漠河县法治城镇创建工作考核细则(试行).doc

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1、漠河县法治城镇创建工作考核细则（试行）“法治城镇”创建工作年度综合考核细则 项 目内 容分值组织领导和工作保障20分1.建立健全“法治城镇”创建工作领导小组，有办公场所、牌子4分2把“法治城镇”创建工作摆上重要议事日程，研究部署“法治城镇”创建工作，每年不少于2次（查看城镇党委会议记录）。4分3把“法治城镇”创建工作经费列入财政预算或实报实销。4分4制定“法治城镇”创建工作方案及相关学习、工作制度（查看文件资料）。建立健全村民普法队伍网络，每个城镇建立一个法治工作中心，每个村（社区）设立法治工作站、法律援助联系点，每个村民小组有1名法制宣传员，每户有1名法律明白人。8分法治宣传教育16分5各城

2、镇党委中心组学法，每年至少2次（查看党委中心组学法记录和个人笔记）。2分6每一个城镇创办一所“农民普法学校”（查看学习用房、学习设施、牌子、普法图书柜），正常开展工作（查看活动记录）。4分7城镇每季度在“农民普法学校”组织一次“法律明白人”培训（查看“法律明白人”培训名册、培训活动记录）。4分8建立农村法制夜校、法制宣传一条街，设立农村法律图书角和法制宣传栏，法制宣传一条街普及率达到80%以上，法制宣传栏普法率要达到100%。全年至少有四期法制宣传栏 （查看资料、图片）4分9各中小学配齐法制副校长或法制辅导员配备率100%（查看聘书或文件，每漏1所学校扣1分，扣完为止），每年组织培训1次（查看

3、培训活动记录）。2分依法治理、法治创建26分10部署开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，大力推进农村“四民主、两公开”，扎实推进村民自治，促进农村民主法制建设。每月召开法治例会，听取法治工作站工作情况汇报，研究解决法治创建工作中遇到的问题，安排部署下一阶段的创建工作。（查例会记录）811“法治城镇”创建面达到100%，省命名表彰的“民主法治示范村”至少1 个，市（县）命名表彰的“民主法治示范村”至少4个，并正常开展工作（以活动记录、实地察看为准）。18分项目内 容分值“法律六进”活动8分12组织村“两委”以上干部学法培训，每年2期（查看培训记录、培训内容、授课人和照片）。2分13每年给当地

4、村、社区送法不少于2次（查看照片、活动记录及资料）。2分14每年给各中小学上法制课不少于2次（查看照片和活动记录，每漏一所学校扣1分，扣完为止）。2分15每年给当地个体工商户、农户等送法不少于4次（查看送法活动记录和送法对象签名，每少一次扣1分，扣完为止）。2分基层社会矛盾化解6分16完善社会矛盾化解调处机制，建立乡村组三级调解工作网络，健全人民调解工作制度，确保矛盾纠纷排查及时，纠纷调处受理率达到100%,成功率95%以上。健全治安防控体系网络，实现辖区内无重大刑事案件、无非法集体上访事件、无重大责任安全事故。 6分安置帮教、社区矫正工作6分17刑满释放人员建栏立卡，解困帮扶，重点对象建立帮

5、教小组，安置帮教档案齐全，教育效果好，无重新违法犯罪现象；暂住人口管理规范有效。3分18.社区矫正对象档案齐全、管理规范，无脱管、漏管和重新犯罪3分材料报送8分19按要求向依法治县领导小组办公室报送有关普法计划、总结、活动小结等资料，报送创建信息每年不少于6条（查看报送记录，没按要求报送的少一次扣05分，扣完为止）。8分档案建设和法律顾问4分20普法制度健全，档案资料规范齐全。21.聘请法律顾问，参与重大决策，定期开展法律咨询和法律服务活动。（查看合同或聘书，参与决策记录） 4分工作创新6分22法制宣传形式丰富多彩，124”活动有声有色，“法治城镇”工作有特色和亮点。（查看相片、活动资料、小结

