职业病防治法课件PPT课件.ppt
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1、 社会问题社会问题职业病职业病 防治职业病,幸福千万家防治职业病,幸福千万家 4 4月月2525日至日至5 5月月1 1日日 2 234512职业病的定义我国职业病法立法背景及过程新职业病法的内容概况职业病的分类职业病的预防措施67制药行业职业病的防护措施职业病的案例 一、职业病的定义一、职业病的定义职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。二、我国职业病法立法背景及过程二、我国职业病法立法背景及过程4 4中国医药集团中国医药集团立法背景:立法背景:1.从国际上看:人类即将告别为发展经济而破坏环境、导致公害病和
2、职业病的工业革命时代,迈向保护环境、保障安全、改善生命质量、促进社会经济可持续发展的新时代。1984年,联合国在全球人权宣言中宣布:所有的人享有公正和良好的工作条件的权利。1994年,WTO提出“人人享有职业卫生保健”的宣言。2.从国内形式看:计划经济条件下的职业病防治工作取得了巨大成绩。但改革开放后,职业病进入了高发期,成为危害劳动者健康的严重社会问题。我国是世界上尘肺发病最多的国家,现有40万尘肺病人,另有60余万可疑尘肺病人,且呈上长趋势。3.从对外交流看:职业病防治工作面临严峻的国际挑战。WTO技术壁垒协定规定:“国家有限干预的方面是涉及国家安全、健康、环保及防止欺诈行为等。立法过程:
3、80年代:随着改革开放和工业化进程的加快,我国职业病危害问题日益突出。90年代:每年都有全国人大代表联名提出议案要求制定职业病防治法。2001年10月27日,九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过职业病防治法草案,并于2002年5月1日正式实施。(2012是职业病防治法实施10周年)2011年12月31日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过并实施修改后的职业病防治法。着重修改三方面内容着重修改三方面内容:1.强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责。第四条:用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条
4、件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。第五条:用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。第六条:用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。第七条:用人单位必须依法参加工伤保险。第十七条:建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。第十八条:建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。第二十三条:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。第二十四条:用人单位应当优先采用有利于防治职业病和
5、保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。第二十六条:对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。第二十七条:用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。第二十九条:向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书。第三十二条:任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。第三十五条:用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法
6、规,依法组织本单位的职业病防治工作。第三十七条:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。第三十八条:对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由用人单位承担。第二条:用人单位以外的单位,产生职业病危害的,其职业病防治活动可以参照本法执行。劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人单位的义务。2.职业病诊断鉴定难问题。第四十四条:承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。用人单位应当选择由
