2022年-2023年监理工程师之交通工程监理案例分析综合练习试卷B卷附答案.doc

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1、20222022 年年-2023-2023 年监理工程师之交通工程监理案例分年监理工程师之交通工程监理案例分析综合练习试卷析综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位

2、施工。【问题】（1）你认为业主代表的做法是否正确?为什么?【答案】（1）业主代表的做法不正确,理由如下：业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。业主代表自行选择分包人不正确。二、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程

3、暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及

4、时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥？【答案】2.建设单位下列做法不妥：（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。（2）未及时组织交工验收。（3）要求施工单位自费修复损毁的工程。三、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责

5、任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履

6、行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：判定索赔不成立，因为施工机械故

7、障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。四、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质 1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱

8、，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理 1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余

9、xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.4.对事故有关单位的处理。.暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期

10、是 28 天，第 19 天开始卸架，养护期不够，比规定少了 9 天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题 1：（1）监理工程师在巡视旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2：（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工

11、程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。问题 3：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现

12、新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。五、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006 年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议

13、规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量

14、事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过失所致,监理单位不应回避。六、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继

15、续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分

16、路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】1.在路基高边坡施工中，施工单位的哪些做法不妥？说明理由。【答案】1.在路基高边坡施工中，施工单位的做法不妥及理由：（1）不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。（2）不妥之处：总监理工程师下达工程暂停令后施工单位继续施工。理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。七、某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承

17、包人于 2005 年4 月 1 日进驻工地,准备按合同开工期 2005 年 5 月 1 日开工,因征地拆迁延误到2005 年 5 月 24 日才开始施工。在 2005 年 8 月 3 日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7 天。2006 年 9 月 20 日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 2006 年 10 月 1日前交工,需延迟到 2006 年 10 月 25 日。承包人 2006 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56 天的工期索赔

18、要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】1、承包人提出索赔的依据是什么?【答案】1、承包人提出索赔的依据是施工合同。八、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】5、如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影响,试分析上述

19、两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔。【答案】5、两种发包模式下可能出现的索赔：（1）平行发包模式：沉桩单位向业主索赔；土建施工单位向业主索赔；业主向管桩企业索赔。（2）总分包模式：业主向土建施工（或总包）单位索赔；土建施工（或总包）单位向管桩生产企业索赔；沉桩单位向土建单位（或总包）索赔。九、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目

20、监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】2、请指出在制定监理细则的三项工作中的不妥之处,并写出正确的做法。【答案】2、（1）仅以监理规划为依据编制监理细则不妥。监理细则编制依据应包括已批准的监理计划,与工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及

21、施工组织设计等。（2）驻地监理工程师批准监理细则不妥。监理细则应由总监理工程师批准。（3）监理细则仅包括监理工作流程、监理工作的方法及措施不妥,监理细则应包括监理工作的重点与难点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。一十、某建设单位将隧道工程发包给某施工单位，并委托某监理公司进行现场管理。该隧道直径为 4.8m，起始里程为 DK10+100，终点里程为 DK10+868，环宽为 1.2m，采用土压平衡盾构施工。区间隧道贯通后计算出平均推进速度为 8环/天。盾构隧道穿越底层主要为淤泥质土和粉砂土。项目施工过程中发生了以下事件，施工单位按照索赔程序及时向监理工程

22、师提出了索赔要求：事件一：盾构始发时，发现洞门处地质情况与勘察报告不符，需改变加固形式，加固施工造成工期延误 10 天，增加费用 30 万元。事件二：盾构侧面下穿一座房屋后，由于项目部设定的盾构土仓压力过低，造成房屋最大沉降达到 50mm。穿越后房屋沉降继续发展，项目部采用二次注浆进行控制。最终房屋出现裂缝，维修费用为 40 万元。事件三：随着盾构逐渐进入全断面粉砂地层，出现掘进速度明显下降现象，并且刀盘扭矩和总推力逐渐增大，最终停止盾构推进。经分析为粉砂流塑性与勘察报告相差过多引起，项目部对粉砂采取改良措施后继续推进，造成工期延误 5 天，费用增加 25 万元。【问题】1.事件一、二、三中，

23、项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】1.事件一、二、三中，项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。【答案】事件一：项目部可以索赔的工期 10 天，费用 30 万。因为地质条件变化是发包方责任，所以可以索赔；事件二：不可以索赔。上述原因是项目部施工不当造成的，所以不能索赔；事件三：地质条件与勘探报告不相符项目部可以索赔 5天工期，25 万元费用。【总结解析】考生要认真分析工期和费用索赔的适用条件，分步作答。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】隧道长度：868 一 100=768m，属于中隧道。整个隧道掘进的完成时间为：768（81.2）=80 天。