现代人事管理学.doc
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1、一、单选题(每题2分,共10分)( ) 1、 是我国公务员应当具备的首要条件。 A 年满十八周岁 B 具有符合职位要求的文化程度和工作能力C 拥护中华人民共和国宪法 D 具有中华人民共和国的国籍( ) 2、中共中央纪委副书记属于领导职务的 层次。 A 省部级正职 B 省部级副职 C 厅局级正职 D 厅局级副职( ) 3、公务员受到下列处分,不能被解除的是 。A 警告 B 开除 C 记过或者记大过 D 撤职或者降级( ) 4、挂职锻炼的时间一般是 年。A 半 B 一 C 二 D 三( ) 5、国家适应改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补,给予公务员 。A 福利 B 保险
2、C 津贴 D 补贴二、多选题(每题4分,共20分)( ) 1、公务员申诉、控告制度具有 的特点。A 权利保障性 B 事后监督性 C 预防性 D 程序性( ) 2、按照公务员法的规定, 不得辞去公职。A 未满国家规定的最低服务年限的 B 在涉及国家安全的职位任职的C 重要公务尚未处理完毕,且必须由本人继续处理的 D 正在接受审计的( ) 3、公务员现行的休假包括 。A 法定节假日 B 年休假 C 探亲假 D 婚(丧)假 E 病事假( ) 4、公务员奖励的种类包括 。A 嘉奖 B 记三等功 C 记二等功 D 记一等功 E 授予荣誉称号( ) 5、实行职务聘任的范围有 。 A 专业性较强的职位 B
3、辅助性职位C 国家秘密的职位 D 社会通用性强的人才三、填空题(每题2分,共10分)1、现代公务员制度最早起源于 ,至今已有150年的历史。2、我国根据公务员是否承担领导职责,将公务员职务分为 与 两大类型。3、 是公务员处分的最高形式,也是最为严厉的制裁方式。4、公务员基本工资由 和 两部分构成,充分体现了工资制度中职位因素与品位因素相结合的原则。5、行政处分决定是对公务员违反 的行为作出的惩戒。四、解释题 (每题4分,共20分)1、公务员 2、公务员考核 3、聘任制 4、公务员回避制度 5、引咎辞职五、简答题(每题5分,共10分)1、确定和晋升公务员级别的依据是什么? 2、公务员回避有哪几
4、种类型?六、论述题(每题10分,共30分)1、试论述我国公务员制度的特点。 2、试论述职务聘任的重要作用。3、试论述我国建立辞去领导职务制度的意义。我国公务员制度的特点(简答题)(一)坚持党管干部,反对“政治中立”所谓党管干部:公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。具体表现为,中国共产党根据全体人民和社会主义建设的需要,制定与公务员制度有关的路线、方针、政策和标准。由中国共产党的相应组织负责对高、中级公务员的管理。中国共产党通过各级党的组织对公务员中的中共党员干部进行教育和监督。所谓政治中立,根据各国的法律规定,公务员保持政治中立的内容,主要包括常任公务员不能参加和支持党
5、派活动,不能参加和支持反对政府的活动,不能参加政治性竞选活动,如果申请参加政治性竞选,则需先辞去常任公务员职务,不与政务官员共进退。(二)从实际出发确定公务员的范围公务员包括政党机关工作人员,这是中国特色的公务员制度的 又一重要特点。党政领导干部交叉任职(三)不实行“两管分途”两官分途西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和事务类公务员,或称政务官和事务官。这样一种制度安排,是与西方国家的政治体制和政党制度相适应的,既适应了多党竞争轮流执政的需要,又保证了国家和社会事务管理的连续性和稳定性。我国的党政干部根据管理体制可分为党政领导干部和党政机关干部。前者包括中央
6、和地方各级党委、纪委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导成员,党委、政府、人大的工作部门或工作机构的领导成员,也包括各民主党派的领导成员。后者指上述各机关中的工作人员,包括担任这些机关内设机构领导职务的工作人员。按照我国现行干部管理体制,党政领导干部除民主党派领导成员外,一般都由各级党委按干部管理权限推荐提名,由各级党委及其组织部门管理。而党政机关干部由各机关自行管理。党政领导干部的职务实行选任制,但也有一部分实行委任制。党政机关干部的职务则全部实行委任制。在我国的政治理念中,无论是党政领导干部还是党政机关干部,都是人民的公仆,都必须对人民负责,接受人民群众的监督,努力为人民服务。在选拔任用
7、的条件上,根据不同的职位和所负的职责,对担任领导职务和担任非领导职务、担任较低领导职务和担任较高领导职务的人员,在思想水平和工作能力方面的要求有所不同,但都实行德才兼备、任人唯贤的标准和原则。无论是党政领导干部还是党政机关干部,都把政治标准放在首位,同样,也都要求他们具备一定的专业知识和事务能力。机关干部也要讲政治,领导干部也要懂事务,对他们没有也不可能提出截然不同的标准要求和截然不同的选拔任用条件。与西方国家中主要通过多党制、选举制、议会制来承担对政务类官员的选拔、管理、监督功能不同,在我国,更多的是通过干部人事制度来实现对党政领导干部的选拔、管理、监督。从我国干部管理的实践来看,对党政领导
