铁矿采选行业纳税评估指标体系(修改).doc

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1、铁矿采选行业纳税评估指标体系1、铁矿采选行业分析模型通用限制条件（1）建立铁矿采选行业指标体系。所谓分行业指标体系，是对该行业进行纳税评估时较为有针对性的分析模型的汇总集合。指标体系应按分税种、分地区的方式建立，对于采选业，所含的税种至少应有资源税、企业所得税、房产税、土地使用税等税种（有些税种目前没有分析模型，也要预留接口）。（1） 分行业分析模型计算行业均值时，其取数范围应为设区市。计算行业均值时对分母为零的纳税人数据不予采用。在疑点问题提示中应显示市级行业均值，在相应查询功能模块中应能查询到省级、市级行业均值。（2） 测算分析模型峰值一般采用“标准差”方法（主要针对变动率指标、变动系数指

2、标和均值指标）：“样本标准差”计算公式为：“总体标准差”计算公式为：（3） 均值分析模型（横向比较分析模型）与变动率、变动系数分析模型（纵向比较分析模型）峰值一般采用“行业均值加减一倍标准差”或“行业均值加减两倍标准差”或“自定义峰值”三种方式之一（三者只能事先选择一种）；比率分析模型和配比分析模型（勾稽类分析模型）峰值一般采用“自定义”峰值方式。（4） 可列为待评估对象纳税人前提条件：开业或停业私营以上铁矿采选行业纳税人（djzclx_dm(175 410 420 600 700)）；计算单个纳税人某一分析模型评估数据时，分母为零，不再继续计算，针对该分析模型不再将该纳税人列为待评估对象。2

3、、 铁矿采选行业分税种分析模型行业通用分析模型（1） 单户总体税负与行业总体税负差异单户总体税负（A）= 单个纳税人各税种申报应纳税额合计/营业（主营业务）收入100%行业总体税负（B）=（行业纳税人各税种申报应纳税额合计/行业纳税人营业（主营业务）收入100%数据来源：各税种申报应纳税额合计来源于征收信息表（sb_zsxx）中税额（se）合计；营业（主营业务）收入合计来源于企业年度利润表中营业收入（新表）或主营业务收入（旧表）期末累计数。条件限制：各税种申报应纳税额合计来源于征收信息表中税额合计，税款产生方式不为汇总缴款的；计算行业均值时，企业所得税不在地税申报缴纳的企业数据不参与计算；对于

4、单个纳税人而言，不在地税申报缴纳企业所得税的不列为待评估对象。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：单户总体税负高于（行业总体税负+标准差）或低于（行业总体税负-标准差）为非正常。（2） 一年内连续两个征期全零申报的纳税人（3） 营业收入变动率 计算公式：营业或主营业务收入变动率=（本期营业或主营业务收入基期营业或主营业务收入）基期营业或主营业务收入100%数据来源：旧表，主营业务收入来源于企业年度决算利润表中的主营业务收入，基期是指去年同期主营业务收入；新表，营业收入来源企业年度决算利润表中的营业收入，基期是指去年同期营业收入。条件限制：

5、无分析标准：营业或主营业务收入变动率高于（行业均值+两倍标准差）或低于（行业均值-两倍标准差）为非正常。参考值：营业或主营业务收入变动率大于100%或小于-50%为非正常。（4） 营业成本变动率营业或主营业务成本变动率=（本期营业或主营业务成本-基期营业或主营业务成本）基期营业或主营业务成本100%数据来源：旧表，数据来源企业年度决算利润表中的主营业务成本，基期是指去年同期主营业务成本。新表，数据来源企业年度决算利润表中的营业成本，基期是指去年同期营业成本。条件限制：无分析标准：营业或主营业务成本变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：营业成本变动率大于30%

6、或小于-30%为非正常。（5） 营业费用变动率营业费用变动率=（本期营业费用-基期营业费用）基期营业费用100%数据来源：企业年度决算利润表中的营业费用（营业费用营业（新表）或主营（旧表）业务税金及附加销售费用管理费用财务费用），基期是指去年同期营业费用。条件限制：无分析标准：营业费用变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：营业费用变动率变动率大于30%或小于-30%为非正常。（6） 三项费用变动率三项（销售、管理、财务之和）费用变动率=本期三项费用-基期三项费用基期三项费用100%数据来源：数据来源企业年度决算利润表中的销售费用管理费用财务费用，基期是指去年

7、同期三项费用。条件限制：无分析标准：三项费用变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：三项费用变动率变动率大于30%或小于-30%为非正常。（7） 营业利润变动率营业（新表）或主营业务（旧表）利润变动率=（营业（新表）或主营业务（旧表）利润-基期营业（新表）或主营业务（旧表）利润）基期营业（新表）或主营业务（旧表）利润100%数据来源：企业年度决算利润表中的营业（新表）或主营业务（旧表）利润，基期是指去年同期营业（新表）或主营业务（旧表）利润大于等于0的数字。条件限制：去年同期营业（新表）或主营业务（旧表）利润大于等于0。分析标准：营业（新表）或主营业务（旧表）

