应急预案及演练资料.doc
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1、日照市交通运输有限公司突发公共事件应急预案为确保公司安全生产突发性事故应急处理工作,最大限度地减轻事故灾害,保障人身及财产安全,维护社会稳定,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法,结合我公司行业实际情况,针对公司的生产经营特点,按照上级有关部门的要求,提高公司应对各类突发公共事件和风险的能力,最大限度地降低交通突发公共事件造成的社会危害,确保人民群众生命财产安全,维护社会公共利益,结合公司实际,制定本预案。一、 应急预案的任务和目标为更好地适应法律和公司生产的要求,给公司员工的工作和公司生产提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计
2、划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;实现应急行动的快速、有序、高效实施。二、工作原则1、以人为本,减少危害。坚持一切从人民利益出发,一切对人民负责,把保障人民群众生命财产安全作为处置交通突发公共事件的首要任务。快速协调,科学调度,最大限度地减少交通突发公共事件造成的人员伤亡。2、居安思危,预防为主。坚持常备不懈,预防在先的思想,做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和物质准备。建立健全交通突发公共事件信息报告体系和指挥协调体系和防灾救灾体系。3、统一领导,明确职责。根据交通突发公共事件的严重性、
3、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,落实处置主体和责任,明确指挥人和指挥权限。4、快速反应,协同应对。坚持防灾、抗灾和救灾相结合,在公司的统一领导下,各部门密切配合,建立交通突发公共事件应急组织体系。做好交通突发公共事件的预测、预警工作,不断提高交通突发公共事件的信息分析和处理水平。三、应急组织机构成立突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,各生产单位主要负责人为各片指挥长,应急办公室设在公司保卫部,应急电话:四、应急领导组织机构的职责和职能1、拟定公司重大安全事故应急工作制度,指导建立和完善应急组织体系和应急预案;分析
4、紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;及时向上级主管部门报告事故情况。2、组建现场消防队、抢救现场伤员、抢救现场物资,保证现场救援通道的畅通,指挥组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;定期检查日常工作和应急反应准备状态;3、发生重大安全事故时,在事故前线全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全,决定应急撤离,与上级指挥中心保持密切联系并接收指令,随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援;4、事故应急处理工作结束后,负责召集有相关科室、生产单位
5、对事故发生原因进行调查分析,对事故的应急处理情况进行总结。5、组织开展事故应急救援技术研究、演练、应急知识宣传教育工作。五、突发公共安全事故种类突发公共安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。六、安全事故报告及处理程序1、报告制度实行公司一把手负责制2、公司发生突发安全事故后,必须在5-10分钟内向总经理报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报公司安全部。本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场
6、秩序,做好事故现场保护工作。3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。七、具体重大安全事故应急预案(一)重大火灾安全事故1、发生重大火灾安全事故,立即报送信息,紧急集合公司消防队,同时迅速将事故信息报公司总经理及公司保卫部。2、指挥、组织引导现场作业人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至并撤离到安全地带;抢救可以转移的场区内物资,转移可能引起新危险源的物资到安全地带。3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时拨打119、120请求援助。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(二)重大交通安全事故1、发生重大交通事故,应指挥乘客紧急集合疏散至安
7、全地段,迅速将事故报总经理、公司安全部及上级主管部门。2、要迅速抢救受伤乘客,在最短时间内将受伤乘客送至救治,及时拨打110、119、120、112请求援助,首先抢救伤员、疏散旅客、保护好事故现场。3、采取有效措施,做好善后处置工作。(三)工程建设安全事故1、在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。2、发生建筑物安全事故,迅速将事故报总经理、安全部。3、要迅速组织员工抢救,及时拨打110、119、120请求援助,封闭事故现场。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(四)大型活动安全事故1、公司各生产单位、各部门组织大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,组织的大型活动要制定安全预防措施,并指
