2023年澜沧县问责工作总结.docx

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1、2023年澜沧县问责工作总结 澜沧县2023年问责工作总结 根据省委、市委关于实行领导干部问责制的决定和省政府、市政府关于实行行政负责人问责的有关文件精神，我县认真贯彻落实，把问责作为提高工作质量和工作水平、加强干部队伍作风建设、规范和约束各级各部门工作人员履职行为的一项重要工作来抓，精心组织、周密安排，有计划、有步骤地在全县开展问责工作。 一、实施问责制以来的工作情况 （一）建立健全领导机构 为全面贯彻落实普洱市人民政府关于市政府部门及县（区）行政负责人问责暂行办法和普洱市人民政府关于在全市行政机关试行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定文件精神，进一步加强政府自身建设，强化行政责任，提高工

2、作效能，增强政府执行力和公信力，优化投资环境，切实推进我县服务政府、诚信政府、责任政府、法制政府和阳光政府建设，4月30日我县下发了澜政办202357号文，建立了县试行行政问责办法等四项制度工作联系会议，总召集人为县人民政府县长石春云，召集人为县人民政府常务副县长陶小平、副县长魏文生,成员由政府办、监察局、人事局、审计局、信访局等部门主要负责人组成。联系会议各项工作由政府办公室牵头负责，在监察局设“行政问责”办公室，负责行政负责人问责办法的具体实施。 7月10日，县委决定全县实行领导干部问责制，县委成立了领导干部问责制联系会议及领导小组，由县委书记段志坚任领导小组组长，县委办、组织部、纪委监察

3、局等单位为成员单位，下设领导小组办公室及领导干部问责办公室，办公室设在纪委监察局，与行政问责办公室合署办公。 全县各级各部门各单位按照省、市、县的要求，建立健全领导机构和工作机构，相继成立了落实问责办法等四项制度工作领导小组，具体负责本单位的贯彻落实问责办法及“三项制度”工作。全县形成“一把手”即是问责的重点，又是落实问责办法第一责任人的工作局面。 （二）研究制定问责办法 我县及时的转发了省政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法的通知、关于省政府部门及州市行政负责人问责办法若干问题的解释的通知、普洱市领导问责办法（试行）等文件。结合本县实际情况，科学分解职能，明确岗位职责，制定下发了澜沧拉

4、祜族自治县人民政府关于印发县人民政府部门及乡镇行政负责人问责暂行办法的通知，明确提出从5月1日起，全县各行政单位实施行政负责人问责。办法规定对不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的县属部门领导班子正副职和各乡镇人民政府领导班子正副职，要依照行政问责办法问责；7月10日，县委下发澜沧县领导问责办法（试行），要求县委各部门、县直各党委的正副科级领导干部，人大机关、政协机关、审判机关、检察机关等正副科级领导干部，依照本办法问责。各乡镇、各部门参照县委、政府的问责办法制定出台了本部门的问责制。至此，全县各级、各部门、各单位全面实施问责制，问责的范围包括了全县党的机关、人大机关、政协机关、行政

5、机关及所属的机构、学校、医院，工青妇等人民团体的全部工作人员。 （三）广泛宣传活动 在宣传工作中，我县有计划、有步骤的组织各级各部门的干部职工学习，全县共发放云南省行政问责办法等四项制度工作手册1000本，云南省问责工作文件汇编120本；发放行政机关八项工作承诺牌142套，问责事项和问责方式牌157套，各单位已在办公场所显要位置悬挂；4月14日，组织全县各级行政机关公务员和参照公务员管理人员1471人参加“四项制度”知识的考试，行政问责办和“三项制度”办公室工作人员对考试情况开展了全程监督。为加强舆论宣传，营造良好的氛围，利用广播电视、手机短信、互联网、工作简报等形式进行了相关宣传。各级各部门

6、也积极行动，采取考试、组织干部集中学习等方式深入学习问责办法，做到不留空白、不留死角。通过多形式的宣传，使全县广大党员干部职工深刻认识实施问责的重要意义，领会了问责的精神实质，把握了主要内容，打牢了落实问责的理论基础。 7月9日，为安排部署领导干部问责制和行政问责四项制度工作，县委、县政府决定召开了全县视频会议。县直各委、办、局副科级以上领导干部及乡镇部分领导干部500余人参加了会议。会上，县委书记段志坚对贯彻落实“领导干部问责办法”和“行政负责人问责办法”作了要求。县委、政府的领导对问责作的重视，为问责制工作的顺利实施起的决定性的作用。、 我县还举办了领导干部问责办法和行政负责人问责办法等四

7、项制度工作培训会。全县共有副科级以上领导干部及各单位落实“四项制度”负责人250余人在主会场参加了培训，各乡镇领导干部以视频会形式也参加了培训。县问责办和县三项制度办公室工作人员就领导干部问责制、行政负责人问责办法的问责范围、事项、形式、程序以及如何制定“三项制度”等进行了培训。 （四）认真落实各项的工作 1、建立问责举报平台。一是通过县电视台每天公布两次举报电话；二是在每期问责简报上公布问责投诉电话。多渠道公布举报电话，鼓励、引导广大干部职工和群众对权力运行情况进行监督，切实调动社会监督和舆论监督的积极性，让全社会都参与到贯彻执行制度中来。 2、探索问责的对象，扩大问责的范围。按照县委、政府

