2022年-2023年监理工程师之水利工程监理案例分析强化训练试卷B卷附答案.doc
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1、20222022 年年-2023-2023 年监理工程师之水利工程监理案例分年监理工程师之水利工程监理案例分析强化训练试卷析强化训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某水利工程施工项目经过招标,建设单位选定 A 公司为中标单位。双方在施工合同中约定,A 公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C 和 D 三家专业公司,业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:事件 1:施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G 公司的投标文件未密封。事件 2:桩基工程
2、施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中 5 号桩的混凝土质量有怀疑,建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合,总监理工程师要求 A 公司给予配合,A 公司以桩基为 D 公司施工为由拒绝。事件 3:若桩钻孔取样检验合格,A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。事件 4:建设单位采购的配套工程设备提前进场,A 公司派人参加开箱清点,并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。事件 5:C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求建设单位重新采购供货。【问题】1事件 1 中,评标委员会是否
3、应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审?为什么?2事件 2 中,A 公司的做法妥当否?为什么?3事件 3 中,A 公司的要求合理吗?为什么?4事件 4 中,监理机构是否签认 A 公司的支付申请?为什么?5事件 5 中,C 公司的要求是否合理?为什么?【答案】1.事件 1 中,评标委员会是否应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审?为什么?答案:(1)投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:未通过资格预审的申请人递交的投标文件;逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。(2)事件 1 中,评标委员会不应该对 F 进行评审。理由:按招标投标法规定,逾期送达的投标文件,招标
4、人应当拒收。(3)事件 1 中,评标委员会不应该对 G 进行评审。理由:对于未密封的投标文件,招标人应当拒收。2.事件 2 中,A 公司的做法妥当否?为什么?答案:事件 2 中,A 公司的做法不妥。理由:因 A 公司与 D 公司是总包与分包关系,A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任,故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3.事件 3中,A 公司的要求合理吗?为什么?答案:事件 3 中,A 公司的要求不合理。二、某水库溢洪道加固工程监理公开招标项目,有 A、B、C、D、E、F 共六家监理单位根据招标公告购买了招标文件。【事件】招标过程发生如下事件:事件 1:招标公告主要有下列内容
5、:招标人的名称;招标项目的内容和规模;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的地点和时间;购买招标文件的费用。事件 2:潜在投标人 A、B、C、D、E 参加了招标人组织的现场踏勘,并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况,潜在投标人 A、B、C 就工程场地和相关环境等情况,向招标人提出了问题。招标人之后分别向 A、B、C提交了书面答复。事件 3:由于一配套设施的工艺与材料有较大变化。招标人在投标截止前 10 日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知,删除招标文件工程量清单中的相应工程量,以估算 350 万元列入。但投标截止时间不变。事件4:因投
6、标人 F 未参加现场踏勘,招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。【问题】1.暂列金额和暂估价有什么区别,事件 3 中估算的 350 万元应该采用哪种形式列入工程量清单?2.事件 1?事件 4 是否存在不当之处?说明理由。【答案】问题 1:(1)暂列金额和暂估价的区别。根据水利工程工程量清单计价规范术语,暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。而暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生
7、但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。(2)事件 3 中,该附属工程应该采用暂估价形式列人。因为该工程是项目的配套工程,是必然会发生的,只是由于设计方案的调整,暂时不能确定其材料及设备的单价等,所以符合列人暂估价的条件。问题2:(1)事件 1 中,招标公告的内容有缺失。理由是:根据招标投标的相关规定,招标公告缺少招标人地址、招标项目资金来源、对投标人的资质等级的要求等。(2)事件 2 中,参加现场踏勘的潜在投标人在同一张签到表上签到、招标人仅答复提出问题的潜在投标人等做法不妥。理由:根据招标投标的相关规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能
8、影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人应将对资格预审文件或招标文件的澄清和修改内容,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。(3)事件 3 中,招标文件的修改通知在投标截止前 10 日发出,投标截止时间不变,这个做法不妥当。理由:根据招标投标的相关规定,招标人修改招标文,应当至少在提交投标文件截止时间 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。(4)事件 4 中,招标人拒收未参加现场踏勘投标人的投标文件,这个做法不妥当。理由:未参加现场踏勘不属于拒收投标文件的情形。三、某引水工程总长 2448m,包括河渠交叉建筑物 1 座(倒虹吸),左岸排水建筑物 1
