2023年应急预案评审指南（精选多篇）.docx

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1、2023年应急预案评审指南（精选多篇） 推荐第1篇：应急预案评审指南 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 为了贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（以下简称导则），编制本指南。 评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，

2、应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据导则和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （二）要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附

3、件 2、附件 3、附件 4、附件5。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。 评审程序 应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。 （一）评审准备。成立应急预案评审工作组

4、，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 （二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合生产安全事故应急预案管理办法要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。 （三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。 （四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论

5、证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。 评审要点 应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照导则和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。 （一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。 （二）完整性。具备导则所规定的各项要素。 （三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。 （四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。 （五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。 （六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。 （七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关

6、部门或单位应急预案相互衔接。 有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。 推荐第2篇：生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营 单位生产安全事故应急预案评审指南的通知 安监总厅应急202373号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业： 为贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）印发给你们，请参照执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二九年四月二十九日 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

7、 为了贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（以下简称导则），编制本指南。 一、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据导则和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件

8、项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （二）要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件 2、附件 3、附件 4、附件5。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应

9、急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。 二、评审程序 应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。 （一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 （二）组织评审。评审工作应

10、由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合生产安全事故应急预案管理办法要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。 （三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。 （四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。 三、评审要点 应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经

11、营单位工作实际，按照导则和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。 （一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。 （二）完整性。具备导则所规定的各项要素。 （三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。 （四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。 （五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。 （六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。 （七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。 有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。 附件：1.应急预案形式评审表 2.

12、综合应急预案要素评审表 3.专项应急预案要素评审表 4.现场处置方案要素评审表 5应急预案附件要素评审表 附件1： 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 单位名称 联系人 联系电话 传真 电子信箱 法定代表人 资产总额 万元 行业类型 从业人数 人 单位地址 邮政编码 根据生产安全事故应急预案管理办法，现将我单位编制的： 等预案报上，请予备案。 （单位公章） 年 月 日 附件2： 生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表 备案编号： 单位名称 单位地址 邮政编码 法定代表人 经办人 联系电话 传真 你单位上报的： 经形式审查符合要求，准予备案。 （盖 章） 年 月 日 注：应急预案备案

13、编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成。 推荐第3篇：应急预案评审管理办法 应急预案评审制度 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定的安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于安全生产应急预案的评审工作。 三、职责 1、领导小组组长： 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。 2、领导小组副队长： 协助组长负责主持应急预案评审工作。

14、3、领导小组成员： （1）负责施工应急预案的制定和更新； （2）协助组织应急预案的评审工作 （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审； （4）负责组织施工原因调查和分析； （5）负责应急演练的策划和实施； （6）参与应急预案的制定、修订和评审工作； （7）经营部、工程部参与应急预案的评审工作 （8）负责对员工的自我防护技能教育和应急处置培训工作； （9）定期对应急预案评价人员、应急救援、抢险队员进行培训； （10）对培训效果进行验证； （11）对施工现场抢救效果提出建议和修改意见。 4、办公室职责 （1）负责本部门的应急演练的策划与实施； （2）负责组织本

15、单位、本部门的应急预案的制定、修订和评审工作。 四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审、评审采取符合、基本符合、不符合三种形式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 根据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制定过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见应急预案形式评审表。 （2）要素评审 根据有关规定和标准，从符合性、适用性、正对性、完整性、科学性，规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素和一般要素。为细化评审，可采用列表方式分别对应急预案进

16、行评审，评审应急预案时，将应急预案的要素内容与表中的评审内容及要求进行对应分析，判断是否符合表中的要求，发现存在问题与不足，完成综合应急预案要素评审表、专项应急预案要素评审表、现场处置方案要素评审表、应急预案附件要素评审表。 a关键要素 应急预案构成要素中必须规范的内容，这些要素内容涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，如应急预案中的危险源与风险分析、职责机构及职责。信息报告与处置、应急响应与处置技术等要素。 b一般要素 应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，而是预案构成的基本要素，如应急预案中的编制目的、编制依据、适

17、用范围、工作原则、单位概况等。 2、评审程序 （1）应急预案编制完成后。应在广泛争取意见的基础上，采用会议评审的方式进行审查。会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范围和重要程度确定。 （2）评审准备 应急预案评审应做好以下工作： a 成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员； b通知参加评审的单位或人员具体评审时间； c将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员； （3）会议评审 会议评审应按照以下程序进行： a评审工作由领导小组组长或副组长主持； b应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况； c评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见； d应急预案评审组根

