行政管理学习题.doc

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1、行政管理学2006年7月高等教育自学考试全国统一命题考试一、 单项选择题 （本大题共25小题，每小题1分，共25分）1.行政管理学中最基本、最核心答概念是 （C.）1A.民主行政 B.公平行政C.行政管理 D.高效行政2.最早适用“行政学”一词得学者是 （A）9A.史坦因 B.亚里士多德C.柏拉图 D.威尔逊3.后现代公共行政管理得核心概念是 （B）18A.“无政府” B.“公共能量场”C.“相信民众自己得力量” D.“一切皆可”4.一国或一个地区国民经济中得一系列相关经济结构性因素得集合是 （B）38A.经济体制 B.社会经济结构C.经济制度 D.经济形态5.在雷格斯得行政生态理论模式中，被

2、称为融合行政模式得是 （C）35A.工业社会的行政模式 B.过渡型社会的行政模式C.农业社会的行政模式 D.服务型社会的行政模式6.在行政权力的所有手段中，最有效的手段是 （A）62A.强制手段 B.法律手段C.政策手段 D.领导手段7.行政权力的合法性基础是 （C）70A.行政权力的执行性 B.行政权力的有限性C.行政权力的公共性 D.行政权力的广泛性8.就政府与市场的关系而言，在强势政府时期，从政府的行政只能上来看，这一时期属于（B）101A.“守夜人”时期 B.“积极干预”时期C.“有限政府”时期 D.“有效政府”时期9.标志着我国政府行政职能转变的成果，已被法律确认的是 （ A ）12

3、5A.行政许可法 B.行政处罚法C.行政赔偿法 D.行政诉讼法10.内阁制国家的主要代表国家是 （ B ）130A.美国 B.英国 C.法国 D.瑞士11.国务院办公厅属于行政管理机构中的 （ C ）135A.执行机构 B.派出机构 C.辅助机构 D.监督机构 12.财务行政理论的创始人是 （D）167A.威洛比 B.马克斯。韦伯C.威尔逊 D.斯坦因13.会议管理的核心内容是 （ C ）174A.会议文件管理 B. 会议参加人员管理C.会议质量控制 D.会议档案管理14.社会保障行政管理的主体是 （D）193A.国有企业 B.私营企业C.民营社会福利机构 D.政府相关职能机构15.行政组织的

4、构成要素中，最基本的要素是 （A）198A.行政职位 B.行政人员C.行政体制 D.精神要素16.政府运行过程的核心部分是 （ C ） 211A.行政组织 B.行政决策C.行政领导 D.行政行为17.行政决策的主体是 （D）234A.公民 B.社会团体 C.企业 D.行政领导者18.有限理性决策模型理论的主要代表人物是 （D）235A. 马克斯。韦伯 B. 斯坦因C.杜鲁门 D.赫伯特.A.西蒙19.行政管理中的经济方法的核心是 （A）268A.物质利益 B.精神利益C.金钱 D.职权诱惑20.在电子政务的概念中，核心内容是 （D）276A.电子 B.因特网 C.技术 D.政务21.行政道德规

5、范区别于行政法律规范的最基本属性是 （C）294A.他律性 B.稳定性 C.自律性 D.非强制性22.行政法律规范最基本的功能是 （D）297A.组织功能 B.调节功能C.稳定功能 D.规范与调控功能23.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指 （A）330A.宏观经济发展水平 B.微观经济发展水平C.国有企业发展水平 D.民营企业发展水平24.提出“发展的行政”合“行政发展”两个概念的学者是 （D）355A.亨利 B.高斯 C.威尔逊 D.里格斯25.以“利用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是 （ D ）359A.法德模式 B.希腊模式 C.外源式发展模式 D.英美模

6、式二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）26.20世纪40年代70年代，西方行政管理学有代表性的理论学派有（BCE）14A.政府治理学派 B.行为科学学派C.决策理论学派 D.官僚组织学派E.系统理论学派27.行政环境的基本属性包括 （ A BC D E ）29A.复杂性 B.相关性C.综合性 D.层次性E.动态性28.行政权力的有限性体现为 （A C D ）74A.行政权力作用范围有限B.行政权力主体是有限的C.行政权力行使方式是有限的D.行政权力是受监督和制约的E.行政权力的能力是有限的29.我国改革开放前的“全能主义”行政职能模式的弊端有 （A C D E）112A.造

