江苏省危险化学品建设项目安全设计审查要点.doc

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1、江苏省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）安全设施设计审查专家意见建设单位项目名称项目类型新建口 改建口 扩建口审查内容安全设施设计专篇审查地点审查时间 年 月 日专家姓名职务/职称专业专家所在单位联系电话序号内容审查要点类别审查意见一、基本要求1设计单位资质设计单位资质在法定范围和有效期内,符合该项目安全条件审查意见书提出的设计单位的资质条件。A设计人员的专业范围包括安全设施设计的全部专业，包括总图、工艺（储运）、设备、电气、自控、建筑、结构、暖通、给排水（消防）、技术经济等。设计单位提供该项目安全设施设计人员的学历、职称及相关资格证明复印件(注：复印件均应加盖设计单位公章)。A设计专篇的

2、著录项中，有建设项目安全设施设计负责人、各专业设计人员、校核人员、审核人员的本人签名原件(1份,共他可提供复印件)，并加盖设计单位公章。A2设计专篇格式设计专篇符合危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）和化工建设项目安全设计管理导则（AQ/T3033）的要求。设计专篇封面一加盖建设项目单位公章；封面二加盖设计单位公章；用设计单位的公章对设计专篇封页。A二、项目概况3前言简述企业简况，说明项目来由、性质、内容。B4设计依据内容与范围说明项目性质、设计范围、设计依据、安全设施设计情况等内容。说明项目地理位置、用地面积和项目生产（储存）规模。B项目设计范围明确，与通过的安全条件审查的范围

3、一致，与项目立项批文一致.不一致的说明是否存在分期设计、分期建设。说明在以下方面与安全条件审查阶段安全评价内容是否发生改变:(1)建设地址；(2)项目周边条件； (3)主要技术、工艺路线、产品方案或装置规模。如有不一致处，均需详细分析原因，并在安全设施设计对策部分详细说明相应的安全对策措施。A5工艺技术项目的主要技术、工艺（方式）表述详细、准确。说明项目涉及的危险工艺情况和采取的控制措施，项目和国内外同类项目水平对比情况。对是否采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备作出说明。A扩建项目以及新建项目依托或利用原有生产装置、储存条件的，清楚表述与原生产装置、储存设施、储存条件的关系。

4、A新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，按规定进行安全可靠性论证。A6主要原辅材料和产品品种列表说明项目涉及的产品（中间产品）和使用的原辅材料名称、年产量（使用量）、最大储存量、储存方式、储存地点、运输方式等，并与物料平衡图或表等相一致。B提供产品一览表和原辅材料表。产品（中间产品）和原辅材料表述清楚无遗漏，名称符合化学品命名通则。一览表包括名称、危险货物编号、年生产（使用）量、最大储存量、储存地点、运输方式等内容。混合物和使用商品名的产品要说明主要成分。B改扩建项目或新建项目依托或利用原有储存条件的项目，应列表说明清楚原储

5、存设施，原有储存物料的品种及储存量、储存地点、新增储存物料的品种及储存量、储存地点、总储存物料的品种及储存量。B7工艺流程和主要设施提供完整、正确的带控制点工艺流程图、设备布置图，流程图上有完整的检测、控制、连锁、安全泄放等设施。工艺流程叙述以位号详细叙述，并与流程图、设备布置图、设备一览表等一致。生产原理或反应机理（历程）及化学反应方程式完整、正确。A提供完整、正确的物料平衡图或表。B判断各工艺单元采用的工艺、储存设施是否成熟、可靠。B主要装置（设备）和设施布局说明及其上下游生产装置关系的说明等内容完整、正确。列表说明总平面布置内各建（构）筑物、装置、设施等之间的设计距离及其与法规、标准的符

6、合性。B8配套设施和辅助工程项目配套设施和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源等内容完整、正确。提供完整的消防设施、安全防护设施等内容。不在设计范围内需依托企业原有装置、设施的内容，说明与项目的相容性和安全符合性。B9主要装置和设施完整、正确地列表说明设备名称(含位号)、规格型号、操作参数、工作参数、材质、介质、数量。特种设备和安全附件一览表全面、清晰，与流程图、设备布置图等一致，注明安全设施所在位置。A10自然条件周边情况说明项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。B说明项目投入生产（使用）后可能出现的最严重事故波及的范围，以及在此范围内的单位、居住区24小时生产、经营

