金融业风险与监管解析.doc
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1、哈哈,我过了。分享 课程的性质及其设置目的与要求一、课程的性质、地位与任务金融风险控制与管理课程是江苏省高等教育自学考试金融管理专业的一门专业课,是为培养适应社会主义市场经济要求的经济工作者特别是从事金融管理的高等专门人才的需要而设置的一门专业课程。金融风险控制与管理主要从理论与实践、历史与现实的分析与考察中较全面地阐述金融风险的发生、发展规律,进而找出控制与化解金融风险的方法。它所研究的是金融从业人员所必须具备的金融风险管理方面的基本理论、基本方法和基本知识。二、课程的基本要求课程设置的具体目的要求是:使自学考试者能过本课程的学习,能够较全面、系统地掌握金融风险管理的基本理论和基本方法,培养
2、和提高分析问题和解决问题的能力,使自学考试者毕业后能更好地适应金融工作的需要。、课程的内容与考核要求第一章金融风险与监管概述一、考核知识点(一)金融风险的概念、种类及特征 (二)金融监管的概念及相关理论 (三)金融风险与金融监管的辨证关系二、考核要求(一)金融风险的概念、识记:()金融风险的定义金融风险虽没有统一的定义,但基本概念是一致的,主要表述如下:一种表述认为,金融风险主要是指在宏观经济经济运行中,由于金融体系和金融制度的问题,金融政策的失误以及经济主体在从事金融活动时因决策失误、客观条件变化或其他情况而有可能是资金、财产、信誉遭受损失等原因,客观上会影响宏观经济稳定、协调发展,导致一国
3、国民经济停滞甚至倒退的可能性。我们把这种风险称为经济运行中的金融风险。另一种表述认为,金融风险是指货币经营和信用活动中,由于葛洪因素随机变化的影响,使金融机构或投资者的时间收益与预期收益发生背离的不确定性及其他资产蒙受损失的可能性。、领会:(1)金融风险的广泛存在是现代金融市场的一个重要特征;()金融风险是行为人遭受损失的不确定性;()金融风险的成因是金融活动中的不确定性。 (二)金融风险的种类识记:()信用风险 :由于信用活动中存在不确定性而遭受损失的可能性,就是信用风险。从某种意义上来说,信用风险是金融机构的根本性风险。信用风险与利率风险和汇率风险的一个显著区别在于,它在任何情况下都不可能
4、产生意外的收益,它的后果就是损失,甚至是巨大的损失;如贷款逾期、发生呆滞、呆账等所形成的风险。() 利率风险:这是一种由于市场价格变化(利率变化)引起金融机构持有资产价格变动,或银行及其他金融机构协定利率跟不上市场利率变化而带来的风险。利率风险的一个显著特征是导致现金流(净利息收入或支出)的不确定,从而使收益和融资的成本不确定。利率风险的另一个特征是导致资产(或负债)的市场价值的不确定,从而导致收益的不确定;() 汇率风险:通常是指汇率的波动给行为人造成损失的不确定性。在考察汇率风险的时候,我们往往从他的发生范围,即他的三种暴露来研究。这三种暴露是指交易暴露、换算暴露和经济暴露; ()流动性风
5、险:是指存款人以正当理由要求提款时银行或其他金融机构不能支付的风险:一是现金支付能力不足,不能保证存款者提现需求:而是银行不能满足企业、单位等存款者转账支付需求; ()系统技术风险:总的来说是金融系统如银行系统内部软硬件发生错误、损坏而危害金融机构营业管理的风险;如火灾、地震、雷电等自然灾害,软硬件错误、电脑病毒侵袭或不正当使用对银行电子清算系统、管理信息系统等造成的破坏,如数据丢失被盗用、更改、自动存取款机无法工作等。() 管理风险:指金融机构管理层在管理程序、管理机制或管理环节中出现纰漏对金融机构带来的风险,如内部稽核监管制度力度不到位或疏于执行以及银行经营管理人员风险意识淡薄、不遵循谨慎
6、经营原则造成的风险损失;()犯罪风险:是指金融机构要时刻面对来自外部和内部或内外勾结针对其犯罪活动而带来的风险;如暴力抢劫银行、诈骗银行资金,篡改、伪造、隐瞒交易记录,撰写虚假报告、通过电脑开立非法账户、转移资金等。()国家、政府和法规风险:是指一国政府更迭或首脑更替带来的政策变化的风险,或一个国家政策、法规的调整给金融机构带来的各种各样风险()关联风险:是指由于相关产业或相关市场发生严重问题,而使行为人遭受损失的的可能性;多米诺骨牌效应 (三)金融风险的特征(金融风险是以货币信用混乱为特征的风险,在理论上表现为因信息不完全或不对称从而使决策者无法确切知道价格的当前和未来水平,从而导致的获利或