7、成政府机构膨胀B.国家处于封闭状态C.资源配置效率低下D.企业和社会缺乏动力机制E.容易产生腐败30.行政管理机构设置的原则包括 （A BC D E）137A.适应性原则 B.协调性原则C.权责相称性原则 D.精于高效性原则 E.法制性原则31.后勤行政管理事务主要包括 （A BC D E ）170A.物资管理 B.生活后勤管理C.机关环境管理 D.服务后勤管理E.接待工作管理32.具体来说，解决行政组织的冲突的方式主要有 （A C D ）207A.谈判B.开除当事人 C.调处D.服从权威 E.冷处理33.行政系统的外部监督包括 （ A BC D ）255A.权力机关的监督 B.政党的监督C.

8、司法机关的监督 D.公民及社会团体的监督E.审计监督34.行政方法的主要特征有 （ A BC D E ）265A.强制性 B.权威性 C.层次性D.具体性 E.无偿性35.行政改革是行政发展的重要途径，行政改革的基本内容包括 （ A B E ）369A.功能调整 B.结构重组 C.精简人员D.观念转变 E.行为变革三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36.简述重构我国中央政府行政权力关系的思路。8937.简要回答我国政府行政信息公开化的作用。22738.简述行政决策的含义及其基本程序。23839.简述我国加入WTO后行政发展的趋势。37940.简述我国行政管理机关改革的经验。15

9、7四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41.试述克服行政绩效制约因素的途径。35142.联系实际，试论依法行政与以德行政德相互联系。315五、案例分析题（本题10分）43. 某行政机关经过样审核和充分论证，决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整德项目，该行政机关先后三批共取消和调整审批项目近1800项，同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律第修正案。至此，该行政机关一共取消和调整审批项目超过1800项，占总数第50.1，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会

10、各个层面都产生了积极都效应，向社会公布后，国内外普遍反应良好。请问：（1）该行政机关为什么要主动放弃审批权力？（2）该行政机关都这种做法说明了什么？2006年7月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试题答案及评分参考（课程代码0277）一、 单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.C 2.A 3.B 4.B 5.C 6.A 7.C 8.B 9.A 10.B 11.C 12.D13.C 14.D 15.A16.C 17.D 18.D 19.A 20.D 21.C 22.D 23.A 24.D 25.D二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）26.BCE 27.

11、ABCDE 28.ACD 29.ACDE 30.ABCDE 31.ABCDE 32.ACD 33.ABCD 34.ABCDE 35.ABE三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36.（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围；（2）实现中央与地方利益分配的合理化；（3）实行地方分权和基层自治；（4）健全和完善对地方权力对监督。37.（1）行政信息公开化有助于民主行政对发展；（2）行政信息公开化有助于人民对生活和工作；（3）行政信息公开化有助于防止行政权力对腐败；(4) 行政信息公开化有助于促进行政效率的提高；（5）行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。38.行

12、政决策试行政机关或行政管理者在管理政府行政内部事务或社会公共事务过程中，为促进社会公共利益的实现，依法运用行政权力作出决定的过程。 行政决策的基本程序：（1）信息的收集和处理；（2）决策方案的设计； （3）决策方案的分析、论证与选择；（4）决策方案的实施。39.（1）加快从全能行政向有限行政转变的步伐；（2）重塑政府和社会的关系；（3）由权力行政向规则行政的行政理念转变；（4）从暗箱行政向透明行政转变。40.（1）坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。（2）坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务；（3）坚持积极

13、稳妥的方针，既审时度势，把握实际，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革；（4）坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构； （5）按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41. （1）改革和创新经济体制、政治体制、强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；（2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做的决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；（3）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；（4）建立和健全良好的行政绩效评估体

14、系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。42.（1）对行政权力以及行政行为对规范性或约束性作用试依法行政与以德行政的共同精髓所在；（2）实现责任行政试依法行政与以德行政德共同目标；（3）依法行政与以德行政具有一些共同德基本功能；（4）依法行政试行政管理德基石，以德行政试依法行政德补充。五、案例分析题（本题10分）43.（1）改革开放以前，我国实行的计划经济体制严重影响了终归经济的法治。改革开放以后，政府开始逐步放松对经济对具体管制，开始朝着有限型政府的方向迈进，实践一经证明，这样做有利于经济和社会发展。该行政机关部门之所以放弃审批权也是由于以往审判权过多，已经影响了经济和社会的发展。 （2

