2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺试卷B卷含答案.doc

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1、20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺试卷刺试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，实施过程中发生如下事件:事件 1:工程开工前，施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组织审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料后，签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见，签发了工程开工令。事件 2:因工程中采用新技术，施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性，施工单位组织召开专题论证会后，向项目监理机构提交了相关报审资料。事件 3:项目监理机构收到施工

2、单位报送的试验室报审资料，内容包括:试验室报审表、试验室的资质等级及试验范围证明资料。项目监理机构审查后认为试验室证明资料不全，要求施工单位补报。事件 4:某隐蔽工程完工后，建设单位对已验收隐蔽部位的质量有疑问，要求进行剥离检查。事后，施工单位提出费用索赔。事件 5：在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故，造成人死亡、人重伤，直接经济损失 1200 万元。事故发生后，施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生 2 小时后，总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。问题:1.指出事件中的不妥之处，写出正确做法。2.针对

3、事件 2，写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。3.针对事件 3，施工单位应补报哪些证明资料?4.针对事件 4，建设单位的要求是否合理?项目监理机构是否应同意建设单位的要项目监理机构应如何处理施工单位提出的费用索赔?5.针对事件 5，判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，说明理由。【答案】1.主要考核考生对工程开工报审表及相关资料审核程序的掌握程度。考生应具备正确处理施工单位报审文件审核审批流程的能力。(1)专业监理工程师组织审查工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法由总监理工程师组织审查。(2)专业监理工程师签署审核意见不妥;正确做法.由总监理工程师签署审核意见。(3)总

4、监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令不妥;正确做法:经建设单位同意后签发工程开工令。2.主要考核考生在工程中采用新材料、新工艺、新技术、新设备等情况下，对相应审查工作内容和工作程序的掌握程度。项目监理机构对相关报审资料的处理程序：专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;审查合格后，由总监理工程师签认报审资料。3.主要考核考生对工程试验室检查内容的掌握程度。施工单位还应补报的证明资料有:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室管理制度文件;(3)试验人员资格证书。4.主要考核考生对工程质量控制和施工合同范本相关约定内容的掌握程度。建设单位对已验

5、收的隐蔽工程质量进行重新剥离检查的要求合理;项目监理机构应同意建设单位的要求。剥离检查合格的，项目监理机构应批准索赔，不合格的，不批准索赔。5.主要考核考生对工程安全生产管理法律法规的掌握程度。二、某实施监理的工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工

6、。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。问题：1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。2.建设单位的哪些做法不妥?3.对施工单位采用新的基坑支护施

7、工方案，项目监理机构还应做哪些工作?4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。(1)不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。(2)不妥之处：总监理工程师下达工程暂停令后，施工单位仍继续施工。理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。(3)不妥之处：采用的新技术未经项目监理机构审定。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(4)不妥之处：向项目监理机

8、构提出索赔。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患，总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令，便于消除安全隐患。2.建设单位做法的不妥之处：(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做如下工作：三、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位通过招标确定了监理单位，并且在 2011 年 11 月 30 日向中标的监理单位发出监理中标通知书，该工程的监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于2012 年 1 月 10

9、日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2012 年 2 月10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：施工过程中，由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：施工单位内部

10、的事情，不用管理。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建

11、设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：1指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。2指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。3指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。4分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。5事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】1(1)2012 年 1 月 10 日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的 30 天内签订监理合同。(2)监理合同价为 260 万元不妥，应为 280万元。

12、2回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。3(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业；(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施；(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。4(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定；(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。5事件 4 中，监理单位的要求是合理的，因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定，而工期延长是由施工单位的原因造成的，符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。四、某工

13、程在实施过程中发生如下事件：事件 l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工

14、程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：事件 5 中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？【答案】由施工单位组织（0.5 分）；已包含在合同价中（0.5 分）；由建设单位承担（0.5 分）。五、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同

