现场应急处置方案天华.doc
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1、苏州天华超净科技股份有限公司新建厂区工程现场应急处置方案编制人: 审核人: 批准人: 编制单位:苏州工业园区百川建筑有限公司天华超净新建厂区工程项目部编制时间:二一三年九月二十日现场应急处置方案1 总则为积极应对可能发生的重大安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常秩序,按照中华人员共和国安全生产法等法律法规的要求,结合本工程的实际情况,制定本重大事故现场应急处置方案。1.1 编制目的编制现场应急处置方案的目的是在事故发生时,能够有条不紊的处理事故,减少事故处理中盲目性和无所适从感,能够最大限度的减少人员伤亡和财产损失,最终达到降低事故所造成损
2、失的目的。1.2编制依据 安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法等有关国家法律; 国家电网公司基建安全管理规定、建设工程安全生产管理条例、工程建设标准强制性条文、建设工程施工规范、职业健康安全管理体系规范、环境管理体系规范基使用指南 工程建设合同、施工组织设计 国网公司有关文件及规定。1.3适用范围本预案适用于天华超净新建厂房工程施工项目部发生的重大火灾事故;重大交通事故;其他重大(触电、高空坠落、物体打击、防汛等)安全事故或紧急情况。1.4工作原则要坚持以人为本、预防为主;依法规范、科学防控;政府负责、部门配合;社会参与、加强宣传;强化监测、综合治理;快速反应、有效处置的原则。1.5
3、 现场应急处置方案体系1.5.1建设管理单位负责组建工程项目现场应急工作组,组长由业主项目部经理担任,副组长由总监理工程师、施工项目经理担任;施工项目部负责组建现场应急救援队伍。1.5.2应急管理工作归本单位应急管理体系,在本级应急管理机构的统一领导下,成立由项目经理任组长的专业应急工作组,组织编制基建专业现场应急处置方案,落实应急队伍和物资储备,实现快速应急响应。1.5.3现场应急工作组及其组成人员应报上级应急管理机构备案。现场应急工作组应建立值班制度;值班人员及通讯方式在其管理范围内公布,并确保通讯畅通。1.5.4现场应急处置方案应形成体系,项目部应根据自身的实际情况,制定综合现场应急处置
4、方案,并针对各级各类可能发生的事故制订专项现场应急处置方案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。本工程现场应急处置方案拟制定: 人身伤亡事故现场应急处置方案 垮(坍)塌事故现场应急处置方案 火灾、爆炸事故现场应急处置方案 触电事故现场应急处置方案 机械设备事故现场应急处置方案 食物中毒施工现场应急处置方案 交通事故现场应急预案 环境污染事件现场应急处置方案 突发恶劣天气现场应急处置方案 急性传染病现场应急处置方案2 危险性分析在施工过程中和其他活动中可能发生的事故有:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、其它爆
5、炸(化学、物理)、中毒和窒息、基础坍塌及其他因素导致的伤害和事故;可能发生的大气排放的污染物、向水体排放的污染物、固体污染物、噪音对周围环境的影响、植被破坏对环境的影响、对自然资源消耗和破坏对环境造成影响3组织机构及职责3.1 应急组织体系组 长:陆海平副组长:邵志权 张建华成 员: 车辆保障 黄卫 后勤保障 邵志权 材料保障 潘文燕 施工队人员:许龙、余春根、殷安超、顾林福、刘利明、刘长春3.2现场应急小组职责3.2.1组长职责:审查、签发应急反应预案;负责督促现场应急处置方案演习定期举行,检查演习效果;出现紧急事故时,宣布启动现场应急处置方案;在紧急情况时,根据形势果断决定安全撤退;负责重
