龙钢煤气安全防护.doc
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1、龙钢煤气安全防护“APT”管理模式 按照公司“APBE(即0133)”安全管理模式基本构架,经公司多年煤气安全防护工作的实践,现提炼出龙钢公司煤气安全防护“APT”管理模式(即“034”管理模式)。 一、管理模式基本构架:A(Aim)目标0中毒、着火、爆炸三大事故为零的目标;P(Prevent)防范3三防(技防,物防,人防);T (To )至4四至(煤气所至,责任所至,管理所至,防护所至)。煤气中毒、着火、爆炸事故为零Aim(0目标) 人 防物 防技 防Prevent(三防)煤气所至 责任所至 管理所至 防护所至 To (四至)二、释义:目标(Aim):煤气(中毒、着火、爆炸)三大事故为0。生
2、命无价,安全至上,煤气安全是公司安全工作的重中之重,以遏制群死群伤事故为重任,群策群力,群防群治,以安全10个“零”理念落实为支撑,将煤气三大事故为零的责任目标;层层分解至班组及岗位。三防(Prevent):技防、物防,人防(一)技防:崇尚和坚信安全技术,树立安全技术在煤气安全防护管理中的权威,坚决遏制因经验主义导致的恶性事故发生。1、整理汇编煤气相关的技术、标准和行业规范,形成公司标准系。以GB6222-2005工业企业煤气安全规程及补充规定为核心,结合行业规范收集焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢相关煤气的技术规范,形成公司标准体系,作为煤气安全防护管理技术依据,搞好煤气安全防护管理,将执
3、行标准规范做为煤气安全管理的基本准则。 2、应用先进技术,解决制约煤气安全、生产的难点问题,提升煤气专业技术水平。通过在高危作业区域选用电动执行机构,实现远程操作,降低作业风险;通过煤气管道漏点带煤气补焊、煤气管道漏点不动火复合材料粘接技术实施,及时消除隐患;通过应用煤气管道防击穿水封杜绝煤气泄漏造成煤气事故。3、实施安全生产法律、规程、标准专业技术管理,严格执行国家有关炼钢、炼铁、轧钢、焦化、煤气、氧气等二十多个安全技术规程标准,并将这些国家规程标准转化为安全操作规程和工作标准,切实在工作中严格执行。公司设立安全技术应用奖,对于能够积极对照国家规程标准进行自查自改,取得实效的单位和个人给予专
4、项奖励。4、引用先进成熟的管理技术经验,与大型钢铁企业建立长期技术交流平台;公司内部成立煤气技术协会,设立煤气防护电子邮箱,收集技术信息,举报隐患。(二)物防:提高煤气设备设施、仪器、仪表及报警、防护、救护器材硬件级别,逐步达到煤气安全本质化。1、提升煤气硬件水平,规范应急资源管理,建立相关设备、设施、仪器、仪表及报警防护救护器材档案。由设备管理部门明确设备设施管理责任界定,明确界定标识,下发煤气设备管道管理界定责任书;1)建立煤气发生设备、煤气使用设备、煤气管道、阀门、排水器、放散、排污、人(手)孔、仪器仪表、相关的软硬连接、煤气管道支架等煤气设备设施管理档案,达到数据化、精确化掌控; 2)
5、严格煤气检测仪器、仪表、检测联锁报警防护设施的配置、使用、校验、维护、储存,确保煤气检测、报警仪器电源充足,数显准确,报警灵敏。3)按照特种设备管理要求充装空气呼吸器气瓶,建立管理制度与气瓶充装、发放等登记台帐。4)煤气用(产)户要按照规范要求,完善煤气自动切断装置、高(低)压联锁报警等保护装置,确保煤气检测、防护、连锁报警器材设施的保护作用的正常发挥,降低设备运行及各类作业风险。5)严格执行煤气设备设施的备品备件的上报审批程序,设备管理部门、物采部门严格按照行业标准规范把关,煤气防护站从专业角度进行把关。2、细化煤气设备的日常维护、检修、保养,严密监控,按要求进行治理,做到万无一失。1)对煤
6、气设备设施关键部位分类,并统计,制定科学的维护保养标准。2)结合生产实际分析设备的运行状况,及时进行维护保养,做到预知预修。3)设备部门按期对煤气设备设施进行评估,确保煤气系统隐患及时整改,杜绝引发煤气事故。按要求对煤气管道设备设施定期测量检验:每年测量一次支架标高,并对管网标识进行刷新;每年进行一次管网设施壁厚测量;每隔四至五年应重新涂刷一次防锈涂料;每当雨季来临前对防雷接地装置进行一次检测检查,分级建立记录档案。4)计控中心负责煤气检测防护器材、仪器仪表、联锁报警装置安全使用周期内强制检验,确保安全运行使用;机动厂对空气呼吸器气瓶的充装确保应急及作业防护安全使用要求;设备部门组织压力容器、
