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1、福建省道路普通货物运输企业安全生产标准化达标评分表(试行)申请企业名称: 拟申报等级:考评内容考 评 要 点考评办法及评分标准分 值自评分考评分扣分说明一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;1.查文件,企业依据国家安全生产工作方针,围绕“加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,安全发展、重在落实”为主要内容制定企业安全生产方针;2.查文件,企业已围绕“预防为主,消除隐患,落实措施,标本兼治,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容制定安全生产目标和安全生产控制指标;3.安全生产控制指标未低于上级下达
2、指标。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5制定实现安全工作方针与目标的措施。1.查文件,未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的扣5分;2.三年内发生较大及以上责任事故的扣5分。52.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.查文件是否制定长期(至2020年)、中期(至2015年)及跨年度安全工作方案,未制定扣5分;2.未制定 “双基”建设三年工作方案扣3分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。53年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。1.查文件,未制定年度继续开展“安全生产年”、“责任落实年”等专项整治活动工作计划方
3、案扣5分;2.查文件,未在专项整治中制定反超限、反超载、反疲劳驾驶等专项整治内容扣2分;3.查文件,未严格执行专项整治措施扣2-3分。54.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1.查文件,未细化和分解安全生产管理指标扣3分;2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标扣2分。5制定安全生产目标考核与奖惩办法;1.查考核记录,未制定考核和奖惩办法(不仅要有奖励内容,而且要有惩治规定)扣5分;2.仅规定单方面内容的扣2-3分。5定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。1.查考核指标及奖惩兑现材料、文件,未进行目标考核扣3分;2.未兑现奖惩扣2分。5二、管理机构和
4、人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;1.查机构设置文件,安全领导机构不健全扣10分;2.领导和部门安全职责分工不明确扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;1. 查上级或本级企业机构设置及职责(以文件为据),已设置企业安全生产管理机构。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1.查会议记录和签到表,无安全会议记录、通知、签到本等台账,各扣1分;
5、2.查未按月召开或少开的扣2分。52管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.实地抽查,已按要求配备安全生产和应急管理人员;2.管理人员经安全和应急管理培训。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;1.查文件,领导班子成员作安全生产职责分工; 2.查文件,企业安全生产责任书层层签订和落实。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理
6、责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1. 查会议纪要和签到表,单位第一责任人未按规定组织召开安全重要会议、研究安全重要议题、参与安全教育、安全检查等履职活动扣5分。5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;1. 分管领导职责履行不到位、存在安全隐患的扣5分。5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;1.查文件,无“一岗双责”分工文件或“一岗双责”履行不到位扣5分。5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1.查文件,无部门安全生产目标责任制和安全生产岗位职责文件
7、扣10分;2.直属和基层单位安全责任制不明确、安全职责履行不到位扣3-5分。102责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。1.查半年、年度安全考核文件资料,考核奖惩不落实扣8分;2.查考核记录,未通报考评情况扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。1.查相关经营证照齐全;2.逾期及时审验;3.未超范围经营;4.经营证照未擅自出租或转让。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。102.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;1.查文件,对适用
8、的安全生产法律、法规、标准、规范不明确(安全生产法、道路交通安全法、道路运输管理条例、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院办公厅关于进一步拓展和深化“五整顿、三加强”工作措施意见的通知、生产安全事故报告和调查处理条例、福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全监管职责暂行规定的通知及省厅关于“一岗双责”、“九个强化”规定等)扣5分。5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;1.查未将道条、道路货物运输及场站管理规定、超限运输车辆行驶公路管理规定等法律法规、规章制度转化为本单位的规章制度扣5分,未落实相应制度的扣2-3分。5将适用的安全生产法律、法规、
