安监分局管理考核办法(试行).doc

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1、安监分局管理考核办法（试行）为了进一步强化安监分局内部管理工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，提高工作质量和效率，圆满完成公司下达的全年工作目标，培育诚信、勤奋、高效、服务、创新的工作作风，根据公司有关规定特制定本办法。一、考核遵循的原则1、以公司党政年度工作总体安排为指针，以加强职能管理部门作风效能建设为重点，以首办责任制、限时办结责任制、服务承诺制、不作为和过错责任追究制的规定为主线，制定安监分局有关工作标准，并以该标准为依据进行考核。2、坚持责任、利益相一致的原则，制定合理、科学的奖罚政策，充分体现考核的激励和约束作用。3、考核标准、考核过程和考核结果要公开、公平、公正，充分体现

2、考核政策的严肃性。二、考核内容 1、重点工作的考核内容地煤公司董事会、党政联席会、行政专业、党群会议布置的重点工作和突击性任务。2、例行工作的考核内容安监分局的基本业务工作（包括对上级部门的业务、对其他部门之间的业务、部门内部之间的业务和对下属矿之间的业务）；本部门内部管理工作（包括卫生、出勤、下井等管理环节）。3、个人考核标准考核标准由工作业绩、工作态度、知识与能力、团结协作四个方面组成，各项考核标准全重分别为50%、20%、15%、15%。（详见附件一）三、考核方式1、重点工作的考核，按布置工作时的质量要求、时间要求，落实到个人，分别由分管领导考核、分管副局长审核，上作风效能考核会审定。2

3、、例行工作的考核，采取分管副局长直接考评、考核领导组到工作现场检查、分管领导上报工作完成情况的相关资料等方式进行。3、个人考核按照考核标准逐月对每个员工进行考核，考核结果同奖金挂钩，并在本单位公布。四、考核奖罚规定考核奖罚采用政绩考核和经济考核两种方式。1、考核规定对重点工作实行季度累计跟踪考核，考核指标为重点工作完成率，考核计划值确定为60%。考核期内重点工作完成率=（考核期实际完成的件数/计划完成的件数）100%（1）一季度重点工作完成率未完成计划，对责任人进行批评；（2）上半年重点工作完成率未完成计划，对责任人在本单位内部通报并提出警告；（3）全年重点工作完成率未完成计划，对责任人停职检

4、查。2、经济考核规定（1）对重点工作的奖罚规定：月度考核一项未完，扣部门责任领导或责任人工资基数的5%，最多扣至20%。（2）对例行工作奖罚规定：月度一项未完，扣责任人工资基数2%，最多扣至10%。（3）对单位领导安排布置的各项工作任务按月进行考核。对未及时完成工作任务的，扣责任人工资基数的2%。（4）对业务工作未按时完成或有差错的扣责任人工资基数的2%。（5）无正当理由，延误或未完成工作任务，追究本人和部门主管负责人的责任，并扣当月工资的2%。（6）对重点工作和突击性任务，保质保量按时完成的，考核组可酌情，将工作任务承担者或科室的工资基数提高2%。五、考核的管理及程序1、安监分局成立考核组组

5、 长：田福常务副组长：于海清副 组 长：张向东 梁维明组 员：郝爱国 张树雄 冯 宇考核组具体负责对各科室的月度考核。2、工作人员每月在22日前把本月的工作完成情况书面向分管领导汇报，统一打分汇总后将打分表、月度总结和下月安排于24日前向副组长汇报，副组长审阅后交常务副组长及组长审定。3、考核实行公开、公正、公平的原则，随时接受领导和员工的监督检查。附件一：安监分局考核评分实施细则（试行）；附件二：安监分局监管区域划分；附件三：相关配套制度。安监分局2013年12月4日附件一：安监分局考核评分实施细则（试行）考核项目考核内容考核方法标准分评分办法实得分工作业绩50分1、安全监察现场检查到位，检