6、大事故应急救援工作的对外联系和接待工作;事故处理完毕,主持事故总结。3.2.2应急领导小组副组长职责:主持制定现场应急处置方案,对全员进行安全教育;负责现场应急处置方案的演习;发生事故时配合组长工作,组长不在时代行其职权;负责协调医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;负责重大事故应急救援物资和材料的购置和落实;负责确保事故抢险和事故处理资金的需要、车辆保证;事故处理完毕,参加事故总结,整理事故总结报告。3.2.3 应急小组成员的职责:参与现场应急处置方案的制定,参加应急小组组织的各种应急演习;发生紧急事故时,积极参加事故的处理;根据组长的安排在处理事故时负责某一方面的具体工作,带领人员积极参加现
7、场应急处置方案的演练;事故处理完毕,参加事故总结。4 应急分级事故分一般事故和重大事故,一般人身事故为重大人身事故定性以外的身身轻伤事故;重大人身事故又分以下几种状态 : 重大人身事故警戒状态:遇有重大火灾事故、交通事故、爆炸事故、传染性疾病、地震、洪水等自然灾害已造成有人员伤害;遇有电力施工生产一次事故造成重伤、群伤35人、死亡12人的事故或电力生产事故调查规程规定的一般人身事故。 重大人身事故紧急状态:遇有电力施工生产一次事故造成群伤610人或死亡3人的事故。 重大人身事故非常紧急状态:遇有电力施工生产一次事故死亡3人以上或重伤、群伤10人以上的事故或电力生产事故调查规程规定的特大人身事故
8、。5 危险分析与预控措施作业内容可产生的伤害固有风险级别预控措施施工用电触电火灾2(1)绘制整个用电现场配电箱布置示意图,严格按照低压用电安装要求布线(2)现场电工必须持证上岗,严格执行施工用电操作规程(3)发电机机房具备一级耐火等级,通风良好,按规定配置灭火器。(4)设备运行前,应配置黄绿双色专用接地线,并可靠接地。(5) 漏电开关发生跳闸,查明原因才能重新合闸。土石方开挖坍塌环境污染2(1)坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土;余土及时外运。(2)并视土质特性,留有安全边坡。(3)塔位降基需留有边坡,并设由安全监护。机料机具运输车辆伤害2(1)驾驶员必须具备交通部门颁发的驾驶执照及
9、资格证(2)施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物,遵守车辆交通规则。(3)严格执行交通安全法,严禁人货混装。钢筋绑扎物体打击其他伤害2(1)施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。(2)在下钢筋笼时要听从指挥,并在钢筋笼子上绑好溜绳,控制钢筋笼子的方向,以免下钢筋笼子时倾斜。模板安装高空坠落物体打击其他伤害2(1)人力在安装模板构件,应用抱杆吊装和绳索溜放,不得直接将其翻入坑内。(2)跳板捆绑牢固,支撑牢固可靠(3)模板的支撑应牢固,有防止倾覆的措施。现场浇筑混凝土作业高处坠落物体打击2(1)严格安照作业指导书施工(2)施工人员严禁在坑边和支撑木上行走。(3)中途休息时作业人员不得
10、在坑内休息。(4)工器具摆放合理,做到“工完、料净、场地清”。杆塔组立施工机械伤害起重伤害物体打击高空坠落2(1)严格安照作业指导书施工(2)严格安照机械操作规程操作机械(3)正确佩带个人安全用具,杆上人员必须使用安全带和二道保护绳。(4)杆塔作业必须专人指挥,有专人监护。跨越作业倒 塌物体打击电网事故其他伤害3(1)编制作业指导书,由有资质的专业队伍施工进行施工。(2)跨越架的立杆应垂直、埋深不应小于50cm,跨越架的支杆埋深不得小于30cm,水田松土等搭跨越架应设置扫地杆(3)应悬挂醒目的安全警告标志和搭设、验收标志牌。(4)组立钢格构式带电跨越架后,应及时做好接地措施。(5)必须指定专职
11、监护人,明确工作负责人。(6)拆跨越架严禁将跨越架整体推倒。架线施工起重伤害高处坠落机械伤害物体打击2(1)编制有针对性的施工方案和作业指导书(2)架线前应认真检查工器具,不合格者严禁使用。(3)牵张机、吊车等大型机械进场前必须经过相关部门的检查验证。(4)在展放牵引绳时重要跨越设信号员(5)各种锚桩应其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。(6)正确佩带个人安全用具,杆上人员必须使用安全带和二道保护绳。6 应急响应6.1应急响应一般规程6.1.1事故发生后,事故发生单位立即向上级组织进行汇报,并立即组织本单位人员实施救援,采取措施防止事故扩大,隔离和保护事故现场,索取有关人证、物证。6.1.