8、利润变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：营业利润变动率变动率大于30%或小于-30%为非正常。（8） 应收（付）账款变动率（纳税人指标值为应收（付）账款变动率配比值，即(a) /(b)）(a)应收账款变动率=（期末应收账款期初应收账款）期初应收账款100%(b)应付账款变动率=（期末应付账款期初应付账款）期初应付账款100%应收（付）账款变动率配比值=应收账款变动率/应付账款变动率数据来源：(a)应收帐款数据来源企业年度资产负债表中的应收帐款年初数和期末数。（b）应付帐款数据来源企业年度资产负债表中的应付帐款年初数和期末数。条件限制：无分析标准：如应收（付

9、）账款变动率配比值小于1,且分子分母值均大于0,为非正常。对于一个企业，要将应收账款变动率和应付账款变动率一起评估。如应付账款增长率增高，而应收帐款增长率减少，可能存在隐瞒收入的问题。（9） 成本费用率 成本费用率=（本期销售费用+本期管理费用+本期财务费用）本期营业（新表）或主营（旧表）业务成本100%数据来源：企业年度决算利润表中的销售费用管理费用财务费用和营业（新表）或主营（旧表）业务成本。条件限制：无 分析标准：成本费用率大于（行业均值+标准差）或小于（行业均值-标准差）为非正常。（10） 成本费用利润率成本费用利润率=利润总额营业成本费用总额100%，其中：营业成本费用总额=营业（新

10、表）或主营业务（旧表）成本总额+费用总额数据来源：利润总额，企业年度决算利润表中的利润总额(计算行业均值时取利润总额大于等于0的数字)；营业成本费用，销售费用管理费用财务费用营业（新表）或主营业务（旧表）成本营业（新表）或主营业务（旧表）税金及附加。条件限制：计算行业均值时取利润总额大于等于0的纳税人数字分析标准：成本费用利润率大于（行业均值+标准差）或小于（行业均值-标准差）为非正常。（11） 销售利润率销售利润率=利润总额销售收入100% 数据来源：企业年度决算利润表中的利润总额(计算行业均值时取利润总额大于等于0的数字)，销售收入来源于新利润表中的营业收入或旧利润表中的主营业务收入 。条

11、件限制：计算行业均值时取利润总额大于等于0的纳税人数字分析标准：销售利润率大于（行业均值+标准差）或小于（行业均值-标准差）为非正常。（12） 营业（主营业务）收入变动率与营业（主营业务）利润变动率配比分析营业（主营业务）收入变动率与营业（主营业务）利润变动率配比分析=营业（主营业务）收入变动率营业（主营业务）利润变动率 数据来源：详见“营业收入变动率”、“营业利润变动率” 。条件限制：同“营业收入变动率”、“营业利润变动率”分析标准：当两者比值小于1且相差较大（参考值：小于0.95）,二者都为负时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题；当两者比值大于1且相差较大（参考值：大于1.

12、05）、二者都为正时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围问题；当两者比值为负数，且前者为正数，后者为负数时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。（13） 营业（主营业务）收入变动率与营业（主营业务）成本变动率配比分析营业（主营业务收入）变动率与营业（主营业务）成本变动率配比分析=营业（主营业务）收入变动率营业（主营业务）成本变动率 数据来源：详见“营业收入变动率”、“营业成本变动率” 。条件限制：同“营业收入变动率”、“营业成本变动率”分析标准：当两者比值小于1且相差较大（参考值：小于0.95）,二者都为正时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题；当两者比值大

13、于1且相差较大（参考值：大于1.05）、二者都为负时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围问题；当两者比值为负数，且前者为负数，后者为正数时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。（14） 营业（主营业务）收入变动率与营业费用变动率配比分析营业（主营业务）收入变动率与营业费用变动率配比分析=营业（主营业务）收入变动率营业费用变动率 数据来源：详见“营业收入变动率”、“营业费用变动率” 。条件限制：同“营业收入变动率”、“营业费用变动率”分析标准：当两者比值小于1且相差较大（参考值：小于0.95）,二者都为正时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题；当两者比值大于1

14、且相差较大（参考值：大于1.05）、二者都为负时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围问题；当两者比值为负数，且前者为负数，后者为正数时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。（15） 营业（主营业务）成本变动率与营业（主营业务）利润变动率配比分析营业（主营业务）成本变动率与营业（主营业务）利润变动率配比分析=营业（主营业务）成本变动率营业（主营业务）利润变动率 数据来源：详见“营业成本变动率”、“营业利润变动率” 。条件限制：同“营业收入变动率”、“营业费用变动率”分析标准：当营业成本变动率与主营业务利润变动率比值大于1，且均为正数时，纳税人可能存在多列成本的问题；而当前者