9、座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物 1 座(倒虹吸),节制闸 1 座,退水闸 1 座,渠道 1981.9m。渠道最大挖深 6m 左右,最大填高 12m 左右,沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主,全部为土质渠道。度汛设计标准采用 20 年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件:事件 1:资格预审阶段,资格预审文件对项目经理要求为:水利工程类高级技术职称,担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件 2:招标阶段,在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中,不再单独报价。事件 3:施工过程中,建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案,方案内容包括项
10、目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件 4:为了保证施工质量和施工进度,渠坡衬砌施工时,设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砲设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5:在渠道开挖施工时,有一处发生了滑坡,施工单位在滑坡处开挖时,未采取相应的安全防护措施,存在重大安全隐患,监理单位首先向建设单位进行了报告。事件 6:由于工程跨越重要河道,因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案,报监理单位批准,并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件 1?事件 6 的不妥之处,并说明理由。2.请根据事件 3,补
11、充保证安全生产的措施方案的主要内容。【答案】问题 1:不妥之处:事件 1 中,对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由:项目法人在对施工投标单位进行资格审査时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格。事件 2 中,安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由:水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价,不得删减。事件 3 中,建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由:项目法人应当
12、组织编制保证安全生产的措施方案,并报有管辖权的水行政主管部门备案。事件 4 中,设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由:对于新工艺、新设备,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5中,发现重大安全隐患,监理单位首先向建设单位报告不妥。理由:发现存在重大安全隐患的,监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件 6 中,建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥;监理单位审批度汛方案不妥;施工单位成立防汛指挥部不妥。理由:项目法人应根据工程情况和工程度汛需要,组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案,报有管辖权的
13、防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成。问题 2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括:安全生产管理机构及相关负责人;安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等;生产安全事故的应急救援预案;工程度汛方案、措施等。问题 3:施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案,制订防汛度汛及抢险措施,报项目法人批准,并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,做好汛期值班,保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。四、【背景】某渡槽段工程全长 1800m。工程设计输水流量 205m3/s,加大输水流量165m3/s。工程建
14、设内容主要包括:进、出口明渠,渡槽,排水涵洞、35kV 线路。此段工學不涉及移民搬迁安置。总投资 55305 万元,共划分为 5 个单位工程,46 个分部工程,5059 个单元(分项)工程。【事件】事件 1:项目进展程度如下。(1)合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。(2)已完成了 5 个单位工程有关验收。(3)工程质量缺陷已按要求进行处理。(4)施工现场已经进行清理。事件 2:项目法人组织合同完工验收,验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位,共 7 人组成。验收结果表决时,有 3 人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的 3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字,
15、项目通过合同完工验收。验收小组中有 4 人不同意验收组长的裁决。【答案】问题 1:不具备验收条件。理由:缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件。需补充条件:观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值;工程完工结算已完成;需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕。问题 2:不妥之处:项目通过完工验收不妥。理由:验收结论应当经2/3 以上验收委员会(验收工作组)成员同意。超过 1/2 以上的委员(组员)不同意裁决意见时,法人验收应报请验收监督管理机关决定。问题 3:不妥之处:质量保修期起算日期不妥。理由:若已投人使用,其缺陷责任期(工程质量保修期)从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开
16、始计算。问题 4:不妥之处:验收小组组成不妥。理由:渡槽通水验收属于阶段验收,阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成;必要时,可邀请地方人民政府以及有关部门参加。需补充通水验收条件:引(调)排水的调度运用方案已编制完成;度汛方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准,五、某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝,最大坝高为 70m。在工程施工过程中发生以下事件:事件 1:为加强工程施工安全生产管理,施工单位根据水利工程建设安全生产监督检查导则(水安监2011475 号),制定了安全生产管理制度,对危险源分类、识别管理及
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