金井镇安全生产应急救援综合预案.doc

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1、金井镇安全生产应急救援综合预案一、编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度减少人员伤亡、财产损失，最大限度地减少由安全事故而造成的负面影响。维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法等法律法规及有关规定，结合我镇实际，制定本预案。三、基本情况金井镇属长沙县北部重镇，气候温和湿润，地质构造复杂，山高林广，工矿商贸企业门类齐全。镇域内安全隐患源头多，如森林火灾、山洪爆发、危化品的储存运输、油站、液化气站、烟花鞭炮等。四、适应范围本预安适应于在我镇辖区内的各类安全事故的应急救援处置工作。五、成立相应的指挥机构为了加

2、强对安全事故的应急救援组织工作，镇政府成立安全事故应急救援指挥部，成员如下：总 指 挥：余仲双副总指挥：黄凯明、陶自立成 员：饶怀宇、盛振宇、王珊娜、李晓阳、邹坤明李春健、罗文哲、吴罗生、汪林伟、童旺芝汪宇龙、吴志凯、李海洋、周吉洋、袁木利阳军、李建国、彭国奇、唐林山、宋桂生郑斌、各村（社区）支部书记。指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸办，办公室主任由李春健担任。1、指挥部主要职责：（1）全面协调和指挥事故应急和救援工作，指导制定紧急管理办法和特别管制措施，帮助调用救援物资、设备、人员，必要时请示上级统一组织协调驻军、武警部队参加事故受伤人员的抢救和工程抢险工作，向县、市逐级报告事故救援情况。

3、（2）督促各村（社区）、有关单位每年开展不少于1次的应急救援的培训、演练与操作，确保演练的真实性、可操作性，确保不走过场。（3）督促各村（社区）有关单位成立应急小分队，使其招之即来、来之能战，战之能胜。2、指挥部办公室及主要职责负责应急预案的日常协调工作，组织、协调抢险救灾工作，协助指挥部的各项指令的传达，组织事故的新闻发布工作，努力减少负面影响。六、各村（社区）有关单位职责1、在镇指挥部的统一领导指挥下，按安全事故的类别，分别由以下相关部门牵头负责。（1）火灾事故应急处置工作由经贸办、林业站负责（2）道路交通和危化品的运输事故由派出所、五中队负责。（3）锅炉、压力容器、特种设备和企业事故由经

4、贸办、综治办负责。（4）民用爆炸物品事故由综治办、派出所负责。（5）建筑工程、用电事故由经贸办、供电所负责。（6）公众聚集场所事故由综治办、派出所负责。（7）其他安全事故应急处置工作由镇指挥部根据实际情况指定牵头负责部门。2、（1）协助有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。（2）根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织、指挥开展人员和物资疏散工作。（3）指挥有关单位做好社会稳定和伤亡人员善后及安抚工作。（4）按有关要求及时向镇政府、指挥部和上级政府报告安全事故进展和处置情况。3、警戒保卫工作，由综治办、派出所、五中队负责，主要职责是：（1）组织公安、交警等单位迅速开展对事故现场的安全保

5、护工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安。（2）做好现场交通疏散及现场保护工作，阻止无关人员随意进入现场。（3）配合有关部门做好伤亡人员家属安抚工作，对肇事者等有关人员采取监督控制措施，防止逃逸。4、医疗救护组，由邹坤明和镇属各医院负责，主要职责是：（1）迅速组织和指导急救人员展开急救工作，力争将人员伤亡数量降至最低程度。（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和 紧急占用的场所。（3）积极组织镇属医院，必要时请示上级，协调县、市大医院进行抢救工作。（4）准确统计人员伤亡数字，及时报告人员抢救情况，同时做好事故现场卫生防疫工作。5、后勤保障由财政所、民政办负责，主要职责是：（1）及时

6、组织、协调调用救灾物资、食品和设备。（2）协调电力、供水等部门做好事故现场供电、供水工作。（3）协调通信部门做好事故现场的通信工作，确保信息畅通。6、善后处理组，由指挥部根据实际情况组织相关部门负责，职责是：（1）对死亡人员进行身份的确认，做好其家属的安抚和接待工作，协调相关的赔偿事宜。（2）对现场处理、取证后，着手事故单位恢复生产。六、安全事故报告和现场保护1、事故发生后，事故发生单位必须立即将发生的情况报告镇政府和指挥部，政府按规定逐级上报，并按规定写出事故报告。2、事故报告应包括以下内容：（1）事故发生单位及事故发生时间、地点。（2）单位的行业类型、企业规模、事故经过、伤亡人数、直接经济

7、损失的初步估计。（3）事故原因、性质的初步判断，以及抢救处理的情况和采取的措施。（4）需要协助事故抢救和处理的有关事项。（5）事故的报告单位、法人代表及报告时间和签发人。（6）事故报告时限。事故发生后1小时，应当向事故发生地县以上政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督组织责任的有关部门报告。3、事故发生后，事故单位必须保护现场，不得随意挪动相关物体、痕迹，特殊情况需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对现场做出标记和详细记录，妥善保存现场主要痕迹，书证、物证等相关证据。八、应急处理1、接到事故报告后，指挥部根据情况迅速启动应急预案，应急救援牵头单位负责人要立即赶到现场，安排

8、协调各方力量，迅速开展救援工作。2、现场指挥由政委、总指挥、副总指挥或办公室主任担任，发生事故生产经营单位所在村（社区）一把手及相关牵头部门具体实施。3、各村（社区）有关部门和单位，都必须从全局出发，各司其职，分工协作，服从镇指挥部的统一指挥，按照要求，组织、调配好人员、物资、车辆共同做好事故救援工作，绝不允许出现相互推诿现象。九、有关要求在安全事故救援工作中，各村（社区）、有关单位必须坚守岗位。认真履行职责，不得擅自离岗和玩忽职守，对于瞒报、谎报或迟报，造成事故及影响进一步扩大的，应追究事故单位和相关部门的领导责任，触犯法律、法规，给国家和人民财产造成重大损失的，依法追究其法律责任。本预案自发布之日起执行。