15、为正，后者为负时，视为异常，可能存在多列成本、扩大税前扣除范围问题。（16） 应付账款变动率计算公式：应付账款变动率=（期末应付账款上期期末应付账款）上期期末应付账款100%数据来源： 纳税人评估期资产负债表中的应付账款期末数与基期资产负债表中应付账款期末数条件限制：无分析标准：应付账款变动率大于（行业均值+标准差）为非正常。参考值：大于20%为非正常。（17） 其他应付款变动率计算公式：其他应付款变动率=（期末其他应付款上期期末其他应付款）上期期末其他应付款100%数据来源： 纳税人评估期资产负债表中的其他应付款期末数与基期资产负债表中其他应付款期末数条件限制：无分析标准：其他应付款变动率大

16、于（行业均值+标准差）为非正常。参考值：大于20%为非正常。（18） 预收账款（预收款项）变动率计算公式：预收账款（预收款项）变动率=（期末预收账款（预收款项）上期期末预收账款（预收款项）上期期末预收账款（预收款项）100%数据来源： 纳税人评估期旧资产负债表中的预收账款期末数与基期旧资产负债表中预收账款期末数；或纳税人评估期新资产负债表中的预收款项期末数与基期新资产负债表中预收款项期末数。条件限制：无分析标准：预收账款（预收款项）变动率大于（行业均值+标准差）为非正常。参考值：大于20%为非正常。 企业所得税单税种限制条件：只取在地税申报缴纳企业所得税的行业纳税人数据。（19） 所得税负担率

17、计算公式：所得税负担率=应纳所得税额利润总额100%数据来源：应纳所得税额来源于企业所得税年度汇算申报主表（A类，下同）第33行第3栏；年度利润总额来源于企业所得税年度汇算申报表主表第13行第3栏。条件限制：年度利润总额来源于企业所得税年度汇算申报表主表第13行第3栏，在计算行业均值时只取该栏大于等于0的数字。分析标准：单个纳税人所得税负担率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。（20） 所得税负担变动率计算公式：所得税负担变动率=（评估期所得税负担率-基期所得税负担率）基期所得税负担率100%数据来源：同上条件限制：无分析标准：单个纳税人所得税负担变动率高于（行业均值+

18、标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：所得税负担变动率大于20%或小于-20%为非正常。（21） 所得税贡献率计算公式：所得税贡献率=应纳所得税额业务收入100%数据来源：应纳所得税额来源于企业所得税年度汇算申报主表第33行第3栏；年度业务收入，旧表来源于企业年度决算利润表中的主营业务收入，新表来源于企业年度决算利润表中的营业收入。条件限制：无分析标准：单个纳税人所得税贡献率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。（22） 所得税贡献变动率计算公式：所得税贡献变动率=（评估期所得税贡献率-基期所得税贡献率）基期所得税贡献率100%数据来源：同上条件限制：无分析

19、标准：所得税贡献变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：所得税贡献变动率大于20%或小于-20%为非正常。（23） 应纳税所得额变动率计算公式：应纳税所得额变动率=（评估期累计应纳税所得额-基期累计应纳税所得额）基期累计应纳税所得额100%数据来源：年度评估期累计应纳税所得额来源企业所得税年度汇算申报表主表第25行（旧表第22行）第3栏，基期累计应纳税所得额来源上年同期企业所得税年度汇算申报表主表第25行（旧表第22行）第3栏。条件限制：无分析标准：应纳税所得额变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：应纳税所得额变动率大于20

20、%或小于-20%为非正常。（24） 一年内连续三个征期企业所得税零申报的纳税人房产税（25） 房产原值或评估值变动率房产原值或评估值变动率=（分析期房产原值或评估值-基期房产原值或评估值）基期房产原值或评估值100%数据来源：房产原值或评估值取自征收信息表（sb_zsxx）中房产税从价计征对应的房产原值或评估值 (xssr)合计。条件限制：税种为房产税（zsxm_dm=07），并且税目为从价计征（zspm_dm=0100）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：房产原值或评估值变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常

21、。参考值：房产原值或评估值变动率大于5%或小于-5%为非正常。（26） 从价计征房产税变动率从价计征房产税变动率=（本期房产税税额基期房产税税额）基期房产税税额数据来源：房产税收入取自征收信息表（sb_zsxx）中房产税从价计征税额 (se)合计。条件限制：税种为房产税（zsxm_dm=07） ，并且税目为从价计征（zspm_dm =0100）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：从价计征房产税变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：从价计征房产税变动率大于5%或小于-5%为非正常。（27） 房屋租金收入