15、）该行政机关部门的这种做法说明，我国政府政治实现转型，从过去的强势政府向有限政府转型，从过去集中计划管理、微观直接管理向全面市场管理、宏观调控转型；同时也说明政府正在转变职能，以不断适应经济、政治、社会和国际形势的发展。全国2007年4月高等教育自学考试一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1最早使用“行政学”一词的是( A )9A史坦因B威尔逊C古德诺D怀特2早期行政管理学理论的逻辑起点是( C )14A社会人假设B理性人假设C经济人假设D道德人假设3西蒙认为，整个行政管理过程的核心是( B )15A执行B决策C组织D监督4雷格斯认为，棱柱型行政模式存在于( C )35A工

16、业社会B农业社会C过渡型社会D信息社会5“受限市场模式”的提出者是( D )43A法约尔B高斯C泰罗D雷格斯6行政权力的根本来源是( A ) 67A人民群众B国家法律C暴力斗争D选举7.在行使行政权力的所有手段中，最有效的手段是( B )62A法律手段B强制手段C经济手段D合法手段8行政职能的载体是( D )116A行政技术B行政人员C行政效率D行政机构9标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月1日开始正式实施的是( C )125A行政诉讼法B公务员法C行政许可法D国家赔偿法10行政管理机构的首要特性是( A )126A合法性B合理性C主体性D系统性11半总统制国家

17、的典型代表是( C )132A美国B英国C法国D瑞士12人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的( B )164A计划和组织B使用和开发C激励和监督D制度建设13政府预算工作的中心环节是( B )168？A预算编制B预算执行C决算管理D预算外资金管理14行政组织生存的依据和合法性基础是( C )199A职能B机构C目标D环境15解决行政组织中上下级冲突的常见方式是( A )208A服从权威B调处C谈判D冷处理16渐进决策模式的提出者是( B )236A西蒙B林德布洛姆C埃佐尼D邓恩17行政执行工作的关键是( D )247A计划B协调C动员D指挥18行为方法中最主要的方法是(

18、 B )273A利益调节B行为激励C强迫命令D遵守规范19使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是( A )263A行政管理方法B行政手段C行政技术D行政组织20行政法律规范最基本的功能是( C )297A管理与制裁B约束与惩戒C规范与控制D批评与教育21行政管理的基石是( B )319A以德行政B依法行政C.效率行政D.责任行政22.绩效评估的基础和核心是（D )329？A确立评估的程序B确立评估的标准C确立评估的组织D确立评估的指标体系23行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和是(C )329A行政绩效评估体系B.行政绩效评估指标C行政绩效评估的指标

19、体系D行政绩效评估标准24.行政发展的主要外部动力是( C )366A.文化B.经济C政治D技术25我国行政发展始终坚持的中心是( C )A政治改革B机构改革C.发展经济D.维护稳定二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）26.在西方行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（B. E）16/1A.新公共行政学理论B.权变理论C.政府治理理论D.官僚组织理论E.行政生态理论27对行政系统影响最为重要的政治环境因素主要有（B. C E）45/2A经济发展程度B政党制度C社会团体发达程度以及社会流通性D行政价值文化E国家政权组织形式及其实际运行状况28西方发达国家地方分权化的主要

20、原因是（A B. E）86/3A.提高行政效率B.适应现代经济的发展C.适应国家统一的需要D.适应社会发展的需要E.适应政治民主化的需要29行政职能的特点主要表现在（A B. D E）94/4A.执行性B整体性C稳定性D多样性E动态性30设置行政管理机构应该遵循的原则包括（A B. C D E）137/5A适应性原则B.协调性原则C权责相称原则D.精干高效原则E.法制性原则31国家公务员的新陈代谢机制（改为制度）包括（A B. C D E）166A考试录用B调任C辞退D辞职E退休32行政沟通的基本形态有（A B. C D E）222/7A环式B轮式C链式DY式E全通道式33下列属于行政系统的外