9、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。1. 实地抽查宣传文件及培训纪要,未对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求进行宣传培训的扣3分;2.从业人员参加安全生产法律法规培训比例未达99%以上扣3分。53安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;1. 查文件,此9项制度的制定及修订情况少一项扣1分;2.查现场,相关制度未印发给部门、一线人员扣10
10、分。10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1.查学习记录和签到本,安全管理制度专项学习记录、签到本,未组织从业人员进行全面学习和培训扣5分。54岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);1.查文件,已制定且及时修订操作规程;2.查现场,制定后发放到岗位(职工)。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。1. 实地抽查宣传文件及培训纪要,未组织单位系统学习安全操作规程专项培训扣3分;2.培训面未达99%以上扣3分。55制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及
11、本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;1.查文件,未制定对驾驶员等从业人员安全教育管理、车辆技术管理、安全生产考核奖惩等管理措施的,少一项扣2分。5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;1.查企业自查记录、问题整改记录等,未开展执行情况专项检查的扣4分;2.实地抽查,检查出管理薄弱环节未整改每起扣2分。5建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。1.实地抽查,有及时报送安全隐患排查治理、事故报表、标准化报表等情况;2.查有安全生产隐患排查登记本,且坚持登记。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5五、安
12、全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用;1. 查相关会计凭证,按国家财政部和安监总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知文件规定提取上年度主营收1%的安全生产经费。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;1.查文件,未编制安全生产投入计划扣15分;2.查相关会计凭证,安全生产经费未专款专用扣15分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。15及时投入满足安全生产条件的所需资金。1.查相关会计凭证,经费提取以外增加投入方面数量,未及时投入满足安全生产条件的所需资金扣10分。102.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费
13、使用情况;1.查安全生产经费科目,未按规定使用安全生产专项经费的扣7分; 2.账户台账未公开的扣3分。10建立安全费用使用台账。1.查安全生产经费专户开支项目和安全生产费用支付账目,未建立账户台账扣5分。5六、装备设施85分1. 安全设施安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动;1.实地抽查货车上配置的安全设施设备齐全、无损坏、可正常使用;2.实地抽查,所配置的安全生产设施设备无擅自改动。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备,配足有效的消防设备及器材;1. 1. 实地抽查现场货车实际配备,配备三角木、警示牌、防滑链等安全设
14、备;2. 实地检查,灭火器已配,且及时更换。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。102.车辆车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证等证照;1. 实地检查,营运证件有效且齐全。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级;1. 查营运货车技术等级达到规定要求;2.车辆技术资料齐全。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数;1.查记录台账,建立了车辆使用年限、里程等动态台账;2.查无使用超过规定使用年限或运营里程的货车。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。 5严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,
15、及时处理临近报废车的安全隐患。1.查制度执行情况,管理人员未对临报废车通知驾驶员、调度等相关人员扣5分;2.发现未对临报废车的安全隐患及时处理的扣10分。 103.特种装备指定专人对特种设备进行管理。1. 现场抽查,涉及安全用电、易爆易燃及高压容器等特种设备未指定专人管理扣6分;2. 现场抽查,特种设备未指定位置归位存放扣4分。10特种设备按规定进行定期检验,检验证书合法有效;1.查特种设备未按规定定期检验扣7分;2.查特种设备检验证书过期扣3分;3.查特种设备检验资料不全扣2分。10特种设备维护保养良好;1. 查特种设备未定人维护保养扣5分;2. 查特种设备未定期维护保养扣8分;3. 查仍在
16、运行使用未定期维护的特种设备扣10分。10按要求建立特种设备台账。1. 查相关档案文件,未建立特种设备安全技术档案扣3分;2. 查未建立使用动态管理台账扣2分。5七、科技创新与信息化65分1.科技信息化制定并落实卫星定位装置安装使用规定;1. 查GPS制度、安装及运行情况,未制定相关管理制度扣7分;2. 未落实考核规定扣3-5分。10为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端;1.现场抽查,车辆安装率少于95%的,每低5%扣3分;2.大型重型(5吨以上)载货汽车未100%安装扣15分。15对车辆进行动态监控,及时提醒、预警;1. 查现场,车辆卫星定位系统未能有效使用的、不能对
17、车辆进行动态监控的扣10分;2. 未能执行上级平台的指令和应答扣5分。15设有其他的安全监管信息系统;1. 查现场,无大型、重型货车运行动态维修保养监管信息系统、车场监控信息系统或其他的安全监管信息系统的扣10分。10组织开展安全生产科技攻关或课题研究;1.查文件,未组织开展安全生产科技攻关或安全生产课题研究等活动扣10分。10建立动态监控工作台账。1.查值班记录,未及时记录监控情况的扣5分。5八、队伍建设90分1培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。1. 查未依据法律法规制定各类人员教育培训计划(含培训内容、培训时间等)的扣10分。102宣传教育组织开展