8、实施问责的决定，我县断探索和扩展问责的范围，由行政负责人问责扩大全县党的机关、人大机关、政协机关，学校、医院以及工青妇等人民团体的全体干部职工（其中乡科级干部557人）。有的乡（镇）也探索着将村干部纳入问责的范围。 3、加强监督检查。按照县委、政府实施问责制的要求，县问责办公室对部分单位贯彻落实问责办法进行了一次督查，检查了单位建立机构和制度的情况，指导和督促部门单位完善制度。 4、畅通信息，按时各项信息上报工作。我县下关于实施行政问责工作登记统计和信息报送的通知和县政府办关于加快推进行政问责办法等四项制建设的紧急通知，各级各部门按要求编制工作简报，上报工作信息和问责统计。为加强信息交流，便于

9、各部门相互借鉴，县问责办根据工作开展情况，编印问责简报六期，并按时上报市问责办各项统计、工作信息和工作小结。 二、问责工作初见成效 我县从5月1日实施行政问责制以来，按照省、市、县的部署和要求，认真推进问责工作，注重群众强烈反映的问题，做到有责必问、违纪必究。截止目前，全县已问责6起6人，其中：乡科级领导干部1人，占总数的16.7%，一般干部职工5人，占总数的83.3%。从问责的情形看：滥用职权、欺上瞒下、弄虚作假的5人，占总数的83.3%。监管不力、处置不当的1人占总数的16.7%。对问责人作出通报批评、责令作出书面检查和停职检查的问责决定。另问责初查转立案1件，正进行问责调查1件。 通过实

10、施问责制，一是行政行为更加规范。实行问责等四项制度以来，加强了对权力和工作人员履职行为的监督，全县各级各部门特别是具有行政审批或窗口服务职能的单位部门进一步规范行政行为；二是工作作风和形象有所好转。通过组织广大干部职工学习问责办法及四项制度，提高了对实施问责办法重要性、必要性的认识，遵章守纪、依法办事的意识明显增强，作风进一步转变，机关形象有所好转；三是责任意识和服务意识进一步提高，全县广大干部职工进一步把握了行政问责办法及四项制度的精神，明确了工作职责，提高了工作效率。 三、我县实施问责工作的特点、一是保障到位。县委和政府分别建立了联席会议制度，成立了联席会议办公室和问责办公室。加强领导，明

11、确了责任，保障了各项工作的有序进行。 二是认识到位。县委、政府领导充分认识到实施问责工作是促进机关干部转变作风，增强执行力的有力手段。全县干部职工也通过学习认识实施问责制的重大意义，切实提高落实问责制的自觉性，增强执行问责制的责任感和紧迫感。 三是落实到位。成立了领导机构，制定了问责办法，开展了的学习宣传，进行了督查、检查，严格实施问责。 四是责任到位。明确各成员单位和办公室的工作职责，并一级抓一级，层层抓落实。 五是宣传到位。全县各级政府、各部门广泛开展宣传学习，全县广大公务人员深刻理解“四项制度”的精神实质，做到入脑入心，宣传面达100%。 四、存在的问题 1、少数部门和单位领导对实施问责

12、办法重视不够、认识不足、宣传不力，存在走过场，应付了事，不愿问责、不敢问责的现象。 2、个别单位对落实问责办法的力度不够，只停留在文件的传达和转发上，没有结合单位实际进行深化、细化和量化； 3、贯彻落实进展不够平衡，大部分乡镇和单位行动比较迅速，开展了多形式的宣传，效果比较明显，实施了问责。个别单位成效不够突出，单位内存在问责情形，但没有实行问责。 4、问责的线索来源单一。目前问责的多来源领导的批示，群众直接检举控告、新闻媒体报道等其他来源的很少甚至没有。 四、下一步工作打算 贯彻落实行政问责办法和领导干部问责制是一项长期的任务，今后一段时期，我们要广泛、深入、持久地宣传好、贯彻好、落实好四项

13、制度，切实把问责工作的摆到规范行政行为和党风廉政建设的新高度、新要求上，进一步加强组织领导，完善各项工作制度，切实转变工作作风，提高工作执行力。 一是进一步加强领导。充分发挥领导干部问责制联席会议和“四项制度”联席会议制度，切实抓紧抓好此项工作 二是继续深入开展学习宣传，深化对实施问责重要意义的认识。从全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设的高度，继续加大实施问责办法的学习宣传力度，特别是加大对乡镇和基层单位的宣传力度。 三是建立健全制度，积极研究建立问责制的考核考评、督促检查和责任追究体系，完善奖励和惩罚措施，探索新思路、新办法，总结好经验、好做法，不断完善、丰富和发展问责制度，形成强有力的落实