6、）。6分加分项23（1）关于法治创建工作通讯报道、信息、理论调研文章，被国家媒体采用加5分，被省级媒体采用每篇加3分，被市级媒体采用每篇加1分；（2）法治创建工作受省部级表彰加10分，市级表彰加5分； “法治机关”创建工作年度综合考核细则 项 目内 容分值组织领导20分 1.建立法治创建工作领导小组并设立办公室，工作制度健全，职责明确（查看法治创建机构设立情况及工作职责），办公室专（兼）职普法联络员不少于1人；研究部署法治创建工作不少于2次（查看文件、工作制度及会议记录等）。建立党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，中心组集体学法每季度至少1次。 4分2制定法治创建工作方案、“六五”普法规划

7、，每年有计划、有总结，并开展工作。5分3法治创建工作经费落实。2分4建立信息报送制度，全年向依法治县领导小组办公室报送创建信息每年不少于6条（查看报送记录，没按要求报送的少一次扣05分，扣完为止）。5分5资料齐全，整理归档有序，管理规范（查看档案资料）。4分法制宣传教育25分1制定本单位干部职工年度学法计划，每年对机关（单位）领导和工作人员进行2次以上法律知识培训。（查看文件、资料、学法笔记、图片）。 8分2采取多种形式，抓好本单位干部职工的普法教育，组织参加全县年度普法考试，参考率、合格率达100%。并把考试成绩作为机关干部年度考核、任职、晋升晋级的重要依据。9分3按照要求有计划选派机关干部

8、参加省、市组织的法律骨干培训班。 5分项 目内 容分值法治创建工作开展情况35分1组织开展“法治机关”创建活动，创建措施具体有效，干部职工知晓率100%（查看有关资料） 8分2采取有效措施开展“法律进机关”、“法律进单位”、“法律进社区”、“法律进乡村”主题宣传活动（查看有关资料、宣传图片）。6分3.组织开展“全省依法办事示范窗口单位”创建活动，并按要求申报。8分4按要求完成全县统一组织的“12.4”法制宣传日活动（查看每年“12.4”法制宣传日活动有关资料、图片）。5分5创新宣传形式，充分运用广播、电视、报刊、网络、文艺等多种形式开展法制宣传教育活动（查看有关资料）。设立法制宣传栏，全年法制

9、宣传不少于4次（查资料、宣传图片）8分依法治理16分1全面推行执法责任制、公示制、错案和执法过错责任追究制、赔偿制等“四制”，实行政务公开（查看执行“四制”等方面的方案、制度、总结等资料，（此项仅指行政执法单位）。10分2、公安机关着力维护社会治安，完善整体联动防控体系，刑事案件破案率、起诉率、结案率达90%以上，人民群众对社会治安满意率达85%以上。法院加强审判工作，依法惩治违法犯罪，有效保护当事人的合法权益，逐渐提高结案率、执结率、降低上诉率。坚持和完善人民陪审员、人民监督员制度，充分发挥人民陪审员、人民监督员的作用。检察院加强对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行的监督，预防和打击职务犯罪，促

10、进法律的正确实施。各类社会主体获得平等的司法保护和司法救助，其合法权益得到有效的法律保护。司法行政机关认真排查调处矛盾纠纷，着力构建司法调解、行政调解、人民调解大调解工作格局。（此项仅对政法机关）。10分3严格依法决策、依法经营、依法管理。职工代表大会组织制度健全，各项职权得到切实保障。职工代表大会的选举制度、决策制度、会议制度、活动制度、提案制度、档案管理制度健全。及时调解处理各类矛盾纠纷，切实抓好信访和维稳工作，无因工作决策失误导致到省进京非正常上访。（此项仅对事业单位）。10分4管理制度化、规范化，建立健全法律顾问制度，重大决策实行法律咨询论证（查看法律顾问合同或聘书、律师参与重大决策的

