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1、年安全生产监督管理重点工作计划2*年*月*日重点事项工作任务及措施要求责任单位及责任人督查管理责任人备注(一)非煤矿山安全生产监督管理与执法监察工作1、加强企业安全监管工作,严格落实企业安全主体责任,加强新建(含改建、扩建)项目安全许可准入监管工作,督促许可证到期企业认真准备做好安全生产许可证换证有关事项和所需材料,并及时上报材料,确保按时完成许可证换证工作;2、对已经通过安全标准化考评并达标的企业,督促企业进一步整改完善提高;对未经考评或考评不达标的企业,督促其按照安全标准化考评标准的要求,严格落实各项措施,加快企业安全标准化建设,确保所有企业尽快顺利达标,并提高标准等级;3、加强对魏桥创业
2、集团赤泥库的安全监管,督促企业完善赤泥库初步设计、安全 “三同时”等工作,尽快取得安全生产许可证;4、按照邹安监发20082号文件要求,做好非煤矿山企业安全生产行政执法检查工作;5、加大对企业安全管理人员和各类特种作业人员的安全教育培训力度,做到管理人员和特种作业人员全部持证上岗,并协助有关方面做好组织报名、办班培训等工作;6、督促企业认真落实安全生产费用提取、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等有关规定;7、督促指导企业制定完善事故应急救援预案,并定期组织救援预案演练;建立应急预案备案登记制度,所有非煤矿山企业应急预案报县安监部门备案;8、督促各非煤矿山企业参加安全生产责任保险,为从业人员缴纳
3、保险费。9、其他非煤矿山安全监管室、各有关镇办安监站贾崇堂田茂壮工作责任单位和督查管理责任人要把好每项工作的计划关、时限关、责任落实关、落实督查关、效能效率关。(下同)(二)危险化学品与烟花爆竹安全生产监督管理与执法监察工作1、加强企业安全监管工作,严格落实企业安全主体责任,按照企业规模大小和危险程度等建立企业分规模、分类别、分区域安全监管制度,形成齐抓共管机制。加强新建项目(含改建、扩建)项目安全许可准入监管工作,督促许可证到期企业认真准备做好安全生产许可证换证有关事项和所需材料,并及时上报,确保按时完成许可证换证工作;2、对已经通过安全标准化考评并达标的企业,督促企业进一步做好整改完善提高
4、;对未经考评或考评不达标的企业,督促其按照安全标准化考评标准的要求,严格落实各项措施,加快企业安全标准化建设,确保所有企业尽快达到标准化,并不断完善提高;3、结合化工园区规划,严格控制新上危险化学品生产、储存项目,对符合条件的项目,严格落实安全设施“三同时”制度;4、按照邹安监发20082号文件要求,做好危险化学品从业单位安全生产行政执法检查工作;5、加大对企业安全管理人员和各类特种作业人员的安全教育培训力度,做到管理人员和特种作业人员全部持证上岗,并协助有关方面做好组织报名、办班培训等工作。6、督促企业认真落实安全生产费用提取、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等有关规定。安全生产领域安全责任
5、保险的投保工作等;7、督促指导企业制定完善事故应急救援预案,并定期组织救援预案演练;搞好应急预案备案登记,重大危险源评估、备案工作;8、督促各危险化学品从业企业参加安全责任保险,为从业人员缴纳保险费是结合;9、做好烟花爆竹安全监管工作。一是制定全县08年烟花爆竹检查方案,对执法检查和风险抵押金反还及回购代存工作进行安排部署;二是配合公安部门严厉查处和打击非法制造、买卖烟花爆竹违法行为,不断加大对各经营业户的检查监督力度,坚决防堵事故的发生;三是及早动手,认真制定2009年春节期间烟花爆竹经营许可工作计划;10、其它。危险化学品安全监管室及各镇办、开发区安监站张祥斌蔡孝光(三)工商贸企业安全生产