7、损失的可能性。)识记:()客观性客观性的原因在于:一是市场经济主体的有限理性;二是市场经济主体的机会主义倾向;三是信用的中介性和对象的复杂性; ()潜在性和累积性原因在于:一是因信用有借有还,导致许多损失或不利因素为这种信用循环所掩盖:二是因银行具有信用货币发行和创造信用的功能,从而使本来属于机器金融风险的后果,可能由通货膨胀、借新还就、贷款还息等形式来掩盖其事实上的金融损失;三是因银行垄断和政府干预或政府特权,使一些本已显现的金融风险,被人为的行政压抑所掩盖; ()突发性和加速性;()扩散性与传染性金融风险不同于其他风险的一个显著特征是,金融机构的风险损失或失败,不但影响自身的生产和发展,更
8、迭说我是导致众多的储蓄者或投资者的失败,从而引起社会的动荡。金融风险的扩散性是指个别金融机构经营出现危机,会迅速扩张到其他金融机构,乃至波及整个金融体系; ()破坏性;是指金融风险一旦发生,不仅使客户和投资者蒙受很大的经济损失,而且往往波及再生产的所有环节,影响社会再生产的顺利进行和经济的持续增长,造成社会巨额的经济损失,甚至危及社会稳定,引发严重的政治危及。 ()可控性金融风险的可控性是指虽然金融风险的爆发往往有偶然事件引起,但由于其生产与发展都有一定的规律可循,因此又是可以防范与控制的,市场金融主体可以依据一定的方法、制度对风险进行事前识别、分析和预测; ()周期性金融风险的周期性是指金融
9、运行实在既定的货币政策环境下,并处于整个国民经济整体循环之中,因此金融风险野兽国民经济循环周期和货币政策变化的影响,呈现周期性、规律性的变化;(四)金融监管、 识记:()金融监管的定义金融监管,就是政府及其有关机构代表社会公众,对金融机构经营管理及相关金融市场实施的监督管理。广义的金融监管,既包括国家专门机关对金融机构实施的监管(法定监管),也包括金融机构的自我监管。现代经济学中,金融监督和管理制定应从政府管制的意义上去理解,它特指是在政府通过的机构(如中央银行)对金融交易行为这题进行的各种限制或规定。所以,它不同于政府或中央银行运用经济金融政策对宏观经济运行进行的调控。政府调控指的是政府通过
10、调整它所掌握的某些经济变量来影响市场经济中各种变量的取值,以影响经济行为主体的交易和选择行为,而金融监管制度则是直接对商业性金融机构或主体做出某种限制性规定,并加以监督执行。由此决定了金融监管制度作为一种具有特定内涵和特征的政府管制行为,在本质上构成现代金融制度结构中的独立层次。 2、1960年,科斯社会成本问题论文的发表,标志着西方新制度经济学作为一门学科的诞生。3、领会:金融监管各理论(1)公共利益论:公共利益论认为管制是从维护社会公众利益出发,满足社会公众需求,弥补自由市场机制“失灵”或“缺陷”的有效手段。它产生的前提条件是认为有自然垄断、外部效应和信息不对称等自由市场内在缺陷的存在。所
11、以,该理论强调,管制是作为医治这些缺陷的必要手段。()利益集团论:利益集团理论摒弃了公共利益理论的前提和假设,而将其理论置于以下假设前提之下,即:作为一般规则,社会代理人从事公共活动,目的在于增进自己的主观福利,而非一般公众的福利。基于这一假设前提,利益集团理论将焦点集中在监管过程的各参与团体所能从事的广泛自利行为的机会之上,以及集中在对于此等自利行为的法律与社会控制之上。利益集团理论对整个金融监管过程提供了原因性解释,包括立法机关对监管框架的立法确认以及有关法律制定之后政府行政机构依法提供的相关政府服务。(3)货币监管论:1货币监管(为了控制货币与信贷的膨胀率,从而实现政府的宏观经济目标。)
12、2谨慎监管(则着眼于银行业的稳健与安全运行)(4)审慎监管论是在现实中应用最广泛的;谨慎监管具有两大目的:一是对作为银行服务消费者的储户个人进行保护,以防范银行倒闭带来的风险;二是对银行体系从整体上予以保护,以防范传染性危机带来的风险。1.银行监管的基本出发点保护储户。2.防范银行体系风险的公共措施:一是最后贷款人(目的在于消除银行挤兑事件带来的破坏性影响),二是存款保险(宗旨则在于事先有效的防止此等破坏性影响,实质在于:即使银行倒闭了国家仍担保全额支付储户在此类银行的存款)。详情见P12-20(五)金融风险与金融监管的辨证关系金融风险是金融监管产生和发展的源泉和动力1、领会:()感谢金融风险