8、定专人负责。2、事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报总经理及相关部门。3、及时拨打110、120请求援助,保护好事故现场。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(五)外来暴力侵害事故1、公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司保卫人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由保卫人员向其发出警告。2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,并立即拨打110、120请求援助。3、对受伤员工及时救治。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(六)食物中毒安全事故1、发生食物中毒安全事故,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、公司安全部,及时拨打110、120请求援助,并立即停止公司
9、食堂的就餐活动。2、积极协助卫生机构救助病人。3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。5、采取有效措施,做好善后处置工作。(七)流行传染病安全事故1、发现有传染病症状的乘客及员工,应立即通知乘客及员工,并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。2、发现患有特殊传染病的乘客及员工,要迅速对其进行隔离,及时报打120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的乘客及员工进行隔离观
10、察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。4、及时将发生的疫情报总经理、卫生防疫部门,并协助配合卫生防疫部门做好后续工作。八、 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急预案。2、对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,尽快恢复生产。4、对应急救援预案实施的全过程
11、,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。九、信息报告与通报(一)值班网络。公司应急领导小组应实行24小时值班制度。(二)信息报送。信息报送应及时、迅速、真实和准确,不得漏报、瞒报、谎报和缓报。值班室在规定时间内向公司及交通主管部门值班室及时报告情况。(三)首报与续报。突发公共事件发生后,有关部门领导在第一时间到达现场后,必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报总公司及上级交通主管部门或突发公共事件专项指挥机构。在情况紧急时可先用电话报告,然后再当面向领导汇报。事件发生后的处置过程和善后处理情况要深入续报或多次续报。
12、(四)现场联络。突发公共事件发生后,有关部门领导在第一时间内到达现场后,应立即指定专人作为现场联络员,同时向交通局上报现场联络员的姓名、职务、联系电话和联系方式。现场联络员在紧急情况处理过程中,要随时了解现场动态,及时报告现场处置情况,确保下情上达和上情下达,为公司领导及时应对和处置提供决策依据。十、宣传 培训 演习(一)宣传教育:对驾乘人员和管理人员广泛开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育,提高全体职工的防灾救灾意识和能力。(二)培训:公司建立健全突发公共事件应急法律、法规和应急管理知识培训制度,加强应急救援队伍的应急演练,建立一支业务精湛、行动迅速
13、、能打硬仗的专业救援队伍。(三)演练:根据公司的应急工作预案,定期组织演练或训练,使各应急部门、机构、人员明确岗位与职责,增强各部门之间的配合与协调,提高整体应急反应能力,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。十一、本预案自公布之日起生效。附件1:突发事件应急小组名单附件2:应急救援队伍及应急救援车辆日照市交通运输有限公司 2013年7月1日附件1突发事件应急小组名单组 长:孙延文 副组长:张 滨成 员:王太坤 王贵生 李志宗 电 话:突发事件指挥成员单位王太坤(客运分公司)时 杰(基建部):王贵生(安全部):王世江(保卫部):王宗林(保卫部):李志宗(办公
14、室):潘 红(财务部):徐光宇(行管科):刘加全(修理厂):突发应急车辆:鲁LFH977附件2应急救援队伍及应急救援车辆应急救援人员: 时 杰 王贵生 张宜明 李志宗 尹相波 刘加全 刘加军 王世江 王宗林 孟庆涛 郝洪亮 陈云飞 徐茂东 徐光宇 张守华 应急救援车辆值班室设在公司保卫科。单位名称通讯地址车牌号码车型载重量(T)驾驶员姓名日照交运奎山车城鲁LC5376中型高一35座杨茂利日照交运奎山车城鲁LC1306中型高一33座张守宾日照交运奎山车城鲁L01898中型中级33座陈海峰日照交运奎山车城鲁LC3196中型高一33座吴加松日照交运奎山车城鲁LC5622中型高一33座葛玉波 值班电话