22、变动率房屋租金收入变动率=（本期房产租金收入-基期房产租金收入）基期房产租金收入数据来源：房产租金收入取自征收信息表（sb_zsxx）中房产税从租计征对应的房屋租金收入（xssr）合计条件限制：税种为房产税（zsxm_dm=07） ，并且税目为从租计征（zspm_dm in (0200,0201,0202)）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：房屋租金收入变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：房屋租金收入变动率大于5%或小于-5%为非正常。（28） 房产税_从租计征房产税申报差异房产税_从租计征房产税

23、申报差异=企业本期从租计征房产税对应的租金收入合计企业本期出租房屋计征营业税对应的租金收入合计数据来源：企业本期房产税的从租计征0201、0202、0200税目对应的租金收入取自征收信息表（sb_zsxx）中房产税从租计征经营性出租（0201）、个人住房出租（用于居住）（0202）、从租（0200）税目对应的租金收入；房开企业本期营业税0706、0707税目对应的租金收入取自征收信息表（sb_zsxx）中营业税个人住房出租（0706）、其它住房出租（0707）税目对应的租金收入。条件限制：房产税，税种为房产税（zsxm_dm=07），税目属于经营性出租（0201）或个人住房出租（用于居住）（0

24、202）或从租（0200）；营业税，税种为营业税（zsxm_dm=02），税目属于个人住房出租（0706）或其它住房出租（0707）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：企业本期从租计征房产税对应的租金收入合计企业本期出租房屋计征营业税对应的租金收入合计0为非正常。土地使用税（29） 土地面积变动率土地面积变动率=(本期土地面积基期土地面积)/基期土地面积数据来源：土地面积取自综合申报主表（sb_zhsbzb）中土地使用税“计税金额”(jsje)合计。条件限制：税种为土地使用税（zsxm_dm=14）。有效标志=Y。分析标准：土地面积变动

25、率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：大于5%或小于-5%为非正常。（30） 土地使用税变动率土地使用税变动率=（本期土地使用税基期土地使用税）/基期土地使用税数据来源：土地使用税取自征收信息表（sb_zsxx）中土地使用税税额 (se)合计。条件限制：税种为土地使用税（zsxm_dm=14）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：土地使用税变动率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：大于5%或小于-5%为非正常。印花税（31） 印花税应纳税额增长率印花税应纳税额增长率= （分析

26、期累计应纳税额-基期同期累计应纳税额）基期同期累计应纳税额100%数据来源：应纳印花税税额取自征收信息表（sb_zsxx）中应纳印花税税额（se）合计。条件限制：税种为印花税（zsxm_dm=09）。调帐类型为“未被调帐的税款”或“调帐后产生的新税款”，税款产生方式不为汇总缴款的。分析标准：印花税应纳税额增长率高于（行业均值+标准差）或低于（行业均值-标准差）为非正常。参考值：大于5%或小于-5%为非正常。新增内容：一、城市维护建设税与增值税变动趋势配比分析数据来源：征管系统申报征收模块中本年和上年申报城建税额，与国税局交换的相关增值税。公式：（）城建税与增值税变动趋势比率城市维护建设税变动率

27、增值税变动率100（）增值税变动率（本年增值税上年增值税）上年增值税100（）城建税变动率（本年城市维护建设税上年城市维护建设税）上年城市维护建设税100分析：比率不等于，分析城建税申报和纳税情况。二、资源税评估分析指标及使用方法（一）资源税税负变动系数分析纳税人申报缴纳的资源税占应税产品销售收入的比例及其变化情况，评估纳税人申报的真实性。资源税税负变动系数=本期资源税税收负担率上年同期资源税税收负担率，其中：资源税税收负担率=应纳税额主营业务收入（产品销售收入）100%.本指标是本期资源税负担率与上年同期资源税负担率的对比分析。一般在产品售价相对稳定的情况下二者的比值应接近1.当比值小于1，

28、可能存在未足额申报资源税问题，进入下一工作环节处理。当比值大于1，无问题。（二）资源税同步增长系数分析资源税应纳税额增长率与主营业务收入（产品销售收入）增长率，评估纳税人申报情况的真实性。资源税同步增长系数=应纳税额增长率主营业务收入（产品销售收入）增长率。应纳税额增长率=（本期累计应纳税额-上年同期累计应纳税额）上年同期累计应纳税额100%.主营业务收入（产品销售收入）增长率=本期累计主营业务收入（产品销售收入）-上年同期累计主营业务收入（产品销售收入）上年同期累计主营业务收入（产品销售收入）100%.本指标是应纳税额增长率与主营业务收入（产品销售收入）增长率的对比分析。正常情况下二者应基本同步增长（在产品销售单价没有较大波动的情况下），比值应接近1.当比值小于1，可能存在未足额申报资源税问题。分析中发现高于或低于预警率指标的要借助其他指标深入分析并按照总局纳税评估管理办法规定处理。