项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：组织召开监理例会；组织审查施工组织设计；组织审核分包单位资格；组织审查工程变更；签发工程款支付证书；调解建设单位与施工单位的合同争议。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2.逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。【答案】1.（1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制监理规划。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制监理规划。（2）不妥之处：监理规划报法定代表人审批。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并经批准，监理单位的技术管理部门是内部审

23、核单位，技术负责人应当签认。（3）不妥之处：在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。正确做法：监理规划在第一次工地会议 7 天前报建设单位。2.做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。八、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程

24、中，发生如下事件：事件 1：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。事件 2：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题：1.针对事件 1 中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。2.写出专业监理工程师对事件 2 中质量缺陷的处理程序。【答案】1.事件 1

25、 中，建设单位应当承担责任，因为根据建设工程质量管理条例第十四条，建设单位未提供合格的商品混凝土；监理单位不承担责任，因为建设工程质量管理条例第三十七条，监理工程师拒绝签认不合格的商品混凝土，使施工单位不能进行下道工序施工；施工总承包单位不承担责任，因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。2.事件 2 中，专业监理工程师应向施工总包单位签发监理通知单，由施工总包单位落实设备安装分包单位整改。专业监理工程师应检查和督促整改过程，并验收整改结果，合格后予以签认。九、某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下事件：事件 1：为赶工期，甲施工单位

26、调整了土方开挖方案，并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发工程暂停令，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件 2：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件 3：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题：1.根据建设工程安全生产管

27、理条例，分析事件 1 中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。2.指出事件 2 中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确做法。3.指出事件 3 中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。【答案】（1）乙施工单位未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。（2）按照总、分包的合同的规定，甲施工单位直接对建设单位承担分包工程的质量和安全责任，负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此，甲施工单位应承担本次事故的连带责任。（3）监理单位在现场对乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时向甲施工单位签发工程暂停令，同时报告了建设单位，已履行了应尽的职责。按照建设工程

28、安全生产管理条例和合同约定，对本次安全生产事故不承担责任。2.事件 2 中：（1）高大模板工程施工属于危险性较大的工程，需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此，甲施工单位凭施工经验未经安全验算不妥，应经安全验算并附验算结果。（2）专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查签字后报总监理工程师审批，仅经项目经理签字后即报总监理工程师审批不妥。（3）按照建设工程安全生产管理条例的规定，六类危险性较大工程的专项施工方案编制后，需经 5 人以上专家论证后才可以实施。因此，高大模板工程施工方案未经专家论证、评审不妥，应由甲施工单位组织专家进行论证和评审。（4）按照合同规定的管理程序，施工组织设计和专项

29、施工方案应经总监理工程师签字后才可以实施，因此，甲施工单位在专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。（5）在施工单位项目部的组织中，应安排专职安全生产管理人员，因此，安全生产管理人员由项目总工程师兼任不妥。一十、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：组织召开监理例会；组织审查施工组织设计；组织审核分包单位资格；组织审查工程变更；签发工程款支付证书；调解建设单位与施工单位的合同争议。问题：1.指出事件 1中

30、的不妥之处，写出正确做法。2.逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。【答案】1.（1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制监理规划。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制监理规划。（2）不妥之处：监理规划报法定代表人审批。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并经批准，监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认。（3）不妥之处：在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。正确做法：监理规划在第一次工地会议 7 天前报建设单位。2.做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法妥当，可以委托总监理工程师代表。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥，属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。