18、安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。1.查资料记录,未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育培训的扣6分;2.未组织驾驶员等从业人员参加安全应急专项教育培训的扣5分。103管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;1.查主要负责人领导和相关管理人员取得培训合格证书。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。1. 查专、兼安全管理人员未经培训扣10分;2.查安全管理
19、人员未按规定组织开展安全检查、管理和组织活动扣5分。154从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;1. 查资料记录,未安排从业人员每年进行再教育(应急管理)学习培训的扣10分;2.未经安全生产培训合格的从业人员无证上岗每起扣2分;3.从业人员再培训教育低于总数98%的扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10转岗人员及时进行岗前培训;1.查文件或相关记录,未建立转岗人员培训制度扣5分;2.查相关人员转岗未进行岗位培训每起扣5分。10新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行
20、专项培训。1.查未开展专项培训每起扣5分。105规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;1.查文件,未建立安全教育培训考评档案扣5分;2.职工从业培训记录不全扣2-3分。5对培训效果进行评审,改进提高培训质量。1.查文件或相关记录,培训效果未进行评审的扣6分;2.评审结果未达到培训教育计划目标扣4分。10九、作业管理165分1.现场作业管理严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。1.现场抽查,发生“三违”问题的扣10分。102.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。1.查文件或相关记录,未建立安全值班制度、领导带班签字及
21、值班记录扣5分;2.查文件或相关记录,重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班扣5分;3.值班记录不全扣2-3分。103.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。1.查两个及以上单位共用一设备而未明确管理职责扣2分,产权归属方扣5分。54.驾驶管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;1.查文件,未建立行车安全档案管理制度及“一人一档”的扣10分;2.查文件,安全奖惩情况未归入档案扣3分;3.查文件,驾驶员档案未将累计安全行车里程记入“一人一档”扣3分。10严格审查驾驶人员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用
22、合同;1.查聘用驾驶人员合同,需招聘符合驾龄、符合准驾类型、符合从业准驾要求、符合安全记录、符合身体健康条件、符合安全操作技术等的驾驶人员;2.需签订聘用合同和明确用工条件上岗;3.聘用有从业资格证的人员驾驶营运车。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。15货运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)的,按规定配备两名以上驾驶员;驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时, 24小时内累计驾驶不超过8小时;1. 查企业安全生产管理制度需有此项规定及检查考核内容;2.查现场,需执行到位。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。15规定驾驶员的行车路线,对危险路段进行标注,供驾驶员参考;1
23、. 查相关记录,未按规定制定货车行车路线每起扣2分;2. 查相关记录,未标注危险路段供驾驶员行车途中参考扣5分。10及时掌握极端天气及路况信息,提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;1.未建立极端天气及路况信息告知制度扣5分;2.未建立极端天气及路况信息告知记录扣5分。105营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度,并按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测,保持运输车辆技术状况良好;1. 查文件,未制定相关车辆技术管理制度(含定期保养、年检、“二保”竣检、报废及发动机、传动系、制动系等重要安全技术部位保养等内容)扣10分;2. 查相关档案,未编制车辆技术维护及安排周期性保养计划、未建立汽车维修技术档
24、案(一车一档)扣5分;3. 车辆未实行维护检测每起扣5分;4. 车辆未及时维护、技术等级下降扣5分;5.因车辆未定期维护造成事故扣15分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。15落实专人负责车辆技术管理工作,车辆安全技术状况符合有关规定;1. 查文件,无专人负责车辆技术管理资料扣6分;2.查现场,安全技术状况不符合有关规定扣10分。10建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作,发现故障及隐患,及时排除;1. 查文件,未建立出车前、行车中和收车后的日趟检及驾驶员行车例检为内容的相关制度扣10分;2.查现场,抽查制度落实不够的扣6-10分。以上条件有任意一项
25、不符合,申报二级的本项不得分。15维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行;1.抽查相关人员,发现车辆到无资质的维修店维修、换料每起扣10分。10建立并妥善保管车辆技术档案,相关内容记载及时、完整、准确、规范,车辆技术档案一车一档。1.查文件,车辆未建立“一车一档”技术档案扣6分;2.查文件,“一车一档”内容不及时、不完整、不准确扣4-6分。106运输管理车辆严格按核定载荷范围内运行,无违反规定超限、超载运输;1.查文件,制定反超限、反超载运输、反疲劳驾驶规定;2.查相关记录,企业组织驾驶员开展反超限、超载、疲劳驾驶专项教育;3.抽查车辆无超限、超载运输、疲劳驾驶行为。以上条件