12、2应急办公室立即组织核实,对可能造成的重大影响,及时向应急领导小组汇报,并根据情况提请应急领导小组决定并宣布进入相应应急状态,启动本预案。6.1.3应急领导小组根据事故信息及相应应急状态,迅速组织部署应急救援相关事宜和施救工作,对可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件,及时向上级组织汇报。并根据情况及时组织向上级和地方政府、公安、交通、医疗部门请求必要的支援。6.1.4应急办公室负责人按照应急领导小组应急救援工作部署,调集施救车辆及器材,组织人员赶赴事故地点,组织指挥施救。6.1.5工程部根据事故发展预测,安排项目部实施24小时值班,通知项目部全体人员坚守岗位,随时听候调遣投入抢险工作,确保
13、通讯畅通。6.1.6各施工队应急领导小组负责人组织本单位人员按照项目部应急工作部署,完成各自担负的应急救援任务。6.2 应急启动程序6.2.1警戒状态下的应急启动6.2.1.1按照应急分级当达到警戒状态时,项目经理(应急领导小组组长)宣布进入重大人身事故警戒状态,应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组即宣告成立,启动本预案,提出事故预防及控制工作要求。并向公司汇报。6.2.1.2应急办公室、各施工队应急领导小组立即按照本预案及各自职责、任务作出应急反应,组织相关单位和人员落实控制防范事故发生的措施,应对重大人身伤亡事故的发生。6.2.1.3当发生事故,现场施工人员要立即隔离危险源、对伤
14、员实施紧急救或就近联系医疗部门实施救治,保护好事故现场,防止事故进一步扩大,并立即向上级领导汇报组织救援。6.2.1.4应急办公室及事故发生基层单位迅速赶赴事发现场,组织现场人员查明人员伤害情况,索取人证、物证,并向应急领导小组汇报。如需现场协助、协调时,由应急办公室组织工作组实施相应的应急救援和善后处理工作。6.2.2紧急状态下的应急启动6.2.2.1按照应急分级当达到紧急状态时,项目经理(应急领导小组组长)宣布进入重大人身事故紧急状态,应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组即宣告成立,启动本预案,同时应急领导小组迅速了解情况,安排部署应急救援工作,向公司汇报。6.2.2.2应急办公
15、室立即组织各应急工作组及事故发生所在施工队,根据应急工作部署按本预案和各自职责作出应急反应,以最快速度组织人员赶赴现场组织救援。6.2.2.3 事故现场人员在立即实施现场人员急救的同时,速将有关情况向项目部应急领导小组办公室汇报,尽快搜集事故现场有关情况,保护事故现场,并留守现场联系人员。6.2.2.4应急领导小组随时将应急救援各自进展情况与上级组织保持联系,必要时请求地方政府及有关部门给予支援。6.2.2.5救援结束后,应急办公室组织各单位做好应急救援善后处理工作。6.2.3重大人身事故非常紧急状态6.2.3.1按照应急分级如达到非常紧急状态时,项目经理(应急领导小组组长)宣布进入重大人身事
16、故非常紧急状态,应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组宣告成立,启动本预案。6.2.3.2由项目经理(应急领导小组组长)组织召开应急指挥部紧急会议,了解落实相关事故信息,最大限度的减少和控制人员伤亡,安排部署应急救援工作,同时就事故有关情况向公司、省政府安全监督部门汇报。6.2.3.3公司应急办公室立即组织工作组和各有关单位,进驻事故现场,组织协调和指导事故伤亡人员的救治及人员疏散、保卫、救助工作。6.2.3.4救援结束后,由应急办公室组织做好应急救援善后处理工作。6.3 应急救援6.3.1应急救援任务分工6.3.1.1应急领导小组任务:全面指挥部署施工生产重大人身伤亡事故的处置工作。
17、6.3.1.2应急办公室任务:组织落实施工生产重大人身伤亡事故处置措施,对各工作环节综合进行管理,落实责任,系统组织重大人身伤亡事故的处置救援工作。6.3.2重大人身事故应急处理期间,应急领导小组办公室指定专门值班人员加强值班。如应急领导小组主要成员已进驻现场,则值班地点应设立专门值班电话并安排专门值班人员。6.3.3应急领导小组办公室指派的应急工作组按照事故性质及应急等级,立即开展工作,赶赴现场,组织、指导基层单位人员救护、现场初步调查和处理。6.3.4应急领导小组组长、副组长接受应急办公室工作汇报,并作出处置决策,指挥、协调有关单位做好人员抢救所需的人、财、物工作。7、现场应急处置方案7.
