芜湖公司合规性评价报告.doc

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1、中国水电十三局有限公司芜湖建设有限公司合规性评价报告（2014年6月10日）根据关于报送程序文件中要求材料的通知（法20142号）的文件要求，对照公司程序文件（第五版）中法律法规及其他要求控制程序，芜湖公司对本单位履行遵守法律法规要求的情况进行了调查，编制了法律法规及其他要求合规性评价表，现按照合规性评价控制程序要求，结合各项目部、各部门实际和评价结论，出具合规性评价报告如下：一、评价目的通过了解项目部在施工过程中对法律法规的执行情况，及时掌控项目部质量、环境、职业健康安全管理体系的运行情况，对不安全因素进行及时整改，以实现减少污染、避免浪费、杜绝生产安全事故的发生。二、评价范围1、报告涉及的

2、环境因素：噪音污染、粉尘污染、有毒有害废弃物、职工个人劳动防护用品、安全防护设计及材料、职业健康。2、报告涉及的场所：各项目部和各部室。3、报告涉及安全的法律、法规要求：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险化学品安全管理条例等。三、评价依据1、宪法2、已生效的法律法规及相关规章制度3、质量、环境、职业健康安全程序文件（第五版）4、GB/T24001-2004四、评价时间二一四年五月二十一日到二一四年六月十日五、适用法律法规及相关要求概述芜湖公司在生产过程中适用的法律法规和标准有中华人民共和国水污染防治法(2008.6.

3、1)、污水综合排放标准(1998.1.1)、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2005.4.1)、危险化学品安全管理条理（2011.12.1）、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）、中华人民共和国节约能源法(1998.1.1)、中华人民共和国清洁生产促进法(2003.1.1)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1)、中华人民共和国安全生产法(2002.11.1)、中华人民共和国职业病防治(2002.5.1)、安全网GB5725-1997等。芜湖公司设专人对适用的法律法规、标准规范及相关规定进行收集和跟踪，及时收集新增和替换的法规、标准、规定，确保其完整性和有效性。

4、六、评价过程综述（一）重要环境因素管控的合规性评价：1、噪声排放存在土方挖运、材料运输、土方回填碾压打夯、吊装机械、木工加工机械、钢材加工设备、手动工具运转、搅拌机、混凝土浇筑振动棒、施工现场模板钢管摆放等11项环境因素。适用的法律法规有中华人民共和国环境噪声污染防治法、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 125232011）等法律法规。施工项目部均制定控制、减少噪声污染的控制措施。A、在施工过程中，作业区进行封闭，控制推土机的推土量、装载机的装载量等，加强对振捣棒等施工机械的保养，禁止施工机械带病作业。B、在强噪声施工过程中避开居民休息时间和学生高考、中考期间施工，因工艺要求必须在夜间施工的

5、申请当地环保部门批准后进行，特殊情况需连续作业施工，采取降噪措施。C、施工过程中，一些特殊作业为作业人员配备相应的噪声个体防护用品，如耳塞、耳罩、帽盔等，并监督其使用。项目安全部门负责对施工现场的噪声防治工作进行综合监督检查；设备物资部门负责对施工机械的降噪情况进行监督检查。通过一系列措施，目前施工项目部未发生噪声扰民事件，符合法规、标准和相关要求。2、污水排放：存在施工现场混凝土保养废水、生活废水、机械设备清洁废水排放、食堂清洁废水排放、消毒剂水等5项环境因素，适用的法律法规有中华人民共和国水污染防治法、污水综合排放标准、中华人民共和国水污染防治法实施细则、中华人民共和国清洁生产促进法、地面

6、水环境质量标准。芜湖公司已建立相应的管理制度，在生活区设置隔油池，杜绝自来水管线的跑、冒、滴、漏现象，并使用无磷洗涤剂清洗餐具，生活废水都经沉淀过滤，排入当地排水管道；在施工现场清洗处设立沉淀池，清洗车辆、冲刷搅拌的废水沉淀后重复利用。3、粉尘、扬尘排放：存在有土方开挖、地材运输粉尘排放、土建施工现场粉尘、钢结构打砂除锈粉尘排放、水泥装运卸粉尘排放、电焊等6项环境因素。使用的法律法规有中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国大气污染防治法、大气污染物综合排放标准(GB16279-1996)。各项目部在施工时都积极采取防尘措施，主要采取了以下措施：A、施工时对现场道路进行硬化或半硬化；B、从

7、事渣土、垃圾外运的车辆按标准装车，最高处不得超过车辆槽帮上沿50厘米，边缘处低于车辆槽帮上沿10厘米，并采取覆盖措施，防止沿途漏撒，在指定地点倾倒； C、各项目部配备洒水车，在多日晴朗无雨天气下，出现扬尘现象时，洒水车不定时对现场、生活区和办公区进行洒水作业，防止浮土产生；D、建成区内的生活垃圾和渣土临时堆放点采取苫盖和围挡等有效措施，防止扬尘和异味污染。芜湖公司均按期对施工现场扬尘情况进行检查，各项目部均未发生粉尘排放超标的情况，6项环境因素基本符合要求。4、有毒有害废弃物处理：存在微机消耗器材、旧灯管（泡）、废电池、含油棉纱（布）废弃、废弃含油机械零部件、废机油、废柴油、塑料编织袋、废塑料