6、查记录规范，问题定位准确。20分现场检查到位得10分，检查记录规范得5 分，问题定位准确得5分。2、目标考核工作目标明确，按规定工作计划完成任务。15分按规定工作计划完成任务得15分3、基础资料各种基础资料规范、完善，数据准确，上报及时15分基础资料规范、完善得5分，数据准确得5分，上报及时得5分工作态度20分1、按时出勤不迟到早退，不擅离职守，坚守工作岗位。5分不迟到早退得2分；不擅离职守得3分。2、完成任务按时完成好领导交给的各项任务。5分按时完成领导交给的任务得5分。3、履行职责尽职尽责,认真履行工作职责。5分认真履行职责，工作无失误得3分。4、环境卫生工作环境整洁，按时清理卫生。5分工

7、作环境整洁得2分；按时清理卫生得3分。知识与能力15分1、政治、业务学习按时参加学习及各种活动。3分按时参加学习及各种活动得3分。2、学习笔记学习笔记齐全规范。2分学习笔记记录齐全规范得2分。3、工作质量现状掌握清楚，检查问题准确，技术指导规范。5分现状掌握清楚得1.5分；检查问题准确得2分；技术指导规范，得1.5分。4、识辩安全隐患井下现场能识辩安全隐患，认真指导现场技术工作。5分井下现场能识辩安全隐患得3分，认真指导现场技术工作得2分。团结协作15分1、相互协调工作协调到位，组织协调有序。4.5分工作协调到位，组织协调有序得4.5分。2、密切配合工作密切配合，不推诿扯皮，不脱延时间。3分工

8、作密切配合，不推诿扯皮，不脱延时间得3 分。3、积极主动工作配合积极主动，不消极怠工4.5分工作配合积极主动，不消极怠工得4.5分。4、互相沟通工作互相沟通，责任落实明确。3分工作互相沟通，责任落实明确得3 分。备注：起草公司有关大型会议材料每次加20分;起草公司文件每次加10分;事故现场勘查（起草事故报告）每次加5分；下井每次加5分。附件二：安监分局监管区域划分图于海清田 福张向东梁维明生产矿整合矿郝爱国张树雄冯 宇李 文李晨熙杜 强吕新海张 宝任思伟谷 芳监管人员职责：1、监管人员要按照煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法要求，对监管矿井的采、掘、机、运、通各个系统现状进行隐患排

9、查，并整理书面监管报告。对存在重大安全隐患的地点，要责令停产整顿，督促矿井立即制定整改方案，并对矿井隐患整改方案“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实情况进行监督检查。2、监管人员每月（如监管矿较远，可每季开展一次监管）要对所监管矿井进行监督检查，并将矿井重大安全隐患新增、消除、整改进度、整改具体时间、采取措施等内容整理造册，写出书面监管报告，每月25日前汇总存档。附件三：印章使用管理制度1、按照公司规定，公章、主管章由专人保管和使用。管理者要明确自己的职责，保证印章的正确使用，防止被盗和滥用，并不得委托他人代管代用，如因公外出或病、事假不在岗时，由主任代管。2、凡属各类经费报销，向上级

10、部门呈报的文件、报告、材料、报表、事关重要的介绍、证明，对外的意见书，审核表、传真等均须由局长审核批准后，方可由管理人员盖章。3、管理者用章前，要严格审核用章内容是否符合用印手续，并由承办者登记用印章的时间、内容、批准人、审核等。4、盖章要端正、清晰。用后的留存材料要编号整理，归卷备查；印章登记薄要妥善保管，不得遗失。5、原则上不得出现盖有印章的空白凭证，特殊情况必须经局长批准，编号登记，留有存根。6、派出人员开介绍信，必须经局长批准，严格按批准范围检查无误后方可盖章。介绍信开出未用，应及时交回，持信人如将介绍信丢失，应及时声明。7、公章、主管章使用要在办公室内，不准将印章在办公室以外使用。8

