证券业从业人员执业行为准则.ppt
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1、证券业从业人员执业行为准则证券业从业人员执业行为准则 合规与法律事务部合规与法律事务部 2010 2010年年4 4月月课程概述一、总则一、总则二、基本准则二、基本准则三、禁止行为三、禁止行为四、监督惩戒四、监督惩戒五、附则五、附则20092009年年1 1月月1919日颁布实施日颁布实施第一章 总则制定宗旨及依据宗宗旨旨提高基本素质提高基本素质依依据据证券法证券法规范执业行为规范执业行为基金法基金法维护市场秩序维护市场秩序证券公司监督管理条例证券公司监督管理条例协会管理范畴 自律管理自律管理 资格管理是核心资格管理是核心 组织考试是基础组织考试是基础 做好培训是途径做好培训是途径 执业行为管
2、理是新增重点执业行为管理是新增重点 协会依据协会依据本准则对从本准则对从业人员的执业人员的执业行为进行业行为进行自律管理。自律管理。协会的自律协会的自律管理工作接管理工作接受证监会的受证监会的指导和监督指导和监督。协会颁布的主要规则 证券从业人员证券从业人员行为行为守则:守则:20012001年年1 1月月1 1日日 证券业从业人员资格管理实施细则:证券业从业人员资格管理实施细则:20032003年年7 7月月1 1日日 证券业从业人员证券业从业人员资格考试资格考试办法:办法:20032003年年7 7月月2424日日 证券从业人员证券从业人员诚信信息管理诚信信息管理暂行办法:暂行办法:200
3、52005年年5 5月月1 1日日 证券业从业人员证券业从业人员执业行为执业行为准则:准则:20092009年年1 1月月1919日日 证券经纪人证券经纪人执业规范执业规范:20092009年年4 4月月1212日日 证券经纪人证券经纪人执业注册登记执业注册登记暂行办法:暂行办法:20092009年年4 4月月1212日日适用对象及范围适用范围遵纪守法公司制度公司制度内规内规法律法规法律法规自律规则自律规则外规外规职业道德职业道德l民法通则民法通则l证券法证券法l基金法基金法l反不正当竞争法反不正当竞争法l刑法及修正案刑法及修正案l证券公司监督管理条例证券公司监督管理条例l证券经纪人管理暂行规
4、定证券经纪人管理暂行规定外部法规 了解掌握了解掌握l证券从业人员行为守则证券从业人员行为守则l证券业从业人员执业行为准则证券业从业人员执业行为准则l证券业从业人员资格管理实施细则证券业从业人员资格管理实施细则l证券经纪人执业注册登记暂行办法证券经纪人执业注册登记暂行办法l 深、沪交易规则等深、沪交易规则等自律规则 熟练掌握熟练掌握第五条第五条公司制度与行业公认 熟练掌握熟练掌握l 内部规定内部规定l 业务流程业务流程l 工作手册工作手册公司制度公司制度l 行为准则l 职业道德行业公认行业公认基本原则基本准则其他相关方包括:其他相关方包括:公司、监管机构、自律组织、公司、监管机构、自律组织、合作
5、单位等其他与员工存在利益关系的机构或个人。合作单位等其他与员工存在利益关系的机构或个人。诚实守信诚实守信:(1 1)不隐瞒、不欺诈对自身及公司的)不隐瞒、不欺诈对自身及公司的情况进行客观、公正、全面的介绍。(情况进行客观、公正、全面的介绍。(2 2)严格履)严格履约,信守承诺,不违背所做的承诺和与客户的约定。约,信守承诺,不违背所做的承诺和与客户的约定。第六条“从业人员在执业过程中应当维护客户和从业人员在执业过程中应当维护客户和其他相关方的合法利益,诚实守信,勤勉其他相关方的合法利益,诚实守信,勤勉尽责,维护行业声誉。尽责,维护行业声誉。”基本准则勤勉尽责:勤勉尽责:核心内容是对受托尽责。当委
6、托代理关核心内容是对受托尽责。当委托代理关系建立后,作为受托人,就要以最大的善意、最有效系建立后,作为受托人,就要以最大的善意、最有效的办法、最严格的按照当事人的意志完成委托人所托的办法、最严格的按照当事人的意志完成委托人所托付的义务。受托人在完成受托任务后,向委托人提出付的义务。受托人在完成受托任务后,向委托人提出报告,经同意后,受托责任才能解除。报告,经同意后,受托责任才能解除。维护行业声誉:维护行业声誉:树立起行业全局观,将维护行业声树立起行业全局观,将维护行业声誉作为行动准则。不给行业声誉增加负面影响,并尽誉作为行动准则。不给行业声誉增加负面影响,并尽量提升行业的社会声誉。量提升行业的
7、社会声誉。证券法证券法 第第4 4条:条:证券发行、交易活动的当事人具有平等的法律地位,应当遵守自愿、有偿、诚实信用的原则。诚实信用的原则。第第1111条:条:保荐人应当遵守业务规则和行业规范,诚实守信,诚实守信,勤勉尽责,勤勉尽责,对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查,督导发行人规范运作。证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法 第第4 4条:条:证券公司董事、监事和高管人员应当遵守法律法规、部门规章规范,遵守公司章程和行业规范,恪守诚信,勤勉尽责。恪守诚信,勤勉尽责。中国证券业协会证券经纪人执业规范中国证券业协会证券经纪人执业