7、省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担职业健康检查。第四十五条:劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。3.监管体制第六十三条:县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。E:职业卫生培训培训职业病防治法宣传周视频.mp4 四、职业病的分类四、职业病的分类十类,115种(国国务务院院卫卫生生行行政政部部门门会会同同国国务务院院安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门、劳劳动保障行政部门制定、调整并公布职业病的分类和目录动保障行政部
8、门制定、调整并公布职业病的分类和目录)职业病职业病生物因素生物因素:细菌、寄生虫或病毒。细菌、寄生虫或病毒。化学因素化学因素:氯、氨、氯、氨、COCO、苯等。、苯等。物理因素物理因素:噪声噪声,振动振动,高温高温,紫外线等。紫外线等。企业类别企业类别:化工化工,机械机械,冶金冶金,建材建材,采矿等采矿等生产工艺生产工艺:传统传统,现代现代原料产品原料产品:配料配料,加料加料,加工加工,包装包装系统危害系统危害:神经神经,血液血液,呼吸呼吸,皮肤等皮肤等性质性质:急性急性,慢性慢性,致癌致癌,致畸等致畸等生产过程生产过程:原料原料,辅料辅料,添加剂添加剂,中间产物中间产物,产品等。产品等。生产环
9、境生产环境:设备设备,气象条件等气象条件等劳动过程劳动过程:紧张紧张,心理等心理等 危害识别危害识别 危害来源危害来源职业病危害职业病危害因素种类因素种类 危害性危害性职业病危害职业病危害基本知识基本知识职业病危害:对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。五、职业病的预防五、职业病的预防预防为主预防为主防治结合防治结合分类管理分类管理 综合治理职业病防职业病防治方针治方针1 1 1 1、劳动过程中的防、劳动过程中的防、劳动过程中的防、劳动过程中的防护与管理护与管理护与管理护与管理10101010项义务项义务项义务项义务:l l配备防护设施、治理职业危害配备防护设施、治理职业危害l l作
10、业场所危害评价与管理(作业场所危害评价与管理(保证工保证工作场所的生产布局合理,应作场所的生产布局合理,应当符合有害与无害作业分开的原则当符合有害与无害作业分开的原则)l l劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)l l危害告知(合同、作用场所、培训教育)危害告知(合同、作用场所、培训教育)l l建立危害监测和劳动者建立危害监测和劳动者职业健康监护档案职业健康监护档案l l职业病报告义务职业病报告义务l l对患职业病者的救治、安置对患职业病者的救治、安置l l依法参加工伤劳动保险依法参加工伤劳动保险l l落实职业危害治理和职业病防治经费落实职业危害治理和
11、职业病防治经费l l未成年工、女工保护未成年工、女工保护用人单位用人单位9 9 9 9项权利:项权利:项权利:项权利:l l获得职业卫生培训教育获得职业卫生培训教育l l获得职业卫生防护获得职业卫生防护l l接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务l l知情权:危害、危害后果、防护条件知情权:危害、危害后果、防护条件l l要求改善工作条件要求改善工作条件l l拒绝强令违章操作、冒险作业拒绝强令违章操作、冒险作业l l批评、检举、控告批评、检举、控告(对违反职业病防治法律、法对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为规以及危及生命健康的行为)l l参与民
12、主管理参与民主管理l l要求并获得健康损害赔偿要求并获得健康损害赔偿劳动者劳动者3 3 3 3项义务:项义务:项义务:项义务:l l自觉学习职业卫生知识的义务。自觉学习职业卫生知识的义务。自觉学习职业卫生知识的义务。自觉学习职业卫生知识的义务。l l自律遵规的义务:遵守职业病法律、法规和操作规程,自律遵规的义务:遵守职业病法律、法规和操作规程,自律遵规的义务:遵守职业病法律、法规和操作规程,自律遵规的义务:遵守职业病法律、法规和操作规程,正确使用和维护职业病防护用品。正确使用和维护职业病防护用品。正确使用和维护职业病防护用品。正确使用和维护职业病防护用品。l l报告职业病危害事故隐患的义务。报
13、告职业病危害事故隐患的义务。报告职业病危害事故隐患的义务。报告职业病危害事故隐患的义务。2 2、消除、消除/减少职业病危害减少职业病危害厂区布局厂区布局 消除对周围人群危害消除对周围人群危害,技术革新技术革新 选址选址原料替代原料替代,工艺改革工艺改革,彻底消除危害彻底消除危害有害岗位设置在办公区有害岗位设置在办公区/生活区下风侧生活区下风侧,单独单独/远离远离/隔离隔离,减少影响减少影响技技术革新革新 3 3、防治职业病危害的设施、防治职业病危害的设施 防护设施防护设施 设备及管道设备及管道保证密闭性良好,严防跑冒滴漏保证密闭性良好,严防跑冒滴漏 保证送排风等防护设施正常运行保证送排风等防护