18、据会议讨论情况，提出会议评审意见； e讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。应急预案评审意见表； （4）领导小组应对采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当地安监部门参加。 （5）修订完善及意见处理 a认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。 b评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综合提出预案评审的结论性意见； c生产经营单位应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不合格项进行分析研究，对应急预案进行修订和完善； d反馈意见要求重新评审的，办公室应组织有关部门按照要求重新进行评审； （6）批准印发 应急预案经评审或论证后，由领导小组组长签发。 五

19、、评审要求 1、应急预案编制后由领导小组组长或领导小组副组长对编制的应急预案进行评审和论证； 2、应急预案应符合生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（国家安全监管总局（2023）73号）的要求； 3、应急预案编制涉及当地政府相关部门或需要相关部门配合的，应当征得当地相关部门同意，评审应当形成书面纪要附有专家名单。 六、评审原则 应急预案评审应遵循以下原则： 1、实事求是、符合经营单位应急管理工作实际； 2、对照相关标准发现预案存在的问题与不足； 3、依靠专家，综合评定，及时补充完善应急预案。 七、评审依据 应急预案评审应依据以下文件,并考虑单位实际： 1

20、、国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准，以及有关方针、政策和文件； 2、地方政府、上级有关部门以及本行业有关应急预案及应对措施； 3、可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。 八、评审人员 参加应急预案的评审应由以下人员参加： 1、熟悉并掌握国家有关法律、法规及规章； 2、熟悉并掌握生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和应急知识； 3、熟悉生产经营单位生产工艺流程和安全生产管理工作。 九、评审要点 应急预案应包括以下内容： 1、符合性：应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求； 2、适用性：应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况； 3、完整性：应急预案的要素是否符合本指南评

21、审规定的要素； 4、针对性：应急预案是否针对可能发生的事故类别，重大危险源，重点岗位部位； 5、科学性：应急预案的组织体系、预防体系、信息报送、响应程序和处置方案是否合理； 6、规范性：应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简洁明了，便于阅读和理解； 7、衔接性：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其它部门或单位预案是否衔接。 十、应急预案评审应考虑下列信息： 1、紧急情况响应和应急演练的结果； 2、外部应急经验； 3、设备、设施或流程的变化情况。 十一、应急预案的评审或论证应当注重下列事项： 1、应急预案的实用性； 2、基本要素的完整性； 3、预防措施的针对性； 4、组织体系的

22、科学性； 5、响应程序的操作性； 6、应急保障措施的可行性； 7、应急预案的衔接性等内容；十 二、应急预案评审应明确下列内容： 1、应急预案评审的频率； 2、应急演练的方法； 3、应急演练的频率。十 三、培训 1、培训和训练应针对应急队伍和全体员工进行； 2、办公室应定期对应急演练人员进行培训，使其掌握应急的方法； 3、部室根据本部门实际要求，确定各自的演练内容，应急演练每年不得少于一次； 4、在进行应急演练前，演练部门要制定演习方案、演习方式、指定演习效果评价人员、安排相关的后勤工作； 5、应急演练应包括下列事项： （1）、学习时间、目标和演习范围； （2）演习方案和演习方式； （3）演习现

23、场规则； （4）指定演习效果评价人员； （5）安排相关的后期工作； （6）编写书面报告； （7）演习人员进行自我评估； （8）针对不足及时制定改正措施并确保实施； 6、进行大型应急预案演练时，领导小组组长、领导小组副组长及各个部门的主要负责人都要参加，进入现场观摩指导。 7、应急预案演练应检验和评价下列效果： （1）人员配置的合理性、充分性； （2）参与人员的反应能力与处理能力； （3）应急预案的操作性； （4）应急设备的充分性、可用性与有效性； （5）应急预案的组织协调性； （6）外部机构响应的及时性； （7）应急预案的经济性与有效性； 8、应急预案结束后，演练单位和部门要在15日内，对演练

24、情况进行总结，编写书面报告，演习人员要进行自我评估，对演练中发现的问题，及时提出整改措施，形成（应急演练总结报告），修订完善的应急预案，上报安监部。 推荐第4篇：应急预案的评审、备案、实施 第一章 应急预案的评审 第一条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。 第二条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形

25、成书面纪要并附有专家名单。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 第三条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。 评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 第四条 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 第五条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。 第四章 应急预案的备案 第六条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报

26、同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。 第七条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其

27、综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。 煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外，还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。 第八条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： （一）应急预案备案申请表； （二）应急预案评审或者论证意见； （三）应急预案文本及电子文档。 第九条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案

28、备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。 第十条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。 第五章 应急预案的实施 第十一条 各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。 第十二条 各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。 生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有

29、关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。 第十三条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。 第十四条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 第十五条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 第十六条 各级安全生产监督

30、管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。 第十七条 地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。 生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 第十八条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： （一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； （二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； （三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的