8、规范 第第7 7条:条:证券经纪人从事客户招揽和客户服务等活动,应当遵循以下原则(一)诚实守信。诚实守信。证券经纪人应当以诚实和公正的态度合规执业,在代理权限内如实告知客户可能影响其利益的重要情况。(二)勤勉尽责。勤勉尽责。证券经纪人应当本着对客户和所服务证券公司高度负责的态度执业,认真履行各项职责。第七条 投资者教育工作的内容,主要包括普及证券投资者教育工作的内容,主要包括普及证券基础知识、宣传金融证券方面的政策法规及市场基础知识、宣传金融证券方面的政策法规及市场规则、揭示证券投资风险、介绍各种证券投资产规则、揭示证券投资风险、介绍各种证券投资产品和各项证券业务、公示相关信息、接受咨询与品和
9、各项证券业务、公示相关信息、接受咨询与处理投诉等处理投诉等 。第七条l 执业能力和专业水平有利保护客户利益。执业能力和专业水平有利保护客户利益。l 考试合格,向协会注册,取得执业证书。考试合格,向协会注册,取得执业证书。l 类别:一般执业、投资咨询、经纪人。类别:一般执业、投资咨询、经纪人。l 年检:每两年年检。期间应完成年检:每两年年检。期间应完成3030个学个学时后续职业培训,每年不少于时后续职业培训,每年不少于1515个学时。个学时。l 证券经纪人证券经纪人*每年均需年检。每年均需年检。专业胜任专业胜任“为保证必要的执为保证必要的执业能力和专业水平,业能力和专业水平,从业人员应取得相从业
10、人员应取得相应的从业资格,通应的从业资格,通过所在机构向协会过所在机构向协会申请执业注册,接申请执业注册,接受协会和所在机构受协会和所在机构组织的后续职业培组织的后续职业培训。训。”第八条(1 1)主动报告)主动报告 确信自身或者相关方(包括不限确信自身或者相关方(包括不限于公司、股东、董事、监事、高管)于公司、股东、董事、监事、高管)与客户间;或所服务的不同客户间,与客户间;或所服务的不同客户间,存在或可能存在利益冲突的,应及时存在或可能存在利益冲突的,应及时向公司报告,主动避免利益冲突。向公司报告,主动避免利益冲突。(2 2)公平对待客户利益:无法避免利益冲突的时,确保)公平对待客户利益:
11、无法避免利益冲突的时,确保客户利益得到公平对待,不得从事损害客户利益的行为。客户利益得到公平对待,不得从事损害客户利益的行为。(3 3)无法确知是否属利益冲突或对如何处理冲突有疑问)无法确知是否属利益冲突或对如何处理冲突有疑问时,应及时向上级部门或合规部门报告时,应及时向上级部门或合规部门报告,寻求专业支持。,寻求专业支持。第九条 从业人员应保守国家秘密、公司的商业秘密、从业人员应保守国家秘密、公司的商业秘密、客户的商业秘密及个人隐私,对在执业中所获得客户的商业秘密及个人隐私,对在执业中所获得的未公开的信息负有保密义务,但下列情况除外:的未公开的信息负有保密义务,但下列情况除外:(一)司法机关
12、和监管部门调查取证的;(一)司法机关和监管部门调查取证的;(二)有关法律、法规要求提供的。(二)有关法律、法规要求提供的。对客户服务结束或者离开所在公司后,仍应对客户服务结束或者离开所在公司后,仍应按照有关规定或合同约定承担上述保密义务。按照有关规定或合同约定承担上述保密义务。第九条 公司商业秘密是指与公司及相关方权公司商业秘密是指与公司及相关方权益相关,不为公众知悉,能为公司带来经益相关,不为公众知悉,能为公司带来经济利益,并经公司采取保密措施的经营、济利益,并经公司采取保密措施的经营、管理与技术信息。管理与技术信息。从业人员违反约定或公司及客户的要从业人员违反约定或公司及客户的要求披露其商
13、业秘密,属于侵犯商业秘密的求披露其商业秘密,属于侵犯商业秘密的行为,情节严重的将受到行为,情节严重的将受到刑法刑法的处罚。的处罚。l 重要会议信息重要会议信息l 公司战略信息公司战略信息l 制度规范信息制度规范信息l 公司经营信息公司经营信息l 人力资源信息等人力资源信息等第九条 个人隐私是指不为人知、同时不愿意向他个人隐私是指不为人知、同时不愿意向他人披露的个人的家庭状况、婚姻、经历、财人披露的个人的家庭状况、婚姻、经历、财产状况及其他相关情况。产状况及其他相关情况。根据根据刑法修正案(七)刑法修正案(七)对第对第253253条的条的修正,金融机构的工作人员,违反国家规定,修正,金融机构的工
14、作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的,人,情节严重的,将受到刑事处罚。将受到刑事处罚。第九条第九条离开公司后离开公司后 公司管理级员工及关键岗位人员应公司管理级员工及关键岗位人员应与公司签订保密协议。公司有权依据与公司签订保密协议。公司有权依据岗位及任职需要要求其履行额外或特岗位及任职需要要求其履行额外或特别的保密义务。保密协议且尚在有效别的保密义务。保密协议且尚在有效期内的离司人员也应遵守保密制度。期内的离司人员也应遵守保密制度。若其向客户服
