2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷A卷附答案.doc
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1、20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷练试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、事件 3:施工中发现地质情况与地质勘察报告不符,施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后,认为该工程变更涉及设计文件修改,在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后,立即要求施工单位据此安排施工,并在施工前组织了设计交底。问题:3.指出事件 3 中项目监理机构做法的不妥之处,写出正确的处理程序。【答案】(1)不妥之处:收到修改的设计文件后,立即要
2、求施工单位据此安排施工;正确处理程序:收到设计文件后应对工程变更费用及工期影响作出评估;组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化;会签工程变更单;根据批准的工程变更监督施工单位实施。(2)不妥之处:组织设计交底;处理程序:应报请建设单位组织设计交底。二、事件 2:建设单位采购的一批材料进场后,施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程,项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用,建设单位拒绝支付。问题:2分别指出事件 2 中施工单位和建设单位做法的不妥之处,并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料?【答
3、案】2事件 2 中:(1)施工单位不妥之处:未报验建设单位采购的进场材料即开始使用理由:建设单位供应的材料使用前,由施工单位负责检验。(2)建设单位不妥之处:拒绝支付材料检验费用理由:检验费用由建设单位承担。(3)项目监理机构的处置:应要求将这批材料撤出施工现场。5.2.12 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列内容:1.施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。2.使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3.施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。4.特种作业人员是否持证上岗。三、某工程,实施过程中发生如下事件:事
4、件 1:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:确定项目监理机构目标;确定监理工作内容;制定监理工作流程和信息流程;进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件 2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:研究制定预防索赔措施;审查确认分包单位资格;审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:检查成品保护措施;审查分包单位资格;审批工程延期。事件 3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式(3)建立健全
5、实施动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】(1)组建项目监理机构的步骤不妥,正确的步骤是,先进行项目监理机构组织结构设计,然后再制定工作流程和信息流程。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构,一套是纵向职能系统,另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工
6、作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。矩阵制组织形式的特点:优点:加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养;缺点:纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。不妥当。其中,审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作,审批工程延期属于进度控制组工作。总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由:审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作;总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由:审批工程延期属于进度控制组工作。组织措施:(1)、(3
7、)、(8)、(9)、(10)技术措施:(4)、(7)经济措施:(5)、(6)合同措施:(2)(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据建设工程监理规范GB/T50319-2013 规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:1)编制依据、内容的审核;2)项目监理人员的审核;3)监理工作流程、监理工作要点的审核;4)监理工作制度的审核。四、某建设工程,建设单位决定进行公开招标。经过资格预审,A、B、C、D 四家施工单位通过了审查,并在规定时间内领取了
8、招标文件。投标人 A 在取得了招标文件后,认真核对了工程量,根据当前当地市场状况、材料供求情况和材料价格情况,基于询价,并对措施项目作出处理后确定报价。在报价全部完成后,投标人 A 按照规定时间将投标文件送达了招标单位。投标人 D 在赶往指定地点提交投标文件的时候,由于交通拥堵,投标人 D 察觉可能在投标截止时间前不能赶到,因此给招标人打电话,说明理由和自己的报价,要求参加竞标,投标文件将随后补上。招标人同意了该要求。评标过程中,招标人采用综合评议法,最终选定投标人 D 为中标单位。对此结果,其他投标人均表示异议。问题:1.什么是措施项目?投标人在投标时对措施项目应当如何处理?2.招标人选定投
9、标人 D 中标正确吗?为什么?【答案】1.措施项目是指为完成建设工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。工程量清单计价时,对措施项目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。招标方的“措施项目一览表”内容只列项目,由投标方根据实际施工方案自主计算措施项目的量及费用并报价;而不是由招标人提供工程量。投标人对招标文件中所列的项目,可根据企业自身特点作适当的变更和增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑,措施项目清单计价一经报出,即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项,而施工中又必须发生的项目,招标人
10、有权认为其已经分摊在分部分项工程量清单的综合报价中,将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。2.招标人选定投标人 D 中标的做法不正确。投标人 D 不能及时上交投标文件,应当视为放弃投标,招标人应当按照作废处理,不能将失去资格的投标人D 确定为中标人。五、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求。
11、但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该
12、施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理,修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托
13、监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由:(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于:监理中标通知书发出后45 天才签订委托监理合同。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,中标通知书发出后
14、30 天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得作实质性修改。所以第 45 天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10%属于背离合同实质性内容。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由:根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定,招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人;不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此,招标人不得限制或排斥本地区、本系统以
15、外的法人或组织参加投标。同时,由于 A 施工单位已经通过了资格预审,因此有资格参加投标。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法:根据招标投标法对评标委员会的有关规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的 2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会,已经进入的应当更换,保证评标的公平和公正。因此,本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二:一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥;二是评标委员会
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