2023年浅谈新形势下如何做好专卖管理工作.docx

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1、2023年浅谈新形势下如何做好专卖管理工作 浅谈新形势下如何做好专卖管理工作 专卖管理着眼于何处，落脚在哪里，如何既能适应形势的变化，又能切实可行地真正解决一些现实中的问题，是眼下每个烟草从业人员都应该思考的问题，结合客观形势的变化，笔者认为，应在今后的工作中具体做到如下几点： 一、以法律宣传为手段， 转变专卖稽查管理的切入点。 当守法成为管理相对人的一种习惯，变成一种潜意识的时候，法律也就没有它存在的必要了。虽然这是一种过于理想化的设想，但我们时刻都不能放弃这种尝试，应尽量实现这种理想化设想在现实程度上的最大化。从无意识到有意识再到潜意识，最行之有效的方式莫过于言传身教，而这其中宣传更是必不

2、可少，坦率而言，我们的烟草专卖管理在这方面做得还远远不够，这就要求我们专卖稽查人员在执法过程中结合当前实际，在“烟草专卖法律法规”的宣传上多下些功夫，重点做到： （1）对烟草专卖稽查管理的合法性、必要性进行广泛宣传。随着当前特种零售许可证的取消，很多零售业户对烟草专卖管理本身的合法性产生了很大的质疑，这种理解上的误区势必给专卖稽查管理造成很大的障碍，因此应该结合当前的打假形势和国家的现行烟草专卖行政政策，对烟草专卖执法的合法性和必要性进行详细的宣传，从而更好地树立烟草专卖稽查管理的权威。 （2） 对业户违法违纪经营卷烟所产生的法律后果进行重点宣传。众所周知，只有知法才能守法。业户对烟草专卖法律

3、的无知是发生违法违纪行为的最大隐患。要想在真正意义上禁止违法违纪行为，就必须使涉烟管理相对人清楚的认识到触犯相应法律就必定会引起相应的法律后果，受到相应的行政处罚。 （3）对违法违纪经营与守法经营的利弊进行耐心、细致的宣传。经总结分析，业户违法违纪经营卷烟的行为具有很强的区域性，这种现象形成的动因最主要的因素是由于业户具有相当程度的相互攀比心理，这种攀比心理直接带来卷烟市场秩序的深入混乱，从而引发连锁反应，给专卖稽查管理带来诸多不利的影响。 针对这种市场形势，专卖稽查人员应该对违法违纪区域的经烟户做耐心细致的宣传和讲解，与他们一同分析这种违法行为的弊端，并宣传守法经营所能带来的长远的有利影响，

4、帮助他们摆脱这种“相互攀比，效仿违法”的卷烟经营意识，从根本上杜绝这种趋势的蔓延，使业户能够重新守法经营。 二、以诚信服务为原则，打造专卖稽查管理新理念。 专卖稽查管理长期以来一直以严打严罚为主要管理手段，教育管理很少提及，更不要说什么为业户服务了。但随着形势的发展不难看出要想进一步的适应新的执法环境，与零售业户互利互惠。就必须坚持以诚信为理念，加强服务管理。针对目前烟草专卖稽查管理的弊端，我们应该重点做以下几方面的工作： （1）严厉打击违法违纪行为，为经烟业户创造良好的竞争环境。专卖稽查人员无论何时都不能忘记自己的职责是净化市场，打击违法违纪行为。专卖稽查管理在履行职责、尽到义务的同时，也就

5、间接地为经烟业户提供了服务，为他们创造了良好的经营竞争环境。 （2）以普及法律为义务，尽可能全面地为业户提供经营方面的法律帮助。烟草专卖稽查管理人员，除了宣传烟草专卖法律法规以外，也要尽可能帮助业户解决经营中的一些法律问题，提供相应的法律咨询，急业户之所急，想业户之所想，做到真正的诚信服务。 （3）帮助业户掌握鉴别假烟的方法、并及时沟通假烟流通的动态。在长时期的专卖稽查管理中，我们经常发现一些业户并非主动违法，而是由于缺少鉴别假烟的常识，导致其上当受骗，成为被动违法者。为了避免这种现象的持续发生，我们专卖稽查人员完全有义务帮助零售业户掌握鉴别假烟的方法，并及时与他们沟通，让其了解假烟流通的动态

6、，做到与零售业户一起，防假打假。 三、以文明执法为前提， 树立专卖稽查管理的新形象。 在当今形势下，烟草专卖稽查管理人员仍然有一部分在对涉烟管理相对人的管理中粗暴执法，进而带来了管理与被管理之间的矛盾激化和涉烟管理相对人对烟草专卖稽查管理的不理解，给专卖稽查管理的形象带来了诸多负面的影响。正所谓“正人正己” 孔子在三千多年前就提出了“修己以安民心”的政治主张，这在当今社会也有着相当程度的借鉴意义，专卖稽查管理要以文明执法为前提，要做到执法不卑不亢，即要秉持专卖执法的威严，又要兼顾柔性管理的内涵，进而树立专卖稽查管理的崭新形象。 四、以信息管理为手段，提高专卖稽查管理的效率。 任何形式的专卖稽查

7、管理都要结合于实际，不能凭空想象，知己知彼百战不殆，虽是老生常谈，但总是能切中要害。当前，卷烟违法违纪经营发展的态势逐渐趋向于形式多样且手段隐蔽，这势必决定了要想更好地开展专卖稽查工作，就必须要掌握足够的市场动态信息，针对各种状况做出及时的反应，缩短发现问题、解决问题的周期，提高专卖稽查管理的效率。 五、以不断创新为动力，优化专卖稽查管理的方式。 市场形势处在不断变化之中，专卖管理面临着许多挑战，随着行政执法的深入和行政管理相对人法律意识的不断提高，业户的守法程度也在不断地变化之中。如何进一步使专卖稽查管理方式更好地适应市场形势的发展，我们应该坚持以不断创新为动力，优化专卖稽查管理方式。例如专

8、卖稽查管理由法制化管理向人性化管理过渡，就应该是我们在未来相当长一段时期内应该努力和争取做的事情。总之，无论如何，不能满足于固有的成绩，裹足不前，应该做尽可能多的尝试，勇于做时代的开荒人。专卖管理必须以法律宣传为基础，坚持执法规范化、文明化、人性化，并树立服务意识、诚信意识、信息意识和创新意识，但这些工作不应各自成为独立体系，而应让其相互促进、相互作用、相互影响、相互制约，构成整体，形成机制。与此同时，专卖人员在具体的专卖管理中，也一定要将抽象的意识概念化、形象化，从而更好地将其贯穿到专卖稽查管理的具体行为中，优化专卖管理，不断适应新的形势发展。 浅谈新形势下如何做好专卖管理工作 新形势下如何做好安全管理工作 浅谈新形势下如何做好安全管理工作 如何做好新形势下的离退休管理工作 如何做好新形势下社区服务管理工作 新形势下如何做好种子市场管理工作 新形势下如何做好单位的财务管理工作 新形势下如何做好乡镇工作 新形势下如何做好环保工作 新形势下如何做好妇联工作