7、防护器材的维修检验。5)制定煤气设备设施专项点检表,明确点检、维护标准,分级明确责任人、管护周期,实现煤气设备运行全面受控,通过定期组织进行煤气设备设施综合安全评估,预知预修,消除煤气设备设施一切运行缺陷,确保隐患全面受控。3、修定完善煤气设备设施的维护保养、技术规程、操作规程,修订要结合生产运行、岗位操作实际、煤气事故的教训。 4、明确煤气危险源点、煤气区域管控标准,落实措施。 1)各单位要根据煤气设备工艺分布情况,逐点、逐线进行排查,辨识潜在的风险,确定煤气危险源点,根据分布情况绘制分布网络图,明确管控范围。2)确定危险源点的等级,制定管控标准,明确检测检查时间、周期、异常情况处置措施,设
8、立动态检查记录,明确责任人,落实分级管理责任。3)划定危险源点管控区域,设立醒目的风险告知与警示标志牌。4)各单位要严格按规范对煤气危险源点检测、检查,明确部门主抓,分专业进行动态管控,严格信息的收集与上报,煤气防护站进行跟踪监管。5)综合服务公司深入搞好煤气生活用户设备设施安全使用操作、故障维修工作,长期停用煤气用户实行动态监控,消除死角,防止引发煤气泄漏人员中毒、着火、爆炸事故;积极落实户户加装煤气检测报警仪;编制家用煤气设施操作、使用、维护常识手册,并发放。 (三)人防: 提升煤气从业人员的群体安全素质,以人为本防范煤气事故发生。1、严格执行煤气制度,完善煤气岗位操作规范及标准化作业手册
9、,严明严肃煤气操作,推行操作票,严格煤气危险作业,动火作业审批程序。1)根据煤气设备设施工艺流程科学制定安全操作规程、工艺技术操作规程、设备维护保养规程、标准化作业指导书、危险因素辨识及预防控制措施并将岗位落实执行情况作为现场检查的重要内容。2)严格执行公司煤气安全防护管理制度, 结合生产实际,完善煤气安全管理制度,修订煤气岗位的操作规范及标准化作业手册。3)煤气放散、管道排污、煤气阀门等煤气关键设备设施的操作必须参照电业标准推行操作工作票制度,规范指令性信息的管理,理顺信息的传递渠道,杜绝信息失真,操作失误,引发不安全事故。 4)煤气危险作业及动火作业必须严格执行申请、审批程序,有效落实安全
10、措施,作业前煤气防护措施到位。 2、强化教育培训,以煤气教材为纲,培训考试,取证上岗1)将煤气知识教育培训纳入员工日常四级安全教育培训,从员工入厂到上岗整个环节,严格要求,防止不懂业务,不懂操作的人员上岗。2)编写了员工技术技能培训教材、冶金煤气安全、民用煤气安全、生命代价系列教材,建立考试考核题库,分层组织煤气从业人员技术培训,进行理论、实践双项考核,经考试合格的人员上岗工作。3)煤气从业人员必须持证上岗,理论知识与实践操作技能双项考核合格,方可取得上岗证,定期进行考核复审,考核不合格人员要重点进行岗前再培训。公司煤气从业人员在国家划定的从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业人员持特
11、种证的基础上,内部对所有煤气从业人员实行持证上岗资格管理。4)煤气安全培训教育要根据管理动态突出做好煤气设备操作人员、检修人员、作业监护人员实行持证上岗,煤气技术人员、新调新转人员的教育培训工作。3、对煤气岗位及班组的管理提出具体标准要求。1)公司制定了煤气专业班组建设精细质量管理细则,每月进行达标验收、排名、考核考评。2)严格煤气岗位班组长任职条件:必须取得煤气从业人员上岗证;五年以上煤气岗位操作经验;工作岗位未发生因自身原因造成自身或他人煤气事故伤害。3)煤气岗位从业人员必须具备以下要求熟悉岗位煤气设备设施工艺流程;取证考核双项合格,持证上岗;熟练掌握岗位标准化操作规范;对煤气检测、防护器
12、材做到懂性能,会检查,会使用,会保养;具备基本的防护技能和处置煤气事故的能力。4)加强煤气班组的管理,建立健全各项管理制度、台帐,落实专人进行日常管理,每月进行考评,后进班组要重点帮扶,通过班组互学互访,交流学习,整体推进煤气班组的专业水平。 4、完善煤气应急救援预案适时进行模拟演练,强化意识,提高应急处置能力。1)公司设立煤气报警电话,醒目区域设立报警电话号码警示牌;煤气防护站24小时值班,各单位设立煤气应急小组,构建了公司应急网络;2)对煤气生产、回收、贮存、输配、使用工艺、工序所有环节进行风险辨识,分项制定应急措施, 分级分层完善单位、部位、岗位煤气事故应急预案,通过事故预想,定期组织应