6、监督管理与执法监察工作1、加强企业安全监管,严格落实企业安全主体责任和新建(含改建、扩建)项目安全“三同时”规定,做好企业安全现状评价报告审查备案工作;对2006年12月31日以前设立的企业单位及项目,组织开展安全现状评价,对2007年1月1日以后设立的企业及项目严格落实安全“三同时”规定;2、加强冶金、有色等行业安全监管工作,做好企业安全现状评价报告审查备案,严格落实企业安全“三同时”规定,强化企业安全源头管理;开展炼钢、炼铁企业安全标准化试点及达标工作。按照安监总管一字2005172号、邹政办发明电200744号、邹安监发200762号等文件的规定要求,上半年全面落实安全现状评价报告的审查
7、备案和安全“三同时”审查验收任务;会同有关部门加强金属液运输车安全管理,规范运营秩序;3、开展工商贸行业安全标准化工作,抓好纺织、机械、造纸等行业安全标准化企业的自评、复评、考核等工作;4、开展安全生产执法监察工作,按照邹安监发20082号文件规定要求,抓好对企业的执法检查,督导镇办做好执法监察工作,力争做到“三个一百”; 5、做好安全教育培训考核工作。抓好各生产经营单位开展企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核持证上岗和从业人员的安全教育培训,不断提高从业人员的安全意识和安全知识、技能;6、督促企业单位加大安全投入,加强安全风险管理。按照安监总政法2006207号、滨安监发20
8、0757号、邹政办发20083号等政策文件规定,督导各镇办、开发区及企业单位做好安全生产领域责任保险投保宣传动员和投保工作;7、做好群众举报及事故调查处理等工作。严格按照相关规定,坚持原则,依法调查,积极做好群众举报和生产安全事故的调查处理工作;8、工商贸行业领域专项治理工作。按照“隐患治理年”和各级的总体部署,开展隐患排查治理专项活动。按照国家总局16号令、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法、山东省安全生产条例等法律法规规定要求,结合年度重点工作搞好评价、评估、登记备案、隐患治理,督促企业制定整改方案、措施、落实责任人、整改治理限期和整改资金的落实。9、其他企管科、企管办及各镇办、开发
9、区安监站释恒军贾敏兹(四)安全生产宣传教育培训考核工作对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员依法实施安全生产强制性教育培训,积极开展生产经营单位安全培训考核工作,使其达到持证上岗。年内力争办班22期,培训人员2000人;认真组织做好“安全生产月”活动,大力开展全民安全法律法规科技知识宣传教育培训及普及工作。政策法制室及各镇办、开发区安监站徐德生于乃勇(五)加强安全生产机构及执法队伍建设,提高组织保障能力按照关于切实加强安监机构网络建设的通知(邹办发200412号文件)、安全生产监察职能行政委托书、监察中队指导意见和示范中队评比标准的要求,进一步加强规范镇办(开发区)安监站、监察中队建设,充分
10、发挥安监站、监察中队的职能作用,指导监察中队开展好执法检查工作。2008年,力争全县有10个镇办监察中队达到示范中队标准。(六)加强执法监察,严格查处安全生产违法行为一是按照法律法规规章制度的规定和邹安监发20082号文件要求,开展执法检查。二是按照关于建立安全生产电子版单位档案的通知(邹安监发200818号)的要求,6月30日前将所有企业建立电子版单位档案。三是认真做好事故上报调查处理工作。四是深入开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,保障安全生产。四是以执法监察推进隐患治理,防范事故发生。 局各科室及各镇办、开发区安监站张祥斌贾崇堂释恒军徐德生王 刚于乃勇蔡孝光贾敏兹田茂壮(七)深入
11、开展安全生产领域平安创建活动,建立重点企业安全生产责任保险制度一是在安全生产领域深入开展以“查隐患、抓整改、重落实、防事故、保安全”为主要内容的“平安创建”活动,开展安全生产示范镇办、示范单位、示范村居、标准化企业等创建活动。二是在全县所有生产经营企业单位建立推行责任保险制度。在非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、钢铁铸造、机械制造、冶金有色、棉纺织加工、热电和农村建房等重点高危行业中推行安全生产责任保险(生产安全事故死亡赔偿保险)、农村建筑施工人员意外伤害保险。(八)安全生产“双基”建设与责任书执行情况深入开展安全生产“双基”工作规范化建设,进一步建立健全安全生产领
