安全标准化建设工作方案(标准).doc

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1、安全标准化建设工作方案一、湖北寰安安全咨询有限责任公司公司简介湖北寰安安全咨询有限责任公司是经国家安全生产监督管理总局审核批准的甲级安全评价机构，也是湖北省安全生产监督管理局批准的危险化学品、工矿商贸企业安全标准化考评二级机构，同时也是湖北省卫生厅审核批准的职业卫生评价机构。公司现有专业技术人员50名，具有国家注册安全评价师37人，其中一级安全评价师18人，高级技术职称人员16人，注册安全工程师18人 ，专业涵盖了安全工程、高分子化学、化学工程、机械制造、无机化工、有机化工、化学制药、纺织、轻工、机械、压力容器、工业管理工程、爆破工程、环境工程、电气技术等。同时，公司还聘请了一批国内知名的安全

2、管理专家、学者，建立了人才齐备的专家库。截止目前，公司共完成安全评价企业数3000多家，安全标准化咨询及考评企业数100多家,职业卫生评价数50多家。二、 安全标准化评审报价序号工作内容收费金额（元）备注1标准化体系启动培训、沟通0培训、座谈2考核机构组织专家现场考评、编制考评报告20000专家现场考评3申报、发证0合计20000说明 经启动培训、沟通后，对于安全问题共识度较高、安全管理体系健全完善企业，基本可独立进行体系构建：策划定位方案、员工意识能力培训、体系文件完善、实施过程检验、自评改进提高等，基本可建立企业安全生产标准化基本规范及行业安全标准化特定要求的内容，实现企业制定的安全标准化

3、建设方案目标。若因企业个体差异确需我公司提供技术服务，指导帮助企业建立上述管理体系及技术文件，可能发生的费用另行协商。三、安全标准化达标创建工作要点及进程方案（一）、达标工作简述 安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全标准化达标工作就是将企业安全管理过程进行系统归纳，使企业安全从纷繁杂乱的被动管理，转变为系统有序的主动管理。一般包括管理、操行、作业环境几个方面。安全标准化达标工

4、作，不可能立杆见影，但纳入安全标准化体系后，企业安全管理进入规范化管理体系，并与政府要求合拍，只要长期坚持，不断领悟安全标准化要素内涵，结合企业实际融会贯通，并在不断完善的安全标准化体系文件指导下，一定会从安全标准化达标工作中体会到更多益处（各尽其职、各负其责、管理有序、保障有力），逐步提升企业安全管理保障度，促进企业综合管理水平提高，达到提高企业经济效益的最终目的。（二）、建立企业安全标准化体系主要工作1、安全标准化启动前培训、沟通1）安全标准化体系介绍2）建立安全标准化体系的目的意义3）安全标准化与现实安全管理的关系4）如何构建安全标准化体系5）安全标准化体系运行中注意问题以企业安全生产标

5、准化基本规范为基础，以及已有的通用、专项规范或指南为补充，结合已有的评分标准，讲解企业如何开展安全标准化达标工作。重点阐述安全标准化管理（运行）模式：主要以企业自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全管理长效机制。掌握做好安全标准化工作要点：切合实际、风险可控、四全到位、自我为主；明确开展安全标准化工作做法：安全标准化与生产实际相结合，切忌两张皮现象；安全标准化要以风险管理为核心，不断螺旋上升的连续性工作；安全标准化工作持续提升，要以企业安全文化建立为保障。企业安全标准化管理人员（内部考评人员）重点熟悉掌握内容1）安全标准化基本规范要求2）安全标准化要素在本企业中的体现及文件建立（有行业和

6、专业评审标准的应结合并基本规范融会贯通）3）安全标准化管理文件（手册）编制4）相关内容的培训教育能力2、建立安全标准化体系构架1）初始评审摸底：按安全标准化规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，也可请技术服务机构参与了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。（按安全标准化基本信息资料清单整理）2）策划定位方案：确定企业安全生产方针和目标。根据相关法律法规及标准化规范的要求，针对初始评审的结果，重点确定建立安全标准化方案。（制定标准化达标方案、发布体系材料要求） 方案应包含但不仅限如下内容：（1）确立工作地位 （2）明确目标任务（3）细化阶段工作（4）建立保障机制3）

7、意识能力培训：统一思想。对管理人员、相关从业人员及全员进行安全标准化相关内容培训（有形的体系内容与无形安全观念），如方案精神（安全承诺内涵）、职责任务、要素把握、操作步骤、具体做法、制度规程等。（安全意识行为能力）。4）完善体系文件：将标准化体系要素进行结合实际的体现，将日常安全管理按标准化要求进行梳理，关键是要素体现充分（广度覆盖、把模子建全、柸子养好），形成安全标准化基本信息资料体系，基本信息深度上可以日后运行时逐渐拓展；（整理基本信息资料单元）5）实施过程检验：根据策划结果，按全员、全过程、全天候、全方位落实安全标准化的各项要求。（建议每轮安全标准化在满足要素基本要求的前提下，企业自主选