11、、保管人应注意保养印章，及时清洗，以保证盖章清晰。办公费用管理制度1、每月月底由专人提出下月办公费用计划和材料购置计划报局长审批。按照局长批示，由专人具体承办。2、经局长批准的办公费用计划，原则上不准修改，办公用品、材料必须定点购置，发生量必须按批准标准执行，并实行翌月结算方式。（1）、办公用品按批准数量定点购置、足额发放，报销费用必须有商店购物明晰表，经局长审核签章后方可去公司财务部冲销管理费用。（2）、差旅人员按局长批示可办理借款手续，返程后应及时将票据粘贴在报销单上，经局长审核签章后由当事人办理有关手续，手续全部办理完成后去公司财务部冲销费用。无局长审核签章，不予以报销有关费用。资料、档

12、案管理制度1、安监分局资料档案统一由专人管理。2、公司党、政、工、团、织处的文件及各类汇报材料不列入归档范围，档案管理人员可分类归档备查；公司交给本单位办理的上级、外来、下级来文、公司文件、公函及本单位传真、会议纪要属归档范围，资料档案管理人员必须按照档案法及公司规定认真组卷立档。 3、会议下发文件、材料；各种汇报材料；必须及时移交档案管理人员按规定归档。内部车辆管理制度1、安监分局内部车辆主要服务于本单位日常工作用车。2、车辆要经常实行保养，做到车容整洁、卫生、机器运转正常、润滑良好、转向灵活、制动有效、灯光、附件齐全。3、出车要有记录，耗油要有登记。不准私自出车或擅自搭载乘客，不准绕路办私

13、事。4、不准车辆夜不归队或开车回家车饭，外出办事停车要停放在有人看守的场所。5、保持车辆完好，不准车辆带病上路行驶，发现故障及时排除，保证安全行车，杜绝事故发生。6、必须配备相应数量的灭火器，做好防火、防盗工作，做到人离车，车上锁。在无人看守的情况下停放车辆，造成车辆损坏丢失的，后果由驾驶员负责。安监分局学习制度1、坚持每周五下午一个小时的学习时间。2、及时传达、贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关文件精神。3、要求学习记录认真，每人记录工整、清晰。4、实行定期或不定期的学习笔记抽查制度。5、定期组织评比并作为绩效工资分配的依据。隐患排查监察业务管理制度1、按照国家、省、集团公司关于安全

14、生产隐患排查的规定和要求，认真做好公司各矿井安全生产隐患（包括一般隐患和重大隐患）排查、治理、整顿、报告工作的综合监督管理，准确认定、消除煤矿重大安全生产隐患。2、监察人员要认真学习、贯彻国家、省、集团公司关于隐患排查、治理、整顿的有关法律、法规、规定和制度，规范管理，依法开展监督管理工作，并对各矿井的工作进行指导。3、督促各矿井开展安全生产隐患排查工作，对各矿井日常安全生产隐患排查、治理情况进行监督检查，发现的问题提出整改意见。对各单位安全生产隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报，不排查治理或拖延排查治理的行为进行查处。4、每月汇总各矿井和公司业务职能部门隐患排查治理情况，审核各生产矿井月度隐患排查

15、报告，认真分类统计，认定重大安全生产隐患，在安全例会上通报。5、对各矿井重大安全生产隐患进行登记建档，建立隐患排查台帐。6、组织公司各业务部门对重大安全生产隐患整改结果进行验收。及时跟踪落实重大安全生产隐患治理进度。7、工作程序(1)每月25日和每季未月25日，汇总各矿井安全生产隐患排查治理月度、季度报告和各业务部门月度、季度隐患排查情况，界定A、B级隐患。(2)对界定的A、B级隐患，确定矿井停产整顿和区域停产整顿，审核隐患应急预案，指定隐患跟踪监察负责人。准时在公司安全例会通报，并按时上报上级主管部门。(3)对矿井安全隐患措施的整改意见及时反馈，对存在A、B级隐患的矿井下达矿井停产整顿通知书

