2022年-2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷A卷附答案.doc
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1、20222022 年年-2023-2023 年监理工程师之土木建筑监理案例分年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷析题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工业项目有较多的焊接作业,在焊接过程中,专业监理工程师发现现场有一些易燃材料存在火灾乃至爆炸隐患。专业监理工程师口头要求操作人员暂停焊接,将易燃材料清除出现场后再继续焊接。但焊接人员认为清理现场易燃材料不是他们的事,且工期紧迫,因而仍继续焊接作业。该工程于 2013 年 11月 1 日经竣工验收合格后投入使用。2016 年 1 月该工程供热系统的部分供热管道出现漏水,导致业主停产检修。经检验发
2、现,漏水部分的供热管道的管壁太薄,与原设计文件要求不符,且与施工单位向监理工程师报验的材料不符。如果全部更换厂房供热管道需工程费 50 万元,同时将造成该厂部分车间停产,经济损失 30 万元。对此,业主提出如下要求:(1)要求施工单位返工更换厂房全部供热管道,并赔偿停产损失的 80(共计人民币 24 万元);(2)要求监理单位对更换供热管道施工进行免费监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿停产损失 20(共计人民币 6 万元);施工单位对业主的要求答复如下:该厂房供热管道已超过保修期限,因而不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。问题:1依据建设工程安全生产管理条例的规定,工程监理单位
3、、施工单位对此火灾和爆炸隐患应如何处理?2施工单位应承担什么责任?说明理由。3指出建设单位提出要求的不合理之处并说明理由。4对供热管道漏水问题,监理单位应承担什么责任?【答案】1(1)工程监理单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理:根据建设工程安全生产管理条例规定,工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(2)施工单位对此火灾和爆炸隐患应按以下方式进行处理:施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职
4、安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。施工单位应停止焊接作业,并制定相关的安全技术措施。2(1)施工单位应承担业主停产损失。(2)理由:此案例中,虽然已过供热系统的保修期限(2 个采暖期),但供热管道漏水是由于施工单位使用不合格材料造成的,因而施工单位应负责更换不合格管材,并承担由此造成的业主方停产损失。3建设单位所提出要求的不合理之处及理由具体如下:(1)建设单位要求施工单位返工更换厂房全部供热管道不合理。理由:建设单位只应要求施工单位更换发生漏水部分的供热管道,相应的工程费用和停产损失
5、均应降低;(2)建设单位要求监理单位对停产损失承担连带赔偿责任不合理。理由:根据建设工程质量管理条例第六十七条规定,监理单位并未与施工单位故意串通、弄虚作假,不应要求监理单位承担连带赔偿责任。4虽然监理单位在施工前要求施工单位对所用管材进行报验,但未能及时发现供热管道施工中的质量问题(实际使用的管材管壁太薄),因此,监理单位应承担失职责任,应对施工单位更换不合格供热管道的施工进行免费监理。二、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格
6、预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E
7、投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表
8、,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题:事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书(1 分)及测量设备检定证书(1 分);(2)复核(平面和高程)控制网(1 分)和临时水准点(1 分)的测量成果。三、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2:工程开工后不久,施工
9、项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工
10、工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。问题:1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3.事件 3 中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4.指出事件 4 中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处:施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,还应有施工单位自检合格证明
11、资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字,施工项目经理部盖章,并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理,施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处 1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法:专项施工方案应当报送施
12、工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2:总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法:项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3:总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做
13、法:应签发监理通知单,要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门,再次经过专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后,方可继续施工。四、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投
14、标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同
15、,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力?说明理由。具有管辖权
16、的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?【答案】1.(1)该工程招标投标过程中的不妥之处及理由如下。1)不妥之处:对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由:招标投标法规定,对于公开招标应当平等地对待所有投标人,不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2)不妥之处:投标截止时间与开标时间不同。理由:招标投标法规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3)不妥之处:由招标办主持举行开标会。理由:招标投标法规定,开标会应由招标人或其代理人主持召开。4)不妥之处:乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由:投标保证金是投
17、标书的组成部分,应在投标截止日期前提交。(2)招标人招标失败造成投标单位损失不予补偿。理由:招标公告在合同法律制度中属于要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,他是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。因此,招标对招标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。2.在事故调查前,总监理工程师应该做如下工作。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。(2)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。五、某市政府投资建设的博物馆工程被列入省级重点工程建设项目,招标人决定对工
18、程施工进行邀请招标。本市的 A、B、C、D、E 五家施工单位参加投标,外省的 F 和 G 两家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了两个标底,用于对本市和外省施工企业投标价的评定。招标人于 2019 年 6 月 1 日向资格预审合格的 A、B、C、D、E 五家施工单位及 F 和 G 两家施工单位组成的联合体发出投标邀请书,规定 6 月 15 日6 月 16日发售招标文件,6 月 25 日上午 9 时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6 月 21 日招标人对投标单位就招标文件质疑作了书面答复,随后组织各投标单位现场踏勘。6 月 25 日上述
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