21、部监督的是（A B. C ）255/8A权力机关监督B政党监督C新闻舆论监督D审计监督（内）E行政监察（内）34运用行政方法的原则有（B. C D ）267/9A与法治相结合B坚持具体指导C思想政治工作领先D调查研究在先E.与利益相协调35行政改革的内容主要有（A B. D ）369/12A功能调整B结构重组C关系理顺D行为变革E效率提高三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36简述行政权力与行政责任的关系。7837简述西方国家强势政府时期的行政职能方式。10538简述完善我国行政决策程序的措施。24139简述行政绩效评估的程序。33540简述当代中国行政发展的基本特征。372四、

22、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41试联系实际分析行政绩效评估的地位与作用。326/1142试述依法行政与以德行政的区别与联系。315/10五、案例分析题(本题10分)43.王强是某市财政局人事科的科长。最近一段时间，他一直为机关内部的一些事情闷闷不乐。原来，前几天，人事科通过广泛的学习考察后，制定了一项新的人事考核制度，并得到了局领导的批准。但是，该制度出台后，马上遭到了其他部门的不满和抵制。局办公室主任刘龙说：“新制度太不合理了，完全脱离我们机关的实际。”行政科孙科长则认为这项新制度在短时期内不会被全局机关干部接受，不利于调动大家的工作积极性。由于大家对新制度有意见，王强为

23、此感到了前所未有的压力。但是，王强认为，出台这项新制度之前，他们经过了广泛的学习与考察，借鉴了其他地区和部门的成功经验，而且在制定过程中听取了专家的咨询意见，所以新制度应该是可行的。现在，制度推行过程中出现了阻力，很可能是各方对此缺乏统一认识。为了使新制度能够顺利实施，王强一方面利用各种机会宣讲新制度方案，以求得各方面的理解与支持；另一方面还利用休息时间，不断地和其他科室的领导与工作人员进行沟通，并耐心地和他们交换意见。在此基础上，王强又组织相关人员结合调研情况和其他科室的反馈意见，对新考核制度的相关内容进行了完善与补充。最后，新的考核制度得到了财政局绝大部分干部与工作人员的支持，实施也较顺利

24、。试问，什么是行政沟通?请结合案例谈谈行政沟通的作用。全国2007年7月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1.下列属于行政管理的主体的是（ B ）A.北京市人大B.天津市人民政府C.中共重庆市委D.上海市高级人民法院2.开创了行政决策理论研究先河的是（ A ）15A.西蒙的行政行为B.威尔逊的行政研究C.怀特的行政学导论D.古德诺的政治与行政3.在行政学研究中，强调在研究过程中只注重对事实的描述，而回避事实背后的规律的研究方法是（C ）22A.规范方法B.案例方法C.经验方法D.比较方法4.雷格斯将工业社会的行政模式称之为（ D ）35A.融合型行政模式B

25、.过渡型行政模式C.棱柱型行政模式D.衍射型行政模式5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等的经济因素是（A ）37A.经济力量B.经济体制C.社会经济结构D.科技发展水平6.一切权力最原始、最直接的来源是（ C ）68A.信息B.诱导力C.强制力D.组织制度7.行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务，这是指行政权力具有（ D ）72A.强制性B.阶级性C.执行性D.公共性8.“守夜人”政府时期指的是（ C ）102A.有限政府时期B.全能政府时期C.弱势政府时期D.强势政府时期9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是（ D ）102A.政府职能非常有限B.适应

26、自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预D.行政职能范围大大拓展10.国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是（ D ）135A.信息机构B.咨询机构C.辅助机构D.派出机构11.世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家是（ A. ）133A.瑞士B.美国C.法国D.英国12.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是（ B ）168A.司法审查B.预算C.政府采购D.市场调节13.人事行政管理的计划和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的是（ A ）164A.基层人事行政管理B.中层人事行政管理C.高层人事行政管理D.宏观人事行政管理14.我国行政组

27、织的结构体系是（ D ）201A.横向结构B.纵向结构C.职能结构D.直线职能结构15.对于复杂的任务，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是（ A ）215A.弹性授权B.制约授权C.完全授权D.不充分授权16.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（ B ）259A.专门监督B.职能监督C.审计监督D.上下级监督17.克服了理性决策模式与渐进决策模式各自存在的片面性，同时把二者的合理性结合起来的决策模式是（ C ）237A.科学决策模式B.满意决策模式C.混合扫描决策模式D.有限理性决策模式18.在行政管理中运用法律方法，首先必须要加强（ C ）273A.行