13、:首先,金融风险使全社会增强了金融风险意识;其次,金融风险证明了我国金融改革的艰巨性和复杂性;第三,金融风险也促使地方政府领导金融工作的方式发生了根本性转变;最后,金融风险使中央银行的监管意识大大增强,监管理念不断更新,更加客观地审视目前央行监管体制和工作思路,在监管意识和手段上有较大的进步;()金融风险的内在性使金融监管成为必然:1.金融业是一个特殊的高风险行业;2.金融业具有发生支付危机的连锁效应;3.金融体系的风险,直接影响着货币制度和宏观经济的稳定。(3)有效金融监管会降低金融风险金融监管的总体目标是通过对金融业的监管,保证金融体系安全、稳定、高效运行:意识保证金融机构的正常经营活动,
14、饱和存款人、投资者、被保险人的利益;二是创造公平竞争的环境,鼓励金融业在竞争的基础上提高效率:三是确保金融机构的经营活动与监管当局的政策目标一致。金融监管的内容主要包括两个方面:意识金融机构市场准入和市场退出的监管,由新设金融机构和业务的审批、资本金监管、高管人员任职资格监管、业务范围监管组成;二是对金融机构日常营运活动的监管,有合规性监管和风险性监管组成;(4)金融监管的负面影响可能增大金融风险1.有证据表明,银行与信息部堆成的意义并非像监管主张者们强调的那么重要;2.关于对银行清偿能力的监管,政府监管机构到底是能否能够成功地及时发现银行与存在的问题并及早采取措施避免银行倒闭,确实是令人怀疑
15、的;3.监管击鼓偶强制实施最低谨慎标准本身就可能引起市场行为的第效率和竞争扭曲;4.由于政府职能部门及其相关的金融监管机构承担了对整个银行体系的监管职责,往往在实践中导致市场参与者自己逃避相关的监管或自律的责任;2、应用:金融风险与金融监管的辨证关系 见P29的举例第二章金融风险风险环境因素分析一、考核知识点(一) 金融风险的外部环境因素分析1.宏观经济运行的动态性带来的金融风险;实体经济波动与经济周期带来的金融风险;虚拟资本运行与泡沫经济带来的金融风险;宏观经济政策带来的金融风险a.各种政策手段、工具难以协调配合;b.宏观政策对金融风险的直接影响;宏观政策包括货币政策(对金融体系稳定的影响最
16、大)、财政政策、和汇率政策c.政策的时滞性带来的金融风险;(经济周期是指经济活动沿着经济发展的总体趋势所经历的有规律的扩张和收缩。宏观层面的金融风险是经济从高涨到危机阶段的重要表现和结果。宏观层面上的金融风险状态与宏观经济是否健康运行有十分密切的关系,与金融风险关系较为密切的主要是经济增长、投资、价格波动、货币发行和生产企业的资本机构等。泡沫经济是指虚拟经济过度膨胀引致的股票和房地产等长期资产价格迅速的膨胀,是虚拟经济增长速度超过实体经济增长速度所形成的整个经济虚假繁荣的现象,是虚拟经济与实体经济比例关系严重失衡下的产物。金融泡沫有股票泡沫、房地产泡沫、货币市场泡沫和债务泡沫等,这些类型的泡沫
17、都具有不断膨胀直至收缩破灭的特性。泡沫经济风险的大小主要取决于资产价格过高的程度以及它在全社会资产中泡沫成分所占的比重。泡沫经济的直接诱因源于股票和房地产市场的高度泡沫化,泡沫经济破灭的结果是增大金融风险,引发金融危机。2.货币体系的不确定性带来的金融风险;货币职能带来的金融风险;货币职能包括价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币货币的供给和需求带来的金融风险;a.货币供给带来的金融风险。货币供给是中央银行在一定时期内通过银行体系向经济中投入、创造、扩张或收缩货币的行为。在现在货币和银行制度下,货币供给是由基础货币和货币乘数决定的,货币供给等于基础货币与货币乘数的积,即Ms=KB,其