7、活动和居民生活的情况。B11安全防护距离对危险化学品重大危险源进行分析。说明项目涉及的危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与八大类场所、区域的距离。A三、安全设计分析12危险有害因素说明项目涉及危险化学品的爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性等危险类别及数据来源。不得有遗漏。B从生产过程中使用和产生的主要危险化学品，生产工艺过程，主要设备、装置、特种设备等方面，分析可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。分析全面、正确，列明危险、有害因素的分布情况。A分析项目在建设、生产、运输过程中可能出现的作业人员伤亡的其它危险、有害因素。B分析自然条件和周边环境对建设项目的影响以及建设

8、项目对周边环境的影响。B13危险有害程度定量分析项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）。计算方法应当适用，结果正确。B定性分析项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度，通过下列计算，定量分析项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品的各个作业场所的固有危险程度：(1)具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量;(2)具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;(3)具有毒性的化学品的浓度及质量;(4)具有腐蚀性的化学品的浓度及质量;(5)其他危险化学品的固有危险程度

9、。B14风险程度通过国内外同类生产装置或者储存设施发生的事故情况，定性、定量分析和预测项目的以下几方面内容：(1)作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；(2)涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；(3)涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；(4)涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。B预测项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故后产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故

10、后产生的污水数量。B四、安全对策措施15安全评价报告对策措施采纳情况说明逐条列出项目安全评价报告中提出的安全对策措施与建议，说明采纳情况。对采纳的安全对策与建议，作对应的充分描述，说明所采取的安全设施及所在作业场所（部位）。A对未落实或者部分落实的项目安全评价报告中的安全对策与建议，逐项说明论证情况或者未采纳的理由。危险有害因素分析与安全评价报告不同观点时，重点说明设计中采取的对策措施。A16总图布置说明项目的总平面布置、防火间距、储运设施、工厂运输、装卸、厂区道路、消防通道、管线等设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。总平面布置图与安全条件审查时的总平面布置图有

11、改动的，要说明变化情况和改动理由。A17建筑设计说明项目的主要生产装置和储存设施的火灾危险性类别、耐火等级、建筑面积、结构形式、安全疏散、抗震设防烈度等设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A18工艺设计说明项目各生产单元过程针对各类危险、有害因素，在工艺、设备选型、设备布置等方面采取的安全措施。A说明项目的工艺过程、储运情况，以及主要工艺生产装置（分装置或工段）设计是否合理，是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或者借鉴国内外同类项目所采取（用）的安全设施。A列表说明项目的关键控制点、关键控制要素的重要程度与可靠性要求。A说明项目处置紧

12、急情况（或事故状态）应急设施的设计状况。A19自动化及控制设施设计说明项目工艺装置的危险特性、危险区域划分、关键控制要素（如温度、压力、液位、流量、压差、配比、组分等）。A说明项目的仪表类型、关键仪表选择，检测、控制、报警、连锁、紧急停车系统及自动控制操作过程。A说明项目的监控、报警、联锁、紧急停车系统可靠性保障措施及DCS、ESD等系统的可靠性保障措施。A说明项目的爆炸危险性和腐蚀性场所仪表选型、安装措施以及可燃性气体、毒性气体报警器选型、数量、安装位置、防爆等级。A说明项目的仪表电缆选型、控制室位置、控制室内防火防爆措施（如感温感烟报警、灭火器、应急灯、装修装饰材料等）、控制室仪表接地，现

13、场仪表箱（盘）、线槽、穿管等接地措施。A详细说明项目涉及的重点监管危险化工工艺控制过程，高危储存设施以及危险化学品重大危险源的控制设施设计，是否符合国家和省相关文件的规定。A20特种设备设计说明项目的压力容器、压力管道、安全附件（包括安全液封）设计的参数、介质、类别、材质、结构及安装位置等是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。A说明项目的设备内件、填料、催化剂的装卸、维护、活化（还原、再生）等作业的设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或者借鉴国内外同类项目所采取（用）的安全设施。B说明项目的其它特种设备设计是否符合或者高于国家现行有关安

14、全生产法律、法规和部门规章及标准。B21供电设施设计说明项目的用电负荷及负荷等级（按装置分项），供电电源可靠性。A说明全厂供电方案及全厂供电系统（附图）、主要供电设备、非线性负荷谐波防治、高低压电缆的敷设要求。A说明项目的爆炸、火灾危险环境区域划分、电气设备选型、防雷、防静电措施、事故照明设施。A说明项目的电信设施方案，电信设施的组成及范围。A22消防设施设计说明项目消防设计所采用的标准、规范。阐述厂区消防给水和固定灭火装置等设施。说明厂区火灾报警系统等设施配置情况。A23剧毒品生产储存使用的设计说明项目涉及的剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法