26、有任意一项不符合,本项不得分。157警示标志在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施。1.查现场,未在存在危险因素的作业场所、设备(车身、车场、车间等)设置安全防护标志、设施及应急警示标志等扣5分。5十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;1.查现场,对易燃易爆及腐蚀等危险源无标识的扣10分。10辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。1. 查未制定重大危险源防护措施的扣6分;2.查现场,未采取有效防护措施的扣5分;3.查文件,未报有关部门备案扣4分。以上条件有任意一项不符
27、合,申报二级的本项不得分。152.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;1.查现场,未结合实际开展扣10分。10向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。1.抽查相关人员,未向从业人员如实告知驾驶、乘务、维护等存在危险因素、防范措施及应急措施扣10分。10对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。1.查文件,未对本单位危险源进行建档扣5分;2.查文件,对重大危险源未单独建档管理扣2分。5十一、隐患排查与治理75分1.隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;1.查文件,未按福建省安全生产隐患排查治理和监督管理暂
28、行规定为依据制定安全生产隐患排查整改制度的扣10分。10每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;1.查每月自查自纠记录,查安全生产隐患排查整治登记薄,每月开展不少于一次安全自查自纠工作的;2.检查及处理情况记录在案;3.排查出的安全隐患已及时整改消除。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。1.查文件,未对查出的安全隐患进行原因分析并制定针对性防控对策的,扣5分。52.隐患治理制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;1.查文件,
29、未制定隐患治理方案的扣10分。10对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;1.查相关文件,对一般隐患排查整治之后有无反弹,未整改到位每起扣3分;2.限期整改仍不到位扣5分。10重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;1.查重大安全隐患整改“五到位”落实情况,不落实每项扣2分;2.发现未上报备案每起扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。10建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;1.查安全生产隐患整改登记情况,未建立专项档案扣5分;2.专项档案记录不够完整扣2-3分。5按规定对隐患排查和治理情况进行统
30、计分析,并向有关部门报送。1.查未对专项情况进行统计分析(既要有数据、又要有文字分析)扣6分;2.专项分析材料未报送有关部门扣4分。10十二、职业健康30分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;1查机构设置文件,机构未建立扣3分;2.未设置指定管理部门和相关人员进行专门管理扣2分。5按规定对员工进行职业健康检查。1.查员工体检记录,未对所有员工进行职业健康检查扣5分。52.工伤保险为从事危险作业人员办理意外伤害险;1.查相关文件,未为危险作业人员办理工伤保险扣5分;2.查单据,保险单据不全、比例不到100%扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。103
31、.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。1.查文件,职业健康及应急教育内容未列入安全教育培训计划扣5分;2.实际教育培训面未达到100%扣2分。54.劳动保护为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。1.查现场,从业人员(重点是从事危险、危害、污染及货车运行作业等岗位)安全劳动保护、防护救护设施设备不符合职业健康要求扣5分。5十三、安全文化35分1.安全环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换两次内容;1.查现场
32、,未设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等扣3分;2.每月更新内容少于两次扣2分。5公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。1.查具体举报方式及对安全隐患举报处理情况,未公开安全生产举报电话(货车上未按规定喷置举报电话)等扣3分;2.查相关记录,对接到举报未建立记录的扣2分;3.查相关记录,对举报或投诉未及时调查、处理和反馈扣3分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。52.安全行为开展安全承诺活动;1.查文件,无对公共安全等专项安全承诺内容扣5分。5编制安全知识手册,并发放到职工;1.查手册编制情况(含安全运输调度、安全运
33、行、车辆安全检查、车辆安全检验、安全应急处置、报警施救等内容),未编制扣5分;2.未发放至职工扣3分。5组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;1.查文件,未制定安全生产月活动方案扣3分;2.查台账和档案记录,宣传教育周、咨询日、演练周活动未开展扣4分;3.无活动总结的扣2分。5对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;1.查文件,未建立安全生产考核和奖惩制度扣3分;2.查文件,未开展安全生产表彰和奖励扣3分;3.查文件,单位绩效考核内容未对安全列入考核,未体现安全“一票否决”内容的扣2分。5对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广