16、和区域停产整顿通知书。(4)对各部门在工作检查中发现的重大安全生产隐患进行台帐管理，对隐患治理 “五落实”情况进行跟踪监察。(5)A级重大安全生产隐患治理完毕后，生产矿井要以正式文件向公司提出申请，公司批复后，组织有关业务部门和跟踪监察责任人，对隐患治理进行验收，验收人员要认真填写重大安全生产隐患责令停产整顿矿井验收表，验收合格后报公司，公司以正式文件下发该矿消除隐患。(6)B级隐患治理完毕后，矿井要以报告形式(盖矿公章)向安监分局提出申请，组织有关业务部门和跟踪监察责任人，对隐患治理进行验收，验收人员要认真填写重大安全生产隐患责令停产整顿矿井验收表，经安监分局领导审核后，下发意见书消除隐患。

17、(7)对各矿井上报和各业务科室检查的隐患进行统计、分析、建档。内容包括隐患的上报时间、“五落实”情况、监察方案、监察周期、跟踪监察人历次监察情况、现场检查笔录、验收申请、重大安全生产隐患责令停产整顿矿井验收表、公司消除A级隐患正式文件和安监分局消除B级隐患意见书，直至隐患排除。(8)对矿井所报隐患资料实行一矿一档。档案内容应包括从隐患上报至隐患消除整个监察过程的全部资料，并按时间、月度报告、季度报告、监察方案、现场检查笔录等项目分类顺序归档。安全资金管理制度1、按规定编制采、掘、机、运、通、地质以外其它安全费用计划。2、对各有关单位报送的月报、季报分类进行汇总。3、定期收集安全费用计划报表，进

18、行统计、整理，落实完成情况进行逐月汇总。4、每月对安全费用的完成情况进行统计。5、参与安全工程项目进度、工程质量的验收和监督检查。6、对安全工程项目到货、领用、发放、使用等各个环节的监督检查。7、参与安全设备、工程项目增支因素的调查。安全培训监察业务管理制度1、认真做好对井下作业人员安全教育和培训工作的监督和检查工作，促进安全培训工作，提高安全培训质量。2、认真学习、贯彻国家、省、集团公司关于安全培训的有关法律、法规、规定和制度，规范开展监督检查工作，促进安全培训工作有序进行。3、对安全培训中心及各矿的安全培训工作进行监督，开展不定期的检查，检查安全生产教育和培训制度、计划的落实情况、培训工作

19、的记录、档案的建立情况，以及培训质量、培训纪律等情况，对发现的问题提出整改和处罚意见。4、跟踪检查员工培训后知识运用的情况，采取井下现场检查和地面抽查的方式，对井下作业人员的应知应会知识进行严格检查。5、对员工培训中心下达的全年培训计划的落实情况进行监督检查，按时收集整理培训部门和各矿培训报表，建立档案。6、深入基层，准确了解各矿安全培训工作信息，掌握新方式，积极在公司范围内推广应用。事故调查业务管理制度1、在安监分局的领导下，认真做好事故调查工作。2、认真学习、掌握事故调查的有关法律、法规、规定和制度，严格遵照程序，依法开展事故调查工作。3、按照公司有关规定，参与伤亡事故的调查、勘测、取证、

20、分析等工作。4、深入事故现场，准确查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失清况。5、依照规定的事故调查程序和处理办法，对防止事故发生采取的措施提出意见和建议，对相关人员提出处理建议。6、对事故调查报告和相关资料进行建档。伤亡事故统计业务管理制度1、按照上级有关规定，认真做好公司伤亡事故的统计工作。2、伤亡事故的统计做到事实清楚，数据准确。3、督促各生产单位按时上报事故报表等相关资料。4、分月度、季度、年度，按时编制各类伤亡事故报表，经局领导审核，报公司有关部门和山西省政府有关部门，做到数据准确无误。5、每年初整理、汇总各类伤亡事故情况报表及相关资料，在每年底前汇总全年死亡明细、事故报告书及事故批复、结案情况，对全年伤亡事故有关资料进行归档。6、做好公司各类伤亡事故、非伤亡事故调查处理情况的汇总、统计上报工作，配合上级部门对重大事故进行调查分析、处理、统计上报。7、管理好安监分局历年的安全信息资料，及时收集、整理、归档。8、统计人员要严格执行国家保密法，认真履行有关政策、法律法规要求。