8、薄膜、废苯板、废海绵、废塑料包装物等12项环境因素。适用的法律法规有危险化学品安全管理条理、国家危险废物名录等。芜湖公司建立了危险废弃物管理办法，对危险废弃物分类定点存放，由芜湖公司对公司办公用品管理部门统一回收，废电池单独收集，废弃电脑、复印机耗材集中放置在仓库内，上报分公司设备科后再按其要求进行处理，部分甲方回收，并禁止提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、储存、利用、处置。12项环境因素基本符合法规、标准和相关方要求。5、固体废弃物排放：固体废弃物一般分为办公废弃物、施工废弃物和生活垃圾。芜湖公司在有办公和生活垃圾的废弃、纸包装袋的废弃、办公纸张的废弃、废纸箱的废弃、办公室塑料的废弃、

9、废电器及配件的废弃、建筑垃圾、施工现场废弃物、废弃线缆、废焊条、焊渣、木屑、焊丝盘、焊剂、木板等16项环境因素。适用的法律法规有固体废弃物污染环境防治法、城市生活垃圾管理办法。芜湖公司严格执行垃圾存放、运输管理规定，具体采取以下措施：A、芜湖公司办公室负责办公区废弃物以及垃圾的定点收集、对废电池、废墨盒、废硒鼓等可回收废弃物实行专门回收，并做好记录，不能回收的定点分类存放，送废品收购站。项目部设有保洁人员，对办公区卫生间进行打扫，对废纸、废塑料等物品及时清理。B、施工区中，无毒无害的废弃物，如废钢筋头、废木材、废铁钉、废铁丝等，组织回收，能利用的尽量利用，不能利用的送废品收购站；碎砖头瓦块、碎

10、石材等，运送到业主指定地点；对有毒有害的废弃物组织回收，送至合法的回收机构。C、淘汰的落后设备和回填余土及时外运，并采取必要防治措施，杜绝运输过程中沿途丢失、漏撒。经自查，16项环境因素基本符合要求。6、能源和资源的使用和消耗：项目施工过程中使用施工定额进行控制，在生产过程中加强成本控制，严格控制资源浪费，对余料进行重复利用。并对燃油的使用采用定量控制，车辆维修、更换机油等项目统一到定点保养厂家更换。8项环境因素基本满足要求，项目部广大职工节能降耗的意识和自觉性有待加强。（二）职业健康安全合规性评价1、个人劳动防护用品各项目部按计划定时足额为员工提供了由定点厂家生产的安全帽、安全带、防护手套、

11、护目镜、防尘口罩等个人劳动防护用品，并经检测符合安全帽GB2811-2007、安全带GB6095-85等国家规范要求。项目部通过对员工进行安全教育和培训，提高了员工正确佩戴和使用个人劳动防护用品的自觉性，正确佩戴和使用率100%，基本符合中华人民共和国安全生产法、劳动防护用品配备标准等法规标准要求。但各项目部一般只关注劳保用品有无合格证和检测报告，忽视对劳保用品的自检。2、安全防护设施及材料芜湖公司根据工程施工需要，计划并采购了符合国家标准的安全平网、安全立网、钢管、扣件 、电缆线、漏电保护器、隔离开关、氧气、乙炔减压阀、消防器材等用于安全防护和消防的设施和器材，经自查，现场使用的安全防护设施

12、及材料有合格证、检测报告、使用说明书等质量证明文件，基本符合安全网GB5725-1997等规范标准，施工现场使用上述产品新建设置的安全防护设施，符合中华人民共和国安全生产法、建设工程施工现场管理规定、建筑安全生产监督管理规定等法规标准要求。3、监测计量设备各项目部配备了经检定合格的水准仪、全站仪、GPS、电阻摇表、温度计等监视测量设备，用于对施工现场进行监测，以保证各种安全设施的安全有效性和环境影响的合规性。4、职业健康情况各项目部严格按照规定，组织各部门人员对危险源、环境因素进行辨识和评价，对重要危险源、环境因素进行汇总，制定了目标、指标方案，对施工项目部员工进行培训，使其了解工作场所状况及

13、相关防护措施；生活区均建食堂、厕所、浴室，配备了常用药具，组织员工健康体检，制定了防暑降温措施；施工过程中督促作业人员佩戴个人防尘用品，防治粉尘对皮肤、呼吸器官的伤害、预防尘肺病等疾病的发生；项目均成立应急救援领导小组，项目经理担任组长，成立义务消防队、应急抢险队、医疗救护队等救援组织，对相关人员进行必要的培训，定期进行消防演练、防汛演练，并与当地政府救援组织建立工作联系；基本符合中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法等法规标准要求。通过合规性评价，确保了芜湖公司、各项目部范围内质量、环境和职业健康安全管理体系的持续有效运行，芜湖公司、各项目部各部门都能够有效遵循法律法规进行办公、施工，未发生违反法律法规的事件，芜湖公司、各项目部未接受过其它单位和个人投诉。八、有待改进和完善的问题：1、芜湖公司、各项目部管理人员应及时的学习相关标准及文件，在安全管理体系运行中，要加强芜湖公司、各项目部管理人员的学习及对安全工作的宣传力度。2、通过芜湖公司经常的检查，个别作业人员怕麻烦、缺乏自觉性，对劳保用品的使用不到位，今后加强现场监管，提高员工的自我防护意识。 芜湖建设有限公司 二一四年六月十日