18、中K是货币乘数,B是基础货币。B.货币需求带来的金融风险。凯恩斯认为人们需要货币是出于以下三类不同的活动:交易动机、谨慎动机或预防动机、投机动机。货币流通速度是决定货币需要量的重要因素。3.信息不对称带来的金融风险;不完全信息状态分为对称信息和不对称信息两种类型,前者指交易双方拥有等量的或等质的信息,后者则是指双方拥有差别信息。信息部对称导致信贷市场上的逆向选择和道德风险。信息不对称性对金融机构的特色意义在于:信息部对称性将导致逆向选择和道德风险,从而在绝对金融中介的性质和金融中介的脆弱性方面具有特殊的重要性。见于P454.制度变迁带来的金融风险;如果说市场经济下的金融风险具有分散性和可控性的
19、特征,计划经济下的金融风险遇有集中学和隐藏性的特征,转轨时期金融风险则具有叠加性和加速性的特征。(二)金融体系内部不确定性因素分析(三)主体非理性因素引致的金融风险二、考核要求(一)金融风险的外部环境因素分析、识记:()虚拟资本是指与实务资本相分离的、本身没有价值的、仅是取得一定收益权的凭证,如股票、债券、商业票据和其他科转让证券;(2)蒙代尔三角;罗伯特蒙代尔(roberta.mundell)在研究了20世纪50年代国际经济情况以后,提出了支持固定汇率制度的观点。20世纪60年代,蒙代尔和j.马库斯弗莱明(j.marcusflemins)提出的蒙代尔弗莱明模型(mundell-fleming
20、model)对开放经济下的is-lm模型进行了分析,堪称固定汇率制下使用货币政策的经典分析。该模型指出,在没有资本流动的情况下,货币政策在固定汇率下在影响与改变一国的收入方面是有效的,在浮动汇率下则更为有效;在资本有限流动情况下,整个调整结构与政策效应与没有资本流动时基本一样;而在资本完全可流动情况下,货币政策在固定汇率时在影响与改变一国的收入方面是完全无能为力的,但在浮动汇率下,则是有效的。由此得出了著名的“蒙代尔三角”理论,即货币政策独立性、资本自由流动与汇率稳定这三个政策目标不可能同时达到。1999年,美国经济学家保罗克鲁格曼(paulkrugman)根据上述原理画出了一个三角形,他称其
21、为“永恒的三角形”,清晰地展示了“蒙代尔三角”的内在原理。在这个三角形中,a顶点表示选择货币政策自主权,b顶点表示选择固定汇率,c顶点表示资本自由流动。这三个目标之间不可调和,最多只能实现其中的两个,也就是实现三角形一边的两个目标就必然远离另外一个顶点。这就是著名的“三元悖论”。3、领会:()实体经济波动与经济周期带来的金融风险;()虚拟资本运行与泡沫经济带来的金融风险;()宏观经济政策带来的金融风险;(4)货币职能带来的金融风险;(5)货币供求带来的金融风险;(6)信息不对称带来的金融风险;(7)制度变迁带来的金融风险每一种风险类型都要分析掌握,看书归纳理解(二)金融体系内部不确定性因素分析
22、 1、识记:()货币市场:是专门融通短期资金的场所,其交易的标的物有货币头寸、存单、票据、短期公债等,因其偿还期限短,风险小且流动性强,被视为具有类似于货币的功能; (2)资本市场:是专门融通期限在一年以上的中长期资金的市场,所筹集资金大都参与社会再生产过程,用于建造厂房,购置设备,扩大生产能力,从而起到资本的作用;()外汇市场:是指进行外币和以外币表示的支付凭证买卖的市场;外汇市场的参与者包括客户、外汇银行、外汇经纪人和中央银行。这四类参与者之间的交易形成了外汇市场的两个层次:一是带有零售性质的银行与客户之间进行外汇交易的客户市场;二是带有批发性质的外汇银行之间及其中央银行之间进行交易的银行
23、间市场;(2)外汇风险是指汇率变动对经济领域的影响具有不确定性,这种不确定性就是所谓的外汇风险。外汇风险主要体现在三个方面:交易风险、会计风险以及经济风险。交易风险是指某种外币定值结算的国际经济合同从签订到其债权债务得到清偿这段时间内,由于汇率波动,导致该项交易的本币价值发生变动,使经济实体的外汇头寸的实际本币价值发生变化,从而直接导致损失的可能性.交易风险是一种最常见、最容易理解的外汇风险。这种风险的最大特点是经济实体的外汇债权债务在汇率变动前已经产生,在汇率变动后实际收付。会计风险是指资产负债表中的某些外汇项目由于汇率变化而引起金额变动的风险。会计风险对跨国经营业务的企业的影响最为明显。经
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