15、:白天: 夜间:值班电话:白天 夜间 值班手机: 日照市交通运输有限公司消防应急预案为认真贯彻中华人民共和国消防法及山东省消防条例等法律法规,保证在发生火灾事故时灭火和应急疏散工作的可靠、高效、有序进行,最大限度的减轻火灾危害,根据“预防为主,防消结合”的工作方针,充分发挥义务消防队在防火、灭火工作中的作用。单位发生火灾时,立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员。坚持救人第一的原则,人员的安全疏散是第一位的!公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。制定本消防预案。一、基本情况交运公司物流园区、仓库、车间、办公楼。办公楼,一楼
16、出租房,二楼、三楼、四楼办公,设有消火栓系统,配置灭火器具,火灾事故应急照明和灯光疏散指示标志,应急通道三条。二、应急机构的组成消防安全工作领导小组为灭火和应急疏散预案组织机构。下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。(一)、消防应急救援领导小组 总 指 挥:孙延文 副总指挥:张 滨 各片指挥长:客运分公司:王太坤 电话:基建部:时 杰 电话: 安全部: 王贵生 电话:保卫部:王世江 电话:保卫部:王宗林 电话:物流部:张宜明 电话:财务部:潘 红 电话:办公室:李志宗 电话:修理厂:刘加全 电话:公司防火委员会暨应急救援领导小组办公室设在公司保卫部办公室。电话:公司保卫部在消
17、防安全领导小组的领导下,负责日常的治安消防巡逻检查,随时注意各种险情和隐患,及时正确处理并督促相关单位做好整改。重点部位责任到人,进行全天监视。第三方救援联系方法: 火警电话119 ;急救电话120 (二)、灭火行动组职责 组 长:王世江 成 员:王宗林、陈云飞 主要职责:在火灾现场的相对安全点,由义务消防队员、事发部门工作人员等组成灭火小组,进行扑火、灭火工作。组织侦察火情,掌握火势发展情况;及时向应急救援领导小组汇报火情;派出人员携带灭火工具、消防器材、防火工具阻止火势沿水平或纵向蔓延;检查灭火人员和布置是否符合要求;公安消防队到场后,协同组织灭火、抢救,带领义务消防队员服从统一指挥。 (
18、三)、通讯联络组职责:组 长:李志宗 成 员:徐海宁、孙冉 主要职责:通讯联络组负责火灾迅速报警和通知人员,引导人员和设施进入事发地,拨打119消防电话,联络有关部门、组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作,保证通讯联络的畅通,消防专用电话、直通现场的电话要设专人接听,及时传话。(四)、疏散引导组职责 组长:王贵生成员:汪明、李海燕主要职责:疏散引导组发生火灾时立即打开所有疏散出口并保证畅通,引导有关人员从相对安全的安全通道、疏散楼梯及安全出口有序疏散,迅速转移到安全地带;疏散完毕后,义务消防队员立即投入到贵重物资的疏散工作。(五)、安全防护救护组职责 组长:潘红成员:闫峰、郭彩霞、别
19、梦晓主要职责:安全救护组利用就器材对伤员进行现场紧急抢救和与急救中心的联系。当怀疑有可能的人员伤害时,迅速拨打120急救电话,告知失火地点、附近醒目建筑物,并派安全负责人去路口接应。在救护车未达到前,抢救下来的伤员,应使其平躺地上,周围应通风良好,有呼吸窘迫的应即使进行人工呼吸。(六)、应急救援车辆及驾驶员: 车号: 驾驶员姓名: 电话:鲁L00087 安玉松 三、应急疏散的组织程序和措施 听到火灾事故通知后,工作人员要立即打开所有安全出口,并保证安全出口的畅通。组织附近人员沿消防安全疏散标志指示的方向分别从疏散楼梯快速撤离。对于老弱病残人员要有专人负责协助疏散,已疏散出的人员绝对禁止再入险境
20、。引导疏散时,工作人员要保持镇静,立即通过喊话的方式,向人员发出警报,组织有序疏散,防止惊谎造成挤伤、踩伤等事故。疏散时,如人员较多或能见度很差时,可充分利用绳索等物品,用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法将人员疏散到室外或安全地点。在组织疏散火灾现场时,途中被浓烟所困时,可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法;如烟雾较大,用温毛巾捂住口鼻快速撤离。如果有条件可向被困人员提供毛巾、口罩等,用短呼吸法,以便迅速撤离烟雾区。人员疏散后要随手关闭防火门,以阻止火灾蔓延。在火灾未扑灭前,已疏散出去的人员禁止重返火灾现场救人、抢救物资 。 四、安全警戒的程序1、外围警戒:清除路障,指导一切无关车辆离开
21、现场,劝导无关人员撤离现场,维护好外围秩序,迎接消防队,为消防队到达火场灭火创造有利条件;2、火场外部警戒:不允许无关人员进入火场,指导疏散人员离开建筑物,看管好火场内疏散出的物资,防止有人趁火打劫、制造混乱,指导消防队进入到现场、消防控制室,为消防队的灭火战斗行动维持好秩序;3、火灾扑灭后,在火灾区域内设立警戒区,禁止无关人员进入,保护好现场,配合公安消防部门调查火灾原因。 五、扑救初起火灾的程序和措施灭火行动组接到火灾通知后,立即利用配置的灭火器和消火栓扑救初起火灾,在扑救过程中注意自身安全。在公安消防队到场后,立即撤出,听从火场总指挥统一调度。六、通讯联络、安全防护救护的程序和措施1、当
22、发生火灾及其他事故时,应及时做好前期消防和报警、救援工作,由通讯联络组负责向“119”、 “120” 、“110”报警和求援,迅速通知各义务消防队员,在第一时间内赶到现场进行工作,并派人到约定地点迎接消防车和救护车等救援车辆,组织车辆和人员的疏散,全力进行灭火和救护,转移公司资产。具体安排如下:2、总指挥室设在公司保卫部,总指挥负责全面指挥,根据现场情况部署义务消防队员和公司职工的抢险,各片指挥长具体负责本部门职工的工作。3、停车场与场房内停放的车辆由保卫部经理负责紧急调度,向场外疏散到没有危险的地方,由安全部经理负责人员的紧急疏散,由机关办公室主任负责未遇险情的资产转移和保护。4、副总指挥具
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