11、资料）。4分5、机关（单位）治安秩序和生产、工作秩序良好，无重大违法犯罪现象，无重大质量安全等责任事故。 2分工作创新4分 “法治机关”工作有特色和亮点。（查看图相片、活动资料、小结）。4分 “法治学校”创建工作年度综合考核细则 项目内 容分值组织领导20分1建立“法治学校”创建工作领导和办事机构，工作制度健全，职责明确（查看机构设立情况及工作职责）；每年研究部署法治创建工作不少于2次（查看文件、工作制度及会议记录）。4分2制定“法治学校”创建工作实施方案，有年度工作计划、年度工作总结。5分3将“法治学校”创建工作纳入年度工作目标管理（查看年度目标责任书）。3分4法治创建工作经费落实情况。2分

12、5建立信息报送制度，全年报送创建信息每年不少于6条（查看报送情况，没按要求报送的少一次扣05分，扣完为止）。4分6资料齐全，整理归档有序，管理规范（查看档案资料）。2分项目内 容分值法制宣传教育30分1制定年度学校领导班子成员学法计划，按要求落实学习内容和时间，有普法学习材料（查看文件、计划、学法材料）。6分2每年采取多种形式，抓好本校教职员工的普法教育，全体教职工都要参加县里统一组织的学法考试，参考率、合格率达100%。构建学校、家庭、社会“三位一体”法制教育新模式，全年以学校为单位举办家长集中法制培训不少于1次（查培训通知、培训教材、活动记录、图片）。6分3法制教育纳入学校素质教育计划，法

13、制教育的内容在思品课程中不少于10%。做到计划、课时、教材、师资“四落实”（查看工作计划、教案）。4分4各中小学配齐法制副校长或法制辅导员配备率100%（查看聘书或文件），每年上法制课不少于2次（查看照片和活动记录）。8分5.建立健全法制副校长和辅导员备案制度，参与学校重大决策前的法律帮助工作（查看聘书或文件、相关资料）。6分“法治学校”创建30分1积极组织开展“法治学校”、“法律进学校”活动（查看活动记录、图片资料等）。8分2积极开展“青少年法制宣传月”活动（查看方案、图片资料）。8分3开展形式多样的法制宣传活动，通过发放法制宣传、“法治学校”创建资料，利用橱窗、板报等宣传阵地开展宣传活动（

14、查看活动记录、实地查看）。6分4创新宣传形式，充分运用广播、电视、网络、法律知识竞赛、校园文艺等多种形式开展法制宣传教育、“法治学校”创建活动（查看有关资料）。8分依法治理20分1学校治安秩序良好，师生无违法犯罪行为（调阅资料或问卷调查）。6分2加强学校周边环境治理，在校外200米内，没有游戏厅、网吧等危害青少年身心健康的不良场所（查看相关文件资料及实地察看）。8分 3学校管理制度化、规范化，建立健全“法治学校”的各项规章制度，做到政务、财务公开（查看各项制度及相关资料）。6分 “法治企业”创建工作年度综合考核细则 项目内 容分值组织领导20分1建立“法治企业”创建工作领导和办事机构，工作制度

15、健全，每年研究依法治企工作不少于2次（查看文件、制度图板、会议记录）4分2制定“法治企业”创建工作实施方案（查看文件、资料）。5分3将企业普法依法治理及“法治企业”创建工作纳入年度工作目标管理（查看每年度目标责任书）。3分4“法治企业”创建工作经费落实情况（查看是否能够保证工作正常运转）。2分5建立信息报送制度，全年报送创建信息每年不少于6条（查看报送记录，没按要求报送的少一次扣05分，扣完为止）。4分6资料齐全，整理归档有序，管理规范（查看档案资料）。2分法制宣传教育35分1制定企业经营管理人员学法用法实施意见，企业经营管理人员参学率达95%以上（查文件、个人学法笔记）组织企业职工参加全县年

16、度学法考试，参考率、合格率达100%。8分2建立企业经营管理人员学法制度，每年学法不少于4次，举办法制讲座不少于2次（查看学法会议记录、举办讲座通知）。8分3采取多种形式，抓好企业职工的普法教育，举办法律知识讲座不少于2次，按照要求有计划选派企业干部职工参加省、市组织的法律骨干培训班。（查看培训通知、活动记录、图片） 8分4确定普法宣传员、普法联络员等队伍（查看普法队伍人员名单）。6分5有普法教育教材，基本做到党员职工人手一册（查看普法教材）。5分项目内 容分值“法治企业“创建25分1积极开展“法律进企业“主题宣传活动（查看活动记录），9分2、深入开展“诚信守法企业”创建活动，促进现代企业制度