34、安全生产先进管理方法。1.查台账和档案记录,未开展安全生产经验交流及推广安全生产先进管理方式(“一岗双责”及标本兼治、科技监管)等内容的扣5分。5十四、应急救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施; 1.查文件,已制定相应的防范运输事故突发事件等预案;2.应急保障措施完善。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;1.查文件,综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应急响应的分项预案及处置预案未制定的扣5分。以上条件有任意一项不符合,申报二级的本项不得分。5应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部
35、门备案,通报有关协作单位;1.查文件,预案未与行业主管部门、当地政府预案保持衔接扣2分;2.未与协作单位联动扣2分;3.未报有关部门备案扣2分。5定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。1.查文件,未定期评审应急预案扣5分;2.查文件,未根据评审意见及实际情况修改充实预案扣5分。102.预案实施开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;1.查台账和档案记录,未对应急预案相关内容进行专项学习教育扣3分。5开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;1.查台账和档案记录,企业组织开展应急预案培训;2.抽查
36、重要岗位、重点从业人员对应急处置知识、能力的掌握情况,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。1. 查发生事故后未按预案要求处置和联动扣5分。103.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职和应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;1.查文件和档案记录,是否组建应急救援指挥机构和应急队伍,落实专兼职应急救援人员名单及变更情况,未落实扣5分。5组织应急救援人员日常训练。1.查安全管理部门牵头组织应急救援人员开展日常训练的记录、训练科目内容、测试情况等
37、,未组织应急人员开展日常训练扣5分。54.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;1.查应急物资、装备储备现场及添置、发放台账,未及时补充和添置应急物资与装备扣5分。5建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。1.查现场管理及相关台账,未建立应急装备档案扣3分;2.未对应急储备物资定期检测、保养扣3分。55.应急演练按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;1.查文件,企业建立应急预案演练计划(演练预期目标、参与对象、组织指挥、联动单位、演练步骤、现场考核点评等内容);2.现场演练规范。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10应急预案演
38、练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。1.查演练结束后的小结、评审报告及应急预案的修订情况。未组织对演练效果进行评审及未写评审报告扣2分;2.未对评审提出的问题进行分析整改扣2分;3.未对预案进行相应修订扣2分。5十五、事故报告调查处理)50分1.事故报告发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;1.查事故报告记录,发生事故及时进行事故现场处置;2.事故发生后按事故报告相关规定及时、准确、如实向当地政府和有关部门报告; 3.查事故记录,事故发生后组织专业技术人员赶赴现场协
39、助进行技术处理和科学救援;4.未对事故瞒、谎、迟或漏报。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。1.查文件,未建立事故档案和事故管理台账扣3分;2.对事故、事态未作跟踪和续报扣2分。52.事故处理接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;1.查事故发生后单位领导是否及时赶赴现场和组织抢救。未及时迅速采取措施造成事故扩大损失及次生灾害的扣10分。10发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;1.查未积极配合事故调查及如实
40、提供有关情况扣5分。5按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;1.查事故发生后未按时提交事故调查报告,认真分析事故原因和教训,未及时提出整改措施扣4分;2.整改措施未从标本兼治和建立长效机制入手,措施不够有力扣2-3分。5发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;1.查会议纪要,事故发生后未及时召开分析通报会扣3分;2.查文件,未及时对当事人进行各环节、全过程责任倒查及处理扣3分。5按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。1.查文件,未按“四不放过”原
41、则追究相关领导、责任人扣8分;2.未及时上报处理结果扣2分。10十六、绩效考评与持续改进35分1.绩效评定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评;1.查文件,未制定标准化建设工作方案,未提出领导工作分工及考核要求扣1分;2.查相关报表,未对开展每年一次的安全生产工作目标、指标及重大活动完成情况的专项评价和综合考核(查相关报表、资料)扣4分。52.持续改进提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。1.查文件,未提出后几年持续开展标准化建设的工作计划和保障措施的扣5分;2.查文件,未将评审与创建结合,不断充实完善安全生产目标责任体系,未对考核指标及操作规程等相关内容进行修改完善扣5分。103安全管理体系建设根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。1.查文件,未根据企业生产经营特点,建立相应的安全管理体系(包括安全生产“一岗双责”、“三位一体”的安全责任体系,“六个严查”为主要内容的专项整治、“五项措施并举”的综合监管方式和以“科学发展安全发展”的安全教育培训,以及安全生产经费保障、科技监管及绩效考评机制),扣20分。20考评员(签名): 年 月 日
限制150内