8、定一至二个项内容进行重点拓展，做出工作特色，并巩固提高，如定置管理、风险控制等）。（完成基本信息资料单元内容）6）自评改进提高：经过一段时间（一个生产周期）的安全标准化体系的组织实施，企业安全标准化领导小组对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。根据自评的结果，完善安全标准化工作内容，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。并完成自评报告。（按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。）3、整理完成安全标准化体系文件 全面体现安全标准化内容，便于企业领导、管理人员及操作人员贯彻执行的纲领性手册（管理手册）；1）提炼要素精华。针对安全标准化规范的要求，只要是可用书面形

9、式表达的内容应形成文件资料，并按档案文件管理分别存档或成册，形成单元材料（初期为便于理解掌握，进行点对点整理性工作），对于安全管理较好的企业主要是梳理、深化拓展和必要的补充性工作。单元材料是安全标准化管理手册的支撑文件，但一般都包括：企业在提交申请书时的文件资料类、安全管理制度、安全操作规程（程序文件）、台帐、档案、记录、票证（书）、现场安全信息资料、风险辨识（管理控制）及企业颁布的文件类资料、设备及技术、特种设备、安全设施管理情况等； 2）建立体系框架。本着突出重点、兼顾一般的原则，应将日常安全管理单个的、分散的个体材料按安全标准化体系进行归类，并按安全标准化规范体系（或考评标准），要素描述

10、与单元材料结合，力求贴合企业实际，便于企业人员自己了解掌握，对于格式所限，文体文件确有不便描述时，可用补充文件的形式体。3） 管理手册发布。编制形成企业可操作的管理手册初稿可进一步征求技术服务机构或评审单位意见后，内部也广泛征求意见后，再由企业以文件形式发布。 *归纳起来内部标准化达标一般工作1、初始评审、了解现状2、制定方案、明确方向3、培训教育、领会要素5、分解任务、明确职责6、各负其责、落实工作7、内部审核、申请评审（三）、企业安全标准化申报与评审、申请评审申请安全生产标准化评审的企业在满足应具备的前提条件（略）前提下，企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申

11、请。、评审与报告评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，向相应的安全监管部门申请审核。评审单位一般现场工作程序：1）首次会议2）信息收集和验证3）考评沟通4）形成考评发现5）准备考评结论6）末次会议评审单位根据标准化考评汇总表及企业申报材料、自评打分、管理手册等资料，依据安全标准化体系不符合项记录表等原始资料信息，对照通用规范（或基本规范）、法律法规、标准、合同要求及行业规

12、范等，对受考评方安全标准化与考评准则的符合程度、安全标准化满足法律法规和合同要求的能力、安全标准化实现规定目标的有效性、安全标准化潜在的改进方面等情况编写考评报告； 3、审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。（四）安全标准化体系工作进程方案安全标准化体系工作进程表文件编号企业制表人企业/服务机构编制日期2011.说 明项目名称#企业安全标准化建立总进程负责人企业1、工作内容应由负责人制定具体计划，涉及到相关

13、方时间经充分沟通后确定；2、标准化方案、安全标准化要素通用文件参考目录、安全标准化问卷一并策划下发，以便制定培训计划及培训学习；3、安全培训教育是标准化体系建立的基础，应围绕企业安全承诺统一安全意识、围绕体系文件提高操作能力进行；4、意识能力培训教师由企业内领导、管理人员、员工直接参与其中，一是情况熟悉情况切合实际、二是过程参与时领导帅先垂范、管理人员示范推动、员工践行安全承诺；便于安全共识；5、管理资料成册主要是为便于安全标准化体系的管理，只是按体系对主要工作进行梳理。工作内容负责人启动时间计划日期计划用时备注确定服务机构企业启动培训座谈技术服务机构初始评审摸底企业策划定位方案企业意识能力培

14、训企业完善体系文件企业实施过程检验企业自评改进提高企业管理资料成册企业申请评审企业评审与报告技术服务机构审核与公告安监局我公司部分考评业绩自2007年初开展安全标准化工作以来，截止目前，公司共完成安全标准化咨询及考评企业达100多家。其中考评的部分国家二级达标单位列表如下：安全标准化考评企业名称武汉钢铁集团能源动力公司燃气厂武汉钢铁（集团）公司焦化分公司武汉钢铁集团氧气有限责任公司武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司焦化厂湖北兴发化工集团股份有限公司武汉祥龙电业股份有限公司武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司制氧厂普莱克斯（武汉）实用气体有限公司天茂实业集团股份有限公司武汉市焰火器材有限公司湖北骆驼蓄

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