15、约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件 2：项目监理机构在巡视时发现，有 A、B 两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A 单位安排 B 单位进场施工，且 A、B 两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由 B 单位负责施工。事件 3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批

16、材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件 4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。1、指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2、事件 2 中，A、B 两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监

17、理机构对该事件的处理程序。【答案】1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。2.（1）无效。理由：属于违法分包。（2）项目监理机构处理程序：向施工单位签发监理通知单，要求 B 单位退场；要求施工单位对 B 单位已完工程进行检查验收或质量鉴定；收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。3.（1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；理由：工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。（2）支付工程材料检验费合理。理由：建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。4.（1）不妥；理由：投标人

18、与招标人之间存在利益关系。（2）不妥；理由:设置不合理条件排斥潜在投标人。（3）不妥；理由:建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥当。（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。六、某实施监理的工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2：开工前

19、，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改；在巡视时发现乙施工单位安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求对该分部工程停工整改。事件 4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】1指出事件 1 中脚手架工程

20、专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。2事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求应包括哪些内容 3指出事件 3 中专业监理工程师的做法是否妥当。对不妥之处说明理由并写出正确做法。4事件 3 中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作 5事件 4 中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确说明理由。【答案】1事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：凭以往经验进行安全估算。正确做法：应进行安全验算。(2)不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法：应配备专职安全生产管

21、理人员进行现场安全监督工作。(3)不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2(1)事件 2 中专业监理工程师的做法妥当。(2)“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求主要包括以下内容。1)重新建立施工测量控制网。2)改进保护措施。3)重新申报。3(1)事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当的判断如下。发出“监理工程师通知单”妥当；签发“工程暂停令”不妥。七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确定材料合格后，施工单位项目技术负责人

22、在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案

23、组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改错误。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：1、指出时间 1 中施工单位的不妥指出，写出正确做法。2、针对时间 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4、指出时间 4 中不妥之处，写出正确做法。【答案】1、事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意

24、见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并附工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果等资料报送项目监理机构。2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令，暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料，并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求，监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可继续施工。3、对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.（

25、1）不妥之处 1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，施工单位组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。(2)不妥之处 2：总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。监理机构将审查批准后的专项施工方案交由施工单位实施。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。（3）不妥之处 3:总监理工程

26、师未要求施工单位采取整改不妥。正确做法：总监理工程师应当签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报告。八、背景：某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。事件 1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位

27、。事件 2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。事件 3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。事件 4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：1监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核工程开工报审表时，应从哪些方面进行审核?2建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?3以上 4

28、项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?5指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1(1)不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；征地拆迁工作已能满

29、足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；测量控制桩、线已查验合格；承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2建设单位的这种做法不正确。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。九、背景资料：2013 年 10 月 2 日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成 3

30、幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”)；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质

31、量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。【问题】1承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须满足哪些基本要求?安全技术交底的主要内容包括哪些?【答案】1根据建设工程安全生产管理条例(国

32、务院令第 393 号)的有关规定，承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；(2)制定安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入；(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)的有关规定，承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：(1)落实安全生产责任制度；(2)落实安全生产规章制度和操作规程；(3)确保安全生产费用的有效使用；(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；(5)及时、如实报告生产安全事故。

33、3(1)根据建筑法和建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)的有关规定，总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。(2)本案中总包单位未就施工方案向分包公司进行说明，是总包单位没有尽到自己的职责，应当由总包单位承担主要责任。4(1)根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 3

34、93 号)的有关规定，该建设项目施工安全的特殊要求如下：承包商应当对分部分项工程编制专项施工方案，附上安全验算结果，经承包商技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。(2)根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)的有关规定，承包商应当对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。一十、某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包

35、单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件 3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进

36、行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。【问题】1.事件 1 中，按照建设工程监理规范（GB50319-2013），项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故？3.事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答

37、案】1.（1）项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：1）营业执照、企业资质等级证书。2）安全生产许可文件。3）类似工程业绩。4）专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理：（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分

38、析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。（3）根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。理由：总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。