12、导责任制、工作督察制和责任追究制,加强安全生产工作“三个体系”建设,狠抓安全生产责任书的执行落实,并对二OO八年邹平县安全生产目标管理责任书执行情况进行督查考核。(九)安全生产专项整治及隐患治理按照国务院及省、市、县关于开展“隐患治理年”活动的部署要求和国家总局16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定和山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法等规定要求,深入开展非煤矿山、危险化学品、民爆器材与烟花爆竹、道路与水上交通、消防与公众聚集场所、建筑施工与城镇燃气、学校安全、旅游安全、农村安全等方面的专项整治;按照全县确定的“四个阶段”打好“五个战役”,扎实开展隐患排查治理,实行月度通报制度,促进重点
13、行业领域隐患治理和事故预防管理工作。(十)加强安全生产应急救援预案机制建设,提高应急救援能力一是认真抓好应急预案编制工作。二是严格落实应急预案,备案登记管理制度。三是加强预案演练,及时修订完善预案,提高预案的可操作性、实用性。四是广泛开展应急预案宣传教育和培训工作。五是采取有力措施和多种形式,开展宣传教育普及工作,使社会公众掌握基本的事故预防、避险、避灾、自救、互救等应急知识,提高安全意识和应对事故灾难的能力。(十一)宣传信息工作1、配合有关新闻媒体,积极做好安全生产宣传资料片制作、播出工作;2、加强镇办、县直有关安委会成员单位的信息报送协调工作,严格实行量化管理,纳入年度安全生产目标责任制考
14、核;3、加强与局机关职能科室的协调,强化兼职信息员的宣传信息理论知识的培训指导,制定考核标准,严格量化管理,纳入年度工作考核;4、制定好年度“安全生产月”活动方案,认真组织开展以“治理隐患,防范事故”为主题,以企业应急救援演练等为主要内容的系列宣传教育活动,在全社会广泛营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围;5、大力加强企业安全文化建设,推进企业安全发展;6、其他。宣传信息科及各镇办、开发区安监站徐德生王忠磊(十二)安全生产日常管理与安全信访工作1、按要求参加县政府、县政府安委会、县安监局组织召开的安全生产工作会议;按要求上报安全生产月报信息、安全生产工作材料、上报重点节日、时期的值班信息等;2
15、、积极协助有关方面做好安全生产信访工作;3、做好安全生产管理台帐的印刷、发放,并督导各局有关业务科室做好所监管行业企业单位安全生产台帐的建立管理使用工作;4、做好领导交办的工作事项。局办公室各镇办、开发区安监站徐德生王 刚(十三)安监局岗位目标责任制建设1、制定安全生产监督管理岗位目标责任制和安全生产行政执法岗位责任制;2、组织签订岗位目标管理责任书;3、抓好岗位目标管理责任书的落实,并按照有关考核奖惩办法组织考核奖惩。班子领导、局各科室及各镇办、开发区安监站杨德礼张祥斌贾崇堂释恒军徐德生王 刚王忠磊于乃勇蔡孝光贾敏兹(十四)队伍作风、行风和党风廉政建设1、抓好安监队伍的政治和业务学习,不断提高素质能力。建立完善安监系统岗位目标管理责任制、行政执法责任制和作风行风廉政建设责任制;2、抓好安监系统作风行风和党风廉政建设,深入开展作风行风“建设年”和机关工作“管理规范年”活动,促进安监系统各项工作制度化、规范化、法制化。坚持“为民、务实、清廉”的宗旨,立党为公,执政为民,做到公开“四项承诺”、严格“五项制度”、执行廉洁自律有关规定,努力建设一支为民、务实、清廉、高素质的监管执法队伍,为促进全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。3、加强领导,落实责任,严肃查纠,严格奖惩。局各科室及各镇办、开发区安监站
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