31、； （四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （六）应急预案演练评估报告要求修订的； （七）应急预案管理部门要求修订的。 第十九条 生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。 第二十条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。 第二十一条 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 第六章 奖励

32、与处罚 第二十二条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。 第二十三条 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。 第二十四条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。 第七章 附则 第二十五条 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表由国家安全生产应急救援指挥中心

33、统一制定。 第二十六条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。 第二十七条 本办法自2023年5月1日起施行。 推荐第5篇：生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 国家安全生产监督管理总局办公厅 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 安监总厅应急202373号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业： 为贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将生产经营单位生产安全事

34、故应急预案评审指南（试行）印发给你们，请参照执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二九年四月二十九日 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 为了贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（以下简称导则），编制本指南。 一、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见

35、进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据导则和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （二）要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。

36、应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件 2、附件 3、附件 4、附件5。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。 二、评审程序 应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审

37、。 （一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 （二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合生产安全事故应急预案管理办法要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。 （三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。 （四）

38、批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。 三、评审要点 应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照导则和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。 （一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。 （二）完整性。具备导则所规定的各项要素。 （三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。 （四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。 （五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。 （六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。 （七）衔接性。综合

39、、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。 有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。 推荐第6篇：消防灭火应急预案演练评审报告 消防灭火应急预案演练评审报告 公司于2023月10月28日上午4点进行了“消防灭火应急预案演练”活动。为了巩固演练工作成果，改进不足，促进工作，进一步提升公司安全生产应急管理能力。现将此次演练总结如下 一、演练工作的基本情况和特点 这次演练是公司根据公司消防情况实际开展的一次应急救援演练。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点： 1、公司领导对这次演练高

40、度重视，认真组织，从各方面保障了演练工作的需要，确保演练活动顺利实施。 2、为了增强演练效果，提升救援能力，这次演练着力在“突出真实、注重实效”八个字上下功夫。突出消防监管重点，安全真实的从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练，并对所有环节认真分析采取有效措施，预防各类事故发生。 二、演练的实施 1.现场准备 现场准备废铁桶2个，4只ABC干粉灭火器，废纸或木材，柴油。 2、干粉灭火器演练内容：演练人员由10米外持灭火器奔向火场进行灭火，由上风向接近着火点，用干粉灭火器扑救初起火灾。 3、手提式干粉灭火器使用方法： （1）使用手提式干粉灭火器时，应手提灭火器的提把，迅速赶

41、到着火处。 （2）在距离起火点3-5米左右处，放下灭火器。在室外使用时，应占据上风方向。 （3）使用前，先把灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动。 （4）先拔下保险销，一只手握住瓶底，另一只手用力压下压把，干粉便会从喷嘴喷射出来。 （5）用干粉灭火器扑救流散液体火灾时，应从火焰侧面，对准火焰根部喷射，并由近而远，左右扫射，快速推进，直至把火焰全部扑灭。 （6）用干粉灭火器扑救容器内可燃液体火灾时，亦应从火焰侧面对准火焰根部，左右扫射。当火焰被赶出容器时，应迅速向前，将余火全部扑灭。灭火时应注意不要把喷嘴直接对准液面喷射，以防干粉气流的冲击力使油液飞溅，引起火势扩大，造成灭火困难。 （7）用干粉灭

42、火器扑救固体物质火灾时，应使灭火器嘴对准燃烧最猛烈处，左右扫射，并应尽量使干粉灭火剂均匀地喷酒在燃烧物的表面，直至把火全部扑灭。 （8）使用干粉灭火器应注意灭火过程中应始终保持直立状态，不得横卧或颠倒使用，否则不能喷粉；同时注意干粉灭火器灭火后防止复燃，因为干粉灭火器的冷却作用甚微，在着火点存在着炽热物的条件下，灭火后易产生复燃。 4、技术指导员作演练说明及注意事项，同时纠正员工使用动作要领。 5、组织安排现场员工参加实战演练； 6、技术指导对这次演练总结讲评； 7、消防演练培训结束； 8、清理现场。 三、取得的具体成效 这次演练具有很强的实战性，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：

43、体现了以人为本、科学施训的演练理念。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验我们应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍。普及了应急救援知识，提高了指挥人员处置事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。 客运有限责任公司办公室 2023年10月28日 推荐第7篇：事故应急预案的演练与评审 事故应急预案的演练与评审 1、变乱应急救援预案演练的基本要求 发现缺陷、发现不足、改善协调、增强意识、提高水平、明确职责、预案协调、整体能力。 （1）可查验变乱应急救援预案和程序的可操作性，在变乱发活着的时候袒露其缺点； （2）辨识初应