17、建立。8分2组织开展每年度“124“法制宣传活动（查看活动记录）。4分3创新形式，利用广播、报刊、文艺等形式开展法制宣传活动（查看相关资料）。4分依法治理16分1认真执行以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度（查看职工民主管理制度及执行情况）。4分2建立职工投诉电话和投诉举报窗口（实地查看）。4分3企业经营管理制度化、规范化，建立健全法律顾问制度，企业重大决策实行法律咨询论证（查看法律顾问合同或聘书、律师参与企业重大决策的资料）。8分工作创新4分“法治企业”创建活动有特色、亮点，4分 “法治村（社区）”创建工作年度综合考核细则 项 目内 容分值组织领导20分1成立村（社区）“法治工作站”，

18、由各村（社区）第一书记或主要负责人担任法治工作站站长，负责组织、协调，法治工作站有专干，在上级业务部门指导下开展工作；8分2制定法治创建工作方案，做到年初有部署、年内有检查、年终有总结。4分3法治创建工作经费有保障。2分4.依法建立村民代表大会制度和民主决策制度，建立健全村“两委”内部管理制度、村务公开、财务公开等各项制度2分5资料齐全，整理归档有序，管理规范（查看档案资料）。2分法治宣传教育20分6创办一所“农民普法学校”（查看用房、学习设施、牌子、普法图书柜），正常开展工作（查看活动记录）；每季度在“农民普法学校”组织一次“法律明白人”培训（查看“法律明白人“培训名册、培训活动记录）；8分

19、7建立学法、培训制度。村“两委”成员每季度集体学法不少于1次，每月利用村广播、远程教育网向村民宣传法律知识1次以上；定期对村“两委”成员、村民小组法制宣传员进行法律知识培训，全年不少于2期（查看培训记录、培训内容、授课人和照片）。8分8有针对性地组织村（居民）学习法律知识，年内组织社区居民学法不少于2次。4分项 目内 容分值法治创建工作开展情况35分9深入开展“民主法治示范村”创建活动，大力推进农村“四民主、两公开”；（查看文档资料）。8分10积极开展 “法律进社区”、“法律进乡村”主题宣传活动（查看有关资料）。6分11.加强农村法制宣传教育阵地建设。建立农村法制夜校、法制宣传一条街，设立法制

20、宣传栏，配备法制教材、影碟机等设备。法制宣传一条街普及率要达到80%以上，法制宣传栏普及率要达到100%8分12、开展“法律面对面”活动，举办社区法律知识讲座。邀请或聘请法官、律师、法律服务人员进行宣讲，每季度至少举办1次法律知识讲座。4分13、开展社区法律维权活动。根据不同群体需要，切实开展好针对老年人、未成年人、残疾人、妇女、下岗职工、外来务工等人员的法律维权和法律援助活动。4分14丰富村（社区）宣传活动。利用“3.8”妇女节、农村法制宣传月 、“12.4”法制宣传日等重大节日开展形式多样的法制宣传教育活动。5分安置帮教、社区矫正工作10分15刑满释放人员建栏立卡，解困帮扶，重点对象建立帮教小组，安置帮教档案齐全，教育效果好，无重新违法犯罪现象；暂住人口管理规范有效。6分16社区矫正对象档案齐全、管理规范，无脱管、漏管和重新犯罪4分基层矛盾化解10分17.村（社区）人民调解组织网络健全，档案齐全、管理规范，措施落实，及时化解各种矛盾纠纷，纠纷受理率100%，调解成功率不低于98%10分工作创新5分18.法制宣传形式丰富多彩，活动有声有色，“法治村（社区）”工作有特色和亮点。（查看图片、活动资料、小结）。