14、机制。 四是突出重点，全面推进。不断加强工作的针对性和有效性，以实际行动和实际成效取信于民，扩大问责线索来源，做好问责的投诉受理，对群众反映强烈的不作为和乱作为认真进行初步核实、调查，确实存在的坚决问责。 五是加强督促检查。进一步完善督查工作机制，采取定期不定期督查、日常催办、现场检查、明查暗访等方式，加大督查工作力度，督促有问情形但没有问责的乡镇和单位工严格进行问责，使制度的落实到位。 澜沧县问责办公室 2023年12月10日 省政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法颁布后，我委党组高度重视，及时组织全委干部职工认真学习，并结合部门实际对实施“四项制度”工作进行了安排部署。根据市行政问责

15、办公室关于认真做好行政问责工作总结的通知精神，现将我委2023年度党政领导干部问责工作总结如下： 一、工作开展情况 （一）加强领导，明确责任 加强对实施行政问责等四项制度的领导，成立以委党组书记段怀云为组长，党组成员纪检组王永才为副组长，各处室主要负责人为领导小组成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组。明确党组书记为贯彻实施“四项制度”的第一责任人，党组成员、纪检组长王永才同志为贯彻实施行政问责办法的具体责任人，各处（室、校）为贯彻实施服务承诺等制度的具体责任人。领导小组下设办公室，承担贯彻实施“四项制度”的日常工作。下发了攀枝花市民宗委关于成立实施行政问责办法等四项制度领导小组的通

16、知，为我委贯彻实施“四项制度”工作提供了组织保障。 （二）制定方案，公开承诺 根据四川省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法、四川省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定和攀枝花市人民政府关于在全市行政机关试行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定文件精神，结合我委实际，于2023年制定出台了攀枝花市民宗委关于贯彻行政问责办法等制度的实施方案，明确了指导思想、目标任务、实施范围、实施步骤和内容。并制定攀枝花市民宗委公开服务承诺书，在党政网、报纸、宣传栏上公开我委的服务承诺及各类行政审批事项。制定了切实有效措施，对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确

17、要求，落实了相关责任，进一步强化了工作纪律。 （三）挂牌上岗，接受监督 以制度建设为基础，以政务公开为重点，以机制创新为动力，以兑现承诺为关键，以效能监察为手段，以群众满意为目标，要求各处（室、校）要把四项制度作为依法行政、文明执法、转变工作作风、优化政务环境、树立服务形象、推进工作的重要保证。结合部门特点，拟定服务承诺事项，办事程序和办结时限，向社会承诺，实现挂牌上岗制度，同时制作了领导政务公开栏和干部职工上岗证，设立监督举报电话，成立督查小组，实行定期或不定期检查贯彻落实情况，针对薄弱环节加大监督检查和整改力度，建立长效机制，切实履行服务承诺，自觉接受社会各界的监督。 （四）严格执行，推进

18、工作 认真贯彻执行四项制度，着力抓好干部职工的执行力、创新力、凝聚力，使全体干部职工树立全心全意为人民服务理念，加强对行政权利的监督制约，促进干部职工转变作风。坚持说实话、摸实情、办实事、求实效的好作风。在贯彻落实四项制度工作中，把落实四项制度与学习实践党的十七届三中、四中全会精神结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，与当前各项业务工作结合起来，使之推进了各项工作持续、健康发展，确保了今年各项目标任务的完成。 二、取得成效 （一）干部职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。 （二）工作作风得到了明显改善，服务意识明显增强，办事的质

19、量和效率明显提高，有效杜绝了门难进、脸难看、话难说、事难办的问题，确保了各项工作上台阶、上水平。 （三）通过认真学习贯彻落实四项制度，进一步解放了思想，拓展了视野，增强了干部职工的向心力、凝聚力、战斗力。消除了行政机关中存在的不作为、慢作为、乱作为的不良现象，做到行政提速、服务提质、工作提效。 四、存在的不足方面 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到在贯彻实施“四项制度”工作中还存在诸多方面不足：一是在全面学习领会“四项制度”的精神实质方面还存在差距；二是对贯彻实施“四项制度”的检查、考核制度还不够健全；三是对实施“四项制度”工作督促检查力度还不够。上述各方面问题都必须引起足够的重视，我们将在

20、今后工作中加以整改，保障我委贯彻实施“四项制度”工作健康有序的推进。 五、下步工作计划 一是按照市委、市政府的有关要求，进一步抓好行政问责各项工作的落实，推动民族宗教各项工作取得新突破。 二是在总结经验的基础上，创新工作机制，从而增强民族宗教部门执行力、公信力和工作效能，优化政务环境。 三是进一步加强民宗系统自身建设，强化行政责任，坚持学制度、守制度、用制度，把学习实践科学发展观活动与贯彻落实四项制度有机的结合起来，促进四项制度的落实。 四是进一步完善各项工作制度，方便各类办事人员咨询、了解和办事等相关事宜。使我委机关管理工作走上制度化、规范化的道路，使各项工作有章可循，有据可依。 五是按照奖优、治庸、罚劣的原则，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的行为，严格按照省、市有关规定进行严肃查处，依法追究其责任。 二九年十二月二十九日 澜沧县问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结 治庸问责工作总结