13、急训练、应急演练、事故应急防护救护知识培训、应急防护技能现场测试,提高全员应急防护技能,按照“以防为主,防救结合,防要严密,救要及时”的工作要求建立健全煤气应急预控体系。3)严格细致管理报警仪、报警器、长管呼吸器、背板呼吸器防护器材及救护器材,确保完好无损,资源共享,常备不懈。 4)提高个体防护意识与技能,实施岗位防护技能的培训、煤气事故应急处置模拟训练。通过定期组织应急预案的模拟演练强化意识,提高整体应急处置能力。四至(To):严格按照 “煤气所至、责任所至、管理所至、防护所至”的原则,构筑起坚不可摧的防护网,加强煤气安全管理。(一)煤气所至:按照煤气工艺、工序流程,明确管理内容、设备设施范
14、围与分布状况。1、各煤气单位要根据生产实际,加强生产作业现场风险辨识,掌握辖区内煤气危险区域、人员触及危险分布频次、部位、煤气使用点分布情况。管道周围及附属设施周围10米以内、煤气设备设施周围40米以内列为煤气危险区域,地下连通部位煤气及其它气体互窜、互抽、渗漏到达的区域,要实行动态管控,并及时上报审核、备案。2、所有煤气流经的设施,包括与其相连的蒸汽、氮气、水等介质的管路、设备到与煤气介质可靠切断装置都要列入煤气设备设施范畴进行管理;各种煤气设备、阀门、放散管、管道支架都要严格编号,标识;健全设备的技术档案,对煤气发生设备、煤气使用设备、煤气管道、阀门、排水器、放散、排污、人(手)孔、仪器仪
15、表、煤气吹扫软硬连接、煤气管道支架要统计建档,注明其数量、分布位置、工艺参数、性能使用周期和定检定修情况。3、煤气检测报警设施、仪表、防护救护器材、化验分析要量化受控。仪器仪表要有分布图,并及时进行检查、维护,确保数据精确;煤气防护器材从存放、使用、检查、维护进行动态跟踪管理,确保防护功能的正常发挥;煤气分析化验以常规性数据分析为主,及时掌握煤气动态运行指标的检测,为系统运行、安全管理提供依据。 4、分级建立煤气管网工艺流程图、煤气检测防护装置分布图,并进行动态更新;明确辖区内煤气岗位、从业人员、生产作业类别分布情况,汇出分布网络图,细分生产作业的类别,实时掌握管控措施落实情况,要做到煤气系统
16、安全动态管理。(二)责任所至:层层落实全公司煤气相关单位及外协单位、部门、岗位目标责任书,加大煤气事故责任追究。1、全面落实煤气安全防护责任,签定煤气安全防护目标责任书,各单位明确各级人员的目标责任和专业部门专业责任,将目标责任落实到管理干部、班组、岗位、操作人员、检修人员、煤气相关人员。形成以单位一把手、作业长、班组长、岗位责任体系,层层分解,签订安全责任书,有效落实煤气安全防护责任制。2、明确外协、外委、施工建设单位的管理责任,公司与长住外协施工单位签定年度煤气安全防护目标责任书;临时性进驻施工建设单位逐级通过安全协议的形式落实管理责任;外来技术指导、维修、参观人员所到煤气部位由责任单位落
17、实监督管理。 3、造成煤气中毒、着火、爆炸事故,严肃进行责任追究处罚;对生产过程中的违规违章、煤气隐患不积极整改的行为进行责任追究;外协施工单位违反公司煤气安全管理规定违规违章,落实整改措施不及时,强制停工停产整顿并给予经济处罚,有关人员停工教育。(三)管理所至:明确公司煤气安全生产标准、调度、分析、检测、维护管理环节职责。1、实行煤气安全防护月例会制度、煤气班组长月例会制度,每月召开一次煤气安全防护专业例会,统一认识,总结工作,强化管理措施,协调解决制约煤气安全的瓶颈问题。2、制定煤气的生产、回收、贮存、输配、使用工艺工序相应的标准规范,煤气控制程序、煤气安全管理实施细则、危险源(点)控制管
18、理办法、煤气事故应急预案煤气从业人员管理办法等煤气安全管理制度。3、充分发挥专业部门管理效能,严格履行管理职责,生产调度控制系统要做好煤气动态安全运行与煤气信息的管理与处置措施的落实;设备管理部门要保障煤气设备设施及保护、防护装置的有效安全运行;计控中心要对煤气检测仪器、仪表的定期校验、维护、检修、报废更新统一管理;公安消防部门严格监督煤气危险防火、防爆措施的制定、审核、落实;煤气防护站履行专业管理职责;各单位应以安全部门为主设立防护小组,履行日常防护管理职责。4、严格煤气设备设施的改造和施工,新型煤气设备或附属装置必须经过安全条件论证;对生产过程煤气设备设施技改项目实行申请审批程序;凡首次使
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- 煤气 安全 防护
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