15、规和部门规章及标准的具体条款；对照苏公通200967号文件的要求，阐述采用的安全设施和措施。A24职业安全设施设计说明项目设备管道的密封措施和防腐措施；对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保护用品等安全措施；防烫保温绝热措施；防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施；低温防护措施；防机械伤害措施；通风、防尘措施。说明安全警示标志、安全色、安全周知卡的设置；按规范配备劳动防护用品、应急防护用品等。B25事故预防及应急救援措施说明应急救援组织设置或应急救援人员配备情况，专兼职应急救援人员情况。B说明消防队伍建设情况，或依托周边消防力量情况；消防器材的配备情况。B说明应急救援

16、措施及应急救援器材、装备的配备情况。B26安全机构设置及人员配备项目投入生产（使用）后设置安全管理机构及职责的建议。B项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条件和数量的建议。B27安全设施投资概算列出项目总投资概算。B详细列出项目的预防事故设施明细表、控制事故设施明细表、减少与消除事故影响设施明细表，分别进行概算。B分别计算项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例，项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例。B五、结论和建议28结论项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离有明确的分析结论。A项目选用的技术、工艺安全性有明确的分析结论。A项目选用的主要装置、设施安全性有明确的分析结论

17、。A项目采用（取）的安全设施水平有明确的分析结论。A项目所达到的安全水平有明确的分析结论。A总体结论明确，并加盖设计单位公章。A29建议对项目主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购；施工单位的选择；主要原辅材料的选择；投入试生产（使用）后的安全管理等方面提出建议。B六、附件30附件图项目区域位置图：详细标注与周边环境的实际距离，注明项目四周相邻单位名称、性质，注明项目甲、乙类生产装置、储存设施与相邻四边单位建筑物、生产装置、储存设施的间距。注明交通线路名称，注明周边是否有高压架线通过。B工艺流程图：提供带控制点的工艺流程图。A爆炸危险区域划分图：以生产装置或储存设施为单元按不同的平面进行爆炸

18、危险区域划分。A30附件图项目总平面布置图：(1)符合安全生产有关法律法规、标准规范；(2)注明生产装置、储存设施、室外变配电站、消防泵房、办公楼等部位；标明生产装置、储存设施、其他厂房建筑物之间间距，控制室、剧毒化学品仓储须在总图中注明；有风向玫瑰图标、图例、技术经济指标、建筑物一览表、储罐一览表、设计说明等有关内容，且标题栏中有关人员签名等内容完整；有相应资质单位的设计出图专用章；(5)同时提供通过安全条件审查的总平面布置图。A生产装置和储存设施设备平面布置图：以生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A防雷防静电接地图：生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A消防设施及消防器材布置图：消防

19、系统图及生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A可燃或有毒气体检测平面布置图：生产装置或储存设施为单元的平面布置图。A31特种设备及安全附件一览表提供全部特种设备及主要安全附件一览表。特种设备的定义按特种设备安全监察条例（国务院令第549号）执行。A32相关分析过程附件项目所在地的安全条件分析：分析项目对周边环境的影响；周边环境对项目的影响；自然条件对项目的影响。B项目安全距离分析：列表说明项目生产装置、储存设施与周边建筑物、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，有明确结论。列表说明各建（构）筑物、各生产装置、储罐、库房及其他辅助设施之间具体距离，在平面布置图上准确标

20、注，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，有明确结论。B风险程度分析：项目风险程度的定性、定量的详细分析过程。B技术、工艺安全性分析：项目选用的技术、工艺安全性的分析过程。BHAZOP分析报告：安全条件审查意见书要求在设计阶段进行HAZOP分析的，提供HAZOP分析报告。B仪表系统安全完整性评估：涉及重点危险工艺且构成重大危险源的大型化工装置，进行仪表系统安全完整性评估的过程和结论。B33法律、法规、规章及标准项目安全设施设计依据的国家现行全面、正确、有效的有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录。B说明：1、类别栏标注“A”的属否决项，标注“B”的属非否决项。如有一项A项或五项B项不符合，则建设项目设立安全评价报告审查不予通过；2、对各项内容的审查意见填写在审查意见栏中，按“-符合”、“-基本符合”、“-不符合”三个等级，分别填写“、或”。对、等级，请简要说明理由；3、请各位专家针对审查情况，提出个人综合审查意见，指出存在的主要问题和修改建议，填写在附表（专家个人综合审查意见）中。在审查中发现有上表中未列举的其他问题，也请在专家个人综合审查意见中表述。专家个人综合审查意见结论口通过 口原则通过口不予通过专家（签名）： 年 月 日