15、务过程中所知悉的若其向客户服务过程中所知悉的国家机密、商业秘密、个人隐私或未国家机密、商业秘密、个人隐私或未公开信息仍处于保密期间,则应继续公开信息仍处于保密期间,则应继续对以上信息履行保密义务。对以上信息履行保密义务。第十条 公司或相关人员指令涉嫌违法违规的公司或相关人员指令涉嫌违法违规的 员工报告义务员工报告义务l 及时劝阻或制止及时劝阻或制止l 及时举报或报告及时举报或报告 公司或相关人员不得打击报复公司或相关人员不得打击报复l 视情节给予表扬或物质奖励视情节给予表扬或物质奖励第三章 禁止行为一般性禁止行为一般性禁止行为(一)从事、从事、或协同他人从事欺诈、内幕交易、或协同他人从事欺诈、
16、内幕交易、操纵证券交易价格等非法活动操纵证券交易价格等非法活动 诚实信用原则:市场经济基本原则,参诚实信用原则:市场经济基本原则,参与市场经济活动的主体行使权利、履行义务与市场经济活动的主体行使权利、履行义务时应当本着诚实善意的态度,信守承诺,不时应当本着诚实善意的态度,信守承诺,不得以欺诈蒙骗等有悖于诚实信用原则的方法得以欺诈蒙骗等有悖于诚实信用原则的方法从事市场经济活动。从事市场经济活动。证券法证券法第第7979条条“禁止证券公司及其从业人员从事下禁止证券公司及其从业人员从事下列损害客户利益的欺诈行为列损害客户利益的欺诈行为:(一)违背客户的委托为其买卖证券;(一)违背客户的委托为其买卖证
17、券;(二)不在规定时间内向客户提供交易的书面确认文件;(三)挪用客户所委托买卖的证券或者客户账户上的资金;(四)未经客户的委托,擅自为客户买卖证券(四)未经客户的委托,擅自为客户买卖证券,或者假借客户的名义买卖证券;(五)为牟取佣金收入,诱使客户进行不必要的证券买卖;(五)为牟取佣金收入,诱使客户进行不必要的证券买卖;(六)利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者(六)利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息;误导投资者的信息;(七)其他违背客户真实意思表示,损害客户利益的行为。”制度链接制度链接 证券法证券法第第7373条条“禁止证券交易内幕信息的知情人和非禁止证
18、券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。”证券法证券法第第7575条条“证券交易活动中,涉及公司的经营、证券交易活动中,涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息,为息,为内幕信息。内幕信息。(一)可能会对上市公司股价产生影响的重大事件;(二)(一)可能会对上市公司股价产生影响的重大事件;(二)公司分配股利或者增资的计划;(三)公司股权结构的重大变公司分配股利或者增资的计划;(三)公司股权结构的重大变化;(四)公司债务担保的重大变
19、更;(五)公司营业用主要化;(四)公司债务担保的重大变更;(五)公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的百分之三十;资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的百分之三十;(六)公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担(六)公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿责任;(七)上市公司收购的有关方案;(八)重大损害赔偿责任;(七)上市公司收购的有关方案;(八)国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的其他重要信息。其他重要信息。制度链接制度链接 证券法证券法第第7777条条 操纵证券市场的手段
20、:操纵证券市场的手段:(一)单独或者通过合谋,集中资金优势、持股优势或(一)单独或者通过合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券交易价格或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券交易价格或者证券交易量;者证券交易量;(二)与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相(二)与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易,影响证券交易价格或者证券交易量;互进行证券交易,影响证券交易价格或者证券交易量;(三)在自己实际控制的账户之间进行证券交易,影响(三)在自己实际控制的账户之间进行证券交易,影响证券交易价格或者证券交易量;证券交易价格或者证券交易量;(四)以其
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