14、设施正常运行重点岗位重点岗位设置远程监视和报警系统设置远程监视和报警系统E:职业卫生培训职业病培训职业病预防宣传片.flv 六、制药行业职业病危害因素及防护措施六、制药行业职业病危害因素及防护措施1.1.危害因素危害因素 制药行业由于其生产工艺的特殊性,工艺步骤繁多,生产周期较长,各工序均属间断生产,反应时间长短不一。原辅料处理(粉碎、过筛)、制粒、总混工艺是产生粉尘最多的地方,压片和包装工艺是生产环节中产生噪声地方。生产过程中作业人员接触粉尘和噪音机会主要是:1.原辅料备料过程中的粉碎和过筛。2.甘草制粒的投料和干整粒环节。3.压片过程、包装。粉尘噪声2.2.防护建议防护建议1)设备布局:配
15、备合理的除尘设备,减少操作间内的粉尘浓度。在操作间的一侧设单独隔离间,封闭该作业环境与其他工序的联系。做好个人防护。2 2)工艺措施:)工艺措施:提高自动化水平,减少作业工人与有害物质接触机会。选用新型低噪声设备,并对电机加装基础减震垫、隔声罩、安装消声器,使作业场所的噪声强度符合工业企业噪声控制设计规范的要求。3 3)管理措施)管理措施(1)对工作场所进行职业病危害的定期检测与评价;控制作业环境职业病危害因素的浓度(强度),使之符合国家卫生标准的要求。(2)对劳动者上岗前和在岗期间定期进行职业卫生培训,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。(3)对接触职业病危害的劳动者
16、,组织上岗前、在岗期间的职业健康检查,及时调离职业禁忌人员,建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。半面式防毒面具半面式防毒面具乳胶手套乳胶手套护目镜护目镜防尘口罩防尘口罩 耳塞耳塞4 4)个人防护措)个人防护措施施5)5)急救措施:急救措施:皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗,就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量清水或生理盐水清洗至少 15分钟,就医。吸 入:迅速脱离现场,至空气新鲜处,保持呼吸畅通。3.3.诊断程序诊断程序E:职业卫生培训职业病培训尘肺病防治基本知识.flvE:职业卫生培训培训预防噪声聋基本知识.flv 七、职业病案例七、职业病案例 定义:由于长期吸入大量细微粉尘
17、而引起的以肺组织纤维化为主的职业病。(我国职业病目录规定的职业病名单中列出的法定尘肺病有13种:矽肺、煤工尘肺【90%】、石墨尘肺、碳黑尘肺、石棉尘肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、其它尘肺)1、尘肺病 发生的原因:由于在职业活动中,长期吸入生产性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。4646中国医药集团中国医药集团 尘肺病尘肺病 矿工之肺矿工之肺 像煤一样黑像煤一样黑尘肺病:为长期吸入大量二氧化硅与其他粉尘所致。尘肺病:为长期吸入大量二氧化硅与其他粉尘所致。粉尘长期滞留在细支气管与肺泡内,使病人即使脱离粉尘长期滞留在细支气管与肺
18、泡内,使病人即使脱离粉尘作业场所,病变也会继续发展。粉尘作业场所,病变也会继续发展。我国现有尘肺病患者我国现有尘肺病患者4040万人,还有未经确诊的可万人,还有未经确诊的可疑患者疑患者6060多万人,总计约多万人,总计约100100万人。其中煤炭行业从业万人。其中煤炭行业从业者占者占4646以上。以上。100100万中国人跪着惨死万中国人跪着惨死 煤矿工人的煤矿工人的“洗肺水洗肺水”像变质的煤尘一样浑浊,给煤矿工人做洗肺手术,从引流管排出来的像变质的煤尘一样浑浊,给煤矿工人做洗肺手术,从引流管排出来的“洗肺水洗肺水”就会变得像变质的煤尘一样浑浊。拿在手中细看,在瓶中的上就会变得像变质的煤尘一样
19、浑浊。拿在手中细看,在瓶中的上方,零零散散地悬浮着一些冲洗出来的絮状尘物,而在瓶子的底部,密方,零零散散地悬浮着一些冲洗出来的絮状尘物,而在瓶子的底部,密密的一层与他们职业有关的黑色煤灰碎末。密的一层与他们职业有关的黑色煤灰碎末。案例案例1 1 20052005年年3 3月月,一一位位背背着着氧氧气气桶桶的的病病人人。他他来来自自辽辽宁宁省省大大石石桥桥市市,4242岁岁的的年年龄龄看看上上去去像像是是6060多多岁岁。他他1818岁岁下下井井采采矿矿,炮炮一一响响,黑黑乎乎乎乎全全是是灰灰,什什么么也也看看不不见见了了,开开始始干干活活。他他的的呼呼吸吸已已经经明明显显衰衰竭竭,为为了了治治
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