28、政沟通B.奖惩制度的落实C.法制教育D.平等原则的运用19.在电子政务的概念中，核心内容是（ A ）276A.政务B.硬件系统C.电子技术D.软件系统20.我国行政道德体系的最基本的准则是（ B ）299A.为上级服务B.为人民服务C.遵纪守法D.实事求是21.行政机关的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定，这是指（ A ）306A.行政职权的法定化B.行政编制的法定化C.行政程序的法定化D.行政责任的法定化22.个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果称为（ B ）321A.效率B.绩效C.效能D.效益23.行政绩效评估活动的基础和核心是（ D ）329A.确立评估

29、程序B.设计评估问题C.发布评估效果D.确立评估的指标体系24.为了保证行政组织的有序化，必须坚持行政发展的（ B ）358A.目标化B.制度化C.弹性化D.计划化25.对行政发展的影响最为直接和紧密的外部动力是（ C ）366A.技术B.文化C.政治D.经济二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）26.20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有（ A D E ）16/1A.政府治理理论B.行为科学理论C.决策理论D.新公共管理理论E.后现代公共行政理论27.下列关于行政环境的表述，正确的有（ A B. E ）28/2A.行政环境是针对具体行政系统而存在的B

30、.行政环境通过边界与行政系统相区分C.行政环境只包括（错在三个字）有形的事物D.行政环境对行政系统的影响是一成不变的E.行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响28.雷格斯认为，在过渡型社会里，行政行为的常见特性有（ A C E ）35A.专业化的行政机构已设立，但不能正常运作B.行政系统在结构与功能上形成了完备的专业化分工体系C.正式的行政制度尚未起到应有的规范及约束作用D.行政行为与立法、司法等其他社会行为混杂不分E.行政行为已出现专业化分工趋势，但尚未做到真正的专业化分工29.从政府的职能范围来看，政府内部行政管理的职责包括（ A B. C D ）164/6

31、A.机关行政管理B.人事行政管理C.财务行政管理D.后勤行政管理E.社会公共事务管理30.在公共行政和维护社会秩序中，审计管理所起的重要作用表现在（ B. C E ）169/6A.为机关工作提供充分的物质保障B.维护国家经济秩序C.服务于宏观调控D.对财务活动进行价值管理E.促进廉政建设31.人口行政管理包括（ A B. C D ）191/6A.居民身份证管理B.户籍管理C.流动人口管理D.计划生育管理E.妇幼保健管理32.行政组织结构的变革趋势是（ A B. C E ）208/7A.行政职能部门之间的地位由不平衡走向平衡B.随着政府职能的调整，相应部门有增有减C.行政组织结构从尖塔型结构向扁

32、平型结构发展D.行政组织部分权力向社会组织转移E.行政组织团队化33.运用法律方法的原则有（ C D E ）272/9A.调查研究在先原则B.坚持具体指导原则C.法制教育优先的原则D.法制面前人人平等原则E.法治与心治相结合的原则34.行政管理方法中的经济方法的特点是（ A B. C ）268/9A.平等性B.间接性C.有偿性D.层次性E.针对性35.行政绩效评估的信息收集方法有（ A C D E ）338/11A.利用官方记录的方法B.思想教育方法C.培训观测者的方法D.公众满意意见调查方法E.特别的资料收集方法三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36简述我国政府职能关系转变的

33、主要内容。119/4 37简述行政管理机构设置的原则。137/538简述我国行政机关实行的行政首长负责制。202/739简述依法行政的作用与意义。307/1040简述行政绩效的制约因素。346/11四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41试述我国行政决策程序上存在的问题，并联系实际，谈谈如何提高我国行政决策的科学化和民主化水平。239/842联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。369-371/12五、案例分析题（本题10分）432007年，一场“菜谱审批”风波把某市物价局推向了舆论的焦点。这个局出台了一则关于规范餐饮业菜谱制作的意见（以下简称意见），该意见强制规定，该市餐饮

34、业经营者都必须启用所谓的新式菜谱；菜谱必须经该局监制，如果是自行制作，则必须经该局审批后方可使用。否则，将予以相应的处罚。当地某餐馆在意见出台后，仍坚持使用既不是由该局监制、也没有经过该局审批的菜谱。该局据此意见对该餐馆进行了罚款。这种做法受到了社会各界的强烈质疑，最终不得不自行取消了事。问题：请运用行政权力有限性的相关知识，对该市物价局的做法进行分析。全国2008年4月高等教育自学考试一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1.行政管理学的创始人是( C. )9A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.雷格斯2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( A )2A.孟德斯鸠B.