18、1 人身伤亡事故处置方案7.1.1 若是硬伤、轧伤,用生理盐水清洗创口,用绷带进行包扎(若无绷带,可从衣服上撕一条较为干净的布带代替)。7.1.2 若有骨折现象,应用夹板或其他硬物固定,以免在转运中受到再次伤害。7.1.3 若是重伤意识不清、瞳孔扩大无反应、呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸和循环,对脑、心重要器供氧。心跳停止跳动后,只有分秒必争地迅速抢救,救活的可能才较大。7.1.4 如发生坠物伤人应立即检查伤情,应先给伤者做简单包扎止血后,视伤情情况选择立即送往医院救治或者拨打急救电话。及时向上级和有关部门汇报伤情和死亡等现场情况。7.2 基础塌方事故现场应急处置
19、方案 7.2.1 对坍塌的基坑应采取用木桩、挡板支护坑臂,防止事故的再次发生。7.2.2 如被埋人员部分身体可以看见,应立即将埋在其身上的沙土进行清理,头及胸部露出后,应对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。7.2.3 如人员全身被埋,应立即准确判断其被埋位置,并立即进行挖掘,先使其头胸部露出,对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。7.2.4 人员挖出后,应立即检查其伤势,如有轻微外伤的应进行现场急救。7.2.5 在人员挖掘过程后,要防止沟壁再次塌方,要禁止踩踏被埋部位,还要在清理人体周围沙土时注意防止所用工具伤及被埋人员。7.3防火、防爆现场应急处置方案 7.3.4 熟悉本单位、本岗位的
20、火灾危险性和防火措施。7.3.5 熟悉有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。7.3.6 掌握报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。a 设置火灾隔离带; b 疏散非应急人员; c 通知相关部门带走重要文件和和搬走重要设施; d 报告公司应急办公室; e 必要时,切断电源和撤走易燃、易爆物品。 f当有人员伤害时,现场应急人员应采取合适的护理并与救护机构(电话: 120)联系.7.3.7 事故发生部门应立即采取必要措施,首先抢救受伤人员和贵重物品,保护好事故现场,撤离无关人员,防止事故进一步扩大。7.4跨越电力线路防止发生跨越架倒塌,导致人身及触电事故的发生的现场应急处置方案7.4.1 搭
21、设跨越架严格按“电力建设安全工作规程”的要求,编报放、紧线作业指导书,其中塔设跨越架的方法、工艺技术,及安全措施报监理审批后,方能开展搭设工作,并有专职安全员在现场监护,通知监理检查合格后才能进行放、紧线施工,施工中跨越架处应派人监护,防止事故的发生。7.4.2 触电急救按照中国电力出版社2010年10月1日出版的现场触电急救知识(第2版)进行急救,病情严重的及时送往就近医院。7.4.3 触电急救处理完毕,应对触电事故进行事故分析,对相应设备、安全措施缺陷制定出技术改良方案,并完善预防性措施。7.4.4 将事故经过写出总结报告,报主管领导等有关部门。7.5 机械设备事故的紧急预案7.5.1 在
22、起吊杆塔和立铁塔时遵守起重作业的规定,按作业指导书进行操作,信号统一,起重时受力内角,吊臂下方禁止人员停留,划出安全区,非工作指挥人员不得入内。其中,设备必须经检查合格方可使用。必须在工作中明确分工,有完备的安全措施防止事故的发生。7.5.2各类起重机械作业中一旦发生制动失灵事故,操作人员应立即紧急鸣笛示警,疏散吊钩下方作业人员。如果情况容许应紧急操作回转机构,把荷重转至无人区域的空旷地带。如果荷重下方无人员作业和障碍物,变幅式起重机应立即增幅或收幅,以防止突然卸载造成起重机向后倾覆或机械损坏事故,努力将人员伤害、机械设备损失降低到最小限度; 7.5.3汽车式起重机一旦发生基础、路面或支腿突然
23、下沉事故,在空载情况下应立即将配重回转到基础或路面较坚实的一侧,同时增幅或收幅,以保持起重机平衡;带载情况下应立即卸载,或采用回转、变幅的方法保持整机平衡;事故得到控制后,立即组织救援,防止事故扩大;7.5.4张力架线设备在牵引作业时,若遇到牵引力和张力突然增大时应立即采取停机措施,查明原因后再行作业。若遇到牵引绳或连接器断裂或脱落时,应紧急停机,并迅速查明事故现场情况。在跨越带电线路、铁路、公路时若遭遇跨越架倒塌,情况允许时,应将导线腾空至足够的安全距离,并将牵引绳和导线锚固好;一旦造成电力线路短电或损坏,应立即通知供电部门;一旦造成铁路、公路受阻,应迅速清除障碍,必要时应采取拦堵过路车辆的
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