8、干部的管理和对机关干部的管理,在一些具体管理环节,例如任用方式、考核、交流、辞职等环节上有所区别。但这种区别是具体做法和具体要求的不同,而不是制度模式的不同。管理的基本原则和基本方法是一样的。对党政领导干部和党政机关干部,完全可以适用同一套制度进行管理,而不需要另创一套制度分别管理。更主要的是,党政领导干部和党政机关干部之间的交换任职是经常的。党政领导干部主要来源于党政机关干部,党政领导干部任期届满不再连任的,大部分仍然留在公务员队伍中,继续以担任公职为职业,而并不是都要退出公务员队伍。如果将这两部分人截然分开,互不贯通,势必带来一些难以克服的困难和矛盾,而不利于稳定公务员队伍。因此,在我国没
9、有必要划分政务类公务员和事务类公务员,而可以根据所任职务,对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。公务员法既要规范非领导成员的管理,也要规范领导成员的管理。这一点,与西方国家的公务员制度和公务员法不同,是我国公务员制度的特点之一。一、单选题:(每题2分,共20分)1、现代意义上的文官制度最早产生于十九世纪的( ) A、美国 B、法国 C、英国 D、日本2、 是我国公务员应当具备的首要条件。A、年满十八周岁 B、具有符合职位要求的文化程度和工作能力C、拥护中华人民共和国宪法 D、具有中华人民共和国的国籍3、下列不属于公务员工资构成部分的是:( )A、基本工资B、津贴C、补贴D、医疗保险 4、公
10、务员考核的重点是( )A、德B、能C、勤D、绩5、我国公务员地域回避要求担任( )地方人民政府领导职务的,一般不得在原籍任职。A、市级以上B、市级及以下C、县级以上D、县级及以下6、辞退公务员的条件之一,是在年度考核中连续( )年被评为不称职。A、两年 B、三年 C、四年 D、五年7、公务员警告处分的处分期限是( )A、六个月B、十二个月C、十八个月D、二十四个月8、公开选拔主要适用于( )领导职务。A、厅局级以上B、县处级以上C、厅局级以下D、主任科员以下9、转任,是指公务员因工作需要或其他正当理由在机关内的( )A、降职调动B、平级调动C、升职调动D、越级调动10、下列无权受理公务员申诉的
11、机关是:( )A、原处理机关B、上一级机关C、行政监察机关D、下级机关二、填空题:(每题2分,共10分)1、公务员考核主要分为 和 两种形式。2、我国公务员录用主要采用 、 的办法,择优录用。3、公务员奖励应该遵循 和 相结合,以精神奖励为主的原则。 4、公务员纪律的内容包括:政治纪律、 、 和道德纪律。5、我国公务员退休方式分为两种,一种是 、一种是 。三、名词解释(每题5分,共20分)1、公务员2、公务员考核3、公务员的纪律4、转任四、简答题:(每题10分,共20分)1、简述公务员录用的程序。2、简述委任制公务员的任职程序。五、论述题:(每题15分,共30分)1、考试录用制度的意义。2、论
12、述公务员交流制度的作用。一判断题(每小题1分,共10分)1.在我国,中国共产党是执政党,民主党派是参政党而非在野党。( )2.我国从实际管理需要出发,自建立公务员制度开始就实行以品位分类制度为主的分类管理制度。( )3.我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家,起始于我国隋朝的科举制度。( )4.选举制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式,也是我国任免公务员的主要方式。( )5.引起申诉的原因,是公务员对已发生效力的处理决定不服,要求重新审查处理结果。( )6.初任培训在试用期间进行,时间一般不少于15天。( )7.在我国公务员制度中,降职不是行政处分,而是一种公务员任用行为。( )8.公务
13、员年度考核不称职或不胜任现职又不适宜转任同级其它职务的,应按程序予以撤职。( )9.我国公务员工时制度规定,公务员每天工作8小时,每周工作40小时。( )10.在我国科员最高可以达到18级,相当于县处级正职的最低级别。( )二填空题(每小题1分,共10分)1.职位包括职务、职权、( )三个要素,是机关职能的微观载体,是公务员职务的依托。2.公务员录用主要采取的方法是公开考试,( )。3.( )是公务员处分的最高形式,也是最为严厉的制裁方式。4.( )是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。5.公务员队伍“出口”的主渠道是( )。6.( )也称人事纠纷,是指具有人事关系的单位与其所
14、属工作人员之间,因执行人事政策法规,或履行聘任合同(聘用合同),持不同的主张和要求而产生的争执。7.张某由行政机关到某大学工作一年,不改变人事关系,这种交流形式是( )。8.我国公务员法规定的处分期间,记大过为( )个月。9.根据职位的性质、特点和管理需要,我国将公务员职位划分为综合管理类、行政执法类及( )。10.公务员制度是西方国家( )的直接产物。三单选题(每小题1分,共10分)1.( )是我国公务员应当具备的首要条件。A. 年满十八周岁B. 具有符合职位要求的文化程度和工作能力C. 拥护中华人民共和国宪法D.具有中华人民共和国国籍2.在我国,最高人民法院院长是( )层次的领导职务。A.
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