35、洛克C.古立克D.亚里士多德3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是( D. )14A.“自然人”假设B.“社会人”假设C.“自由人”假设D.“经济人”假设4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是 ( D )31A.政治环境B.经济环境C.文化环境D.社会环境（人造环境）5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( )A.经济体制B.科技发展水平C.经济力量D.社会分工与专业化发展程度6.国家行政权力的直接目的是( B )62A.公共利益B.行政效率C.国家意志D.党派利益7.行政权力合法性的基础是( C )70A.权威性B.强制性C.公

36、共性D.程序性8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的( B )93A.强制性B.公共性C.谋利性D.服务性9.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是( A )215A.行政许可法B.行政处罚法C.行政监察法D.行政编制法10.行政管理机构的首要特性是具有( D )126A.权威性B.主体性C.系统性D.合法性1l.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是( A )131A.总统办事机构B.内阁和各部C.独立机构D.中央统计局12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )16

37、4A.监督和控制B.培训和管理C.使用和开发D.奖励和惩罚13.预算工作的中心环节是( B. )168A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算管理14.行政组织中最活跃的因素是( D )198A.精神要素B.行政体制C.行政活动D.行政人员15.一般说来，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是 ( B )201A.正比关系B.反比关系C.关系依据情况变化而不同D.不成比例关系16.提出渐进决策模式的是( B )236A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.杜鲁门17.典型的事后监督是( C )254A.行政复议B.听证会C.国政调查D.司法审查18.行政管理中运用法律

38、方法，首先必须要加强( C )273A.思想教育B.平等原则C.法制教育D.奖惩制度19.经济方法的核心是( A )268A.物质利益B.边际效益C.等价交换D.市场规范20.行政系统的专业分工与合作体制得以形成的制度前提与保障是( D )298A.行政管理依据B.行政管理原则C.行政道德规范D.行政法律规范21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的( B )305A.利益性和法治性B.规范性与约束性C.法治性和平等性D.规范性与政治性22.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为( A. )321A.行政绩效B.行政效率C.行政效益D.行政成果

39、23.行政绩效评估活动的基础和核心是( D )329A.设计评估问题B.确立评估程序C.发布评估效果D.确立评估的指标体系24.行政发展的手段和措施是( D. )A.行政管理B.行政调节C.行政控制D.行政改革25.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是( B. )359A.法德模式B.英美模式C.希腊模式D.发展中国家模式二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)26.20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有( A CD )16/1A.新公共管理理论B.公共选择理论C.后现代公共行政理论D.政府治理理论E.系统权变理论27.现代民主国家对行政权力

40、的监督主要来自( A D. )75-76A.以权利限制权力B.以道德限制权力C.以强权限制权力D.以权力限制权力E.以公众利益限制权力28.行政职能的特点主要表现在( A B DE )94/4A.执行性B.整体性C.稳定性D.多样性E.动态性29.行政管理机构的特性包括( A B CDE )126/5A.合法性B.主体性C.系统性D.权威性E.执行性和管理性30.在人事分类制度中，职位分类的依据是( B CDE )166A.职位的社会地位B.职位的工作性质C.职位的难易程度D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件31.解决行政组织冲突的主要方式有( A C E )207/7A.谈判B.妥协C.

41、调处D.冷处理E.服从权威32.运用经济方法应遵循的原则有( C D E )270/9A.调查研究在先原则B.坚持具体指导原则C.适度原则D.与法治相结合原则E.与思想教育相结合的原则33.行政法律规范的功能主要包括( A B. E )297-298/10A.规范与控制功能B.组织与调节功能C.导向和约束功能D.自我调节功能E.改革与稳定功能34.行政环境的基本属性有( A B. C D E )29/2A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性35.根据行政绩效评估的内容性质划分的行政绩效评估指标体系包括( A B. D )329-330/11A.经济发展指标B.政治发展指标C.行政发展指标D.社会发展指标E.文化发展指标三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）36.简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。89/337.简述行政信息公开化的作用。227/738.简述加入WTO后我国行政发展的趋势。379/1239.简述依法行政的基本内容。306/1040.简述电子政务对行政管理方法现代化的意义。287/9四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）4