2023年新型农村社会养老保险经办规程.docx

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1、2023年新型农村社会养老保险经办规程 新型农村社会养老保险经办规程 根据国家鄂人社发布 202354号的文件，此文件主要内容是关于印发湖北省新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知。通知内容如下： 为确保新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）全面覆盖工作的顺利实施，规范和统一新农保业务操作程序，根据国发202332号文和鄂政发202364号文的有关规定，依照人社部发2023161号文，省厅制定了相关经办的规程。 一、总则 第一条 为确保新型农村社会养老保险（以下简“新农保”）试点工作的顺利实施，规范和统一新农保业务操作程序，根据国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见、湖北省人

2、民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见和人力资源和社会保障新型农村社会养老保险经办规程（试行）、以及国家和省有关规定，结合实际，制定本规程。 第二条 新农保业务由社会养老保险经办机构（以下简称“社保机构”）、乡镇（含管辖有农村居民的街道办事处）人力资源和社会保障服务中心（以下简称“乡镇人社服务中心”）具体经办，村（居）民委员会协办人员（以下简称“村协办员”）协助办理，实行属地化管理。 第三条 新农保经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、档案管理、宣传咨询、举报受理等环节。 第四条 新农保基金单独设立银行

3、账户，单独记账、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。 二、参保登记流程 第一条 年满16周岁、具有当地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写新型农村社会养老保险参保登记表（附表一，以下简称参保表）。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认；在异地无法签章或留指纹的，可由其指定委托人代签。 第二条 村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在参保表上签字

4、、加盖村（居）委会公章，并将参保表、户口簿及居民身份证复印件等材料，于每月10日前一并上报乡镇人社服务中心。 第三条 乡镇人社服务中心负责对参保人员第五条 ： 年满16周岁、具有当地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写新型农村社会养老保险参保登记表（附表一，以下简称参保表）。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认；在异地无法签章或留指纹的，可由其指定委托人代签。 第四条 村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在参保表上签字、加盖村（居）委

5、会公章，并将参保表、户口簿及居民身份证复印件等材料，于每月10日前一并上报乡镇人社服务中心的相关材料进行初审，确认无误后及时将参保登记信息录入农保信息系统，在参保表上加盖公章，于每月18日前将参保表、户口簿复印件、居民身份证复印件等材料一并上报县（市、区）社保机构。 第五条 县（市、区）社保机构应在7个工作日内对乡镇人社服务中心录入的参保人员相关信息与上报的材料进行复核，确认无误后将复核结果通过信息系统反馈乡镇人社服务中心，同时将有关材料归档备案。 第六条 参保变更登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容之一发生变

6、更时，参保人员应及时携带相关证件及材料到村（居）委会申请办理变更登记手续，填写新型农村社会养老保险变更登记表（附表二，以下简称变更表）。村协办员每月10日前将相关材料及变更表上报乡镇人社服务中心。 第七条 参保人员出现出国（境）定居、户籍性质变更、跨县（市、区）转移或死亡等情况的，应终止新农保关系，并进行注销登记。 参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到村（居）委会提出注销登记申请，填写新型农村社会养老保险注销登记表（附表三，以下简称注销表）。 办理注销登记时应提供的材料有： （1）本人的有效身份证明。 （2）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明。 （3）变更为城镇户籍

7、的，应提供户籍变更证明。 （4）参加其他社会养老保险的，应提供相关证明。 （5）跨县（市、区）转出的，应提供户籍关系转移证明。 （6）参保人员死亡的，应提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。 第八条 村协办员于每月10日前将注销表及有关证明材料上报乡镇人社服务中心。乡镇人社服务中心初审无误后，将注销登记信息录入农保信息系统，并于每月18日前将上述材料上报县（市、区）社保机构。 三、保险费收缴 第一条 县

8、（市、区）社保机构应于每月月末前将当月新增参保人员、需更换银行存折人员的相关信息提供给指定金融机构，委托指定金融机构为新参保人员和变更姓名、公民身份号码等信息的人员制发新型农村社会养老保险银行存折（附件一，以下简称“银行存折”）。已办理新农保参保登记和需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，由县（市、区）社保机构负责通过乡镇人社服务中心或村协办员发放到参保人员手中。 新农保养老保险费实行按年度（自然年度）缴纳，参保人员应于当年12月31日前将当年应缴纳的养老保险费存入银行存折。参保人员在新农保制度实施当年应缴纳本年度的养老保险费；达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳

9、本年度的养老保险费。 第二条 县（市、区）社保机构定期生成扣款明细信息，并将扣款明细信息传递至指定金融机构。 金融机构根据县（市、区）社保机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。金融机构在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给县（市、区）社保机构。 县（市、区）社保机构应及时将金融机构反馈的扣款结果信息导入新农保信息系统，根据扣款结果信息、资金到账凭证核对扣款明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后，县（市、区）社保机构将扣款金额记入个人账户，打印新型农村社会养老保险个人缴费汇总表（附表四，两联），并从次月起开始计息。县（市、区）社保

10、机构应及时将未缴纳养老保险费的人员名单通过信息系统反馈乡镇人社服务中心，乡镇人社服务中心应及时告知给村协办员，村协办员负责对参保人员进行缴费提醒。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。 第三条 村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，应于每月10日前向乡镇人社服务中心提交新型农村社会养老保险集体补助（资助）明细表（附表五，以下简称集体补助（资助）表），并将补助或资助金额存入指定金融机构收入账户。 第四条 新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应按照第十二条第三款的规定按年缴费，也可补缴不足年限的缴费部分；对距领取年龄超过15年

11、的，应按规定按年缴费，缴费不足15年的参保人员，也可补缴。补缴养老保险费的参保人员，应及时到村（居）委会办理补缴手续，填写补缴新型农村社会养老保险费申请表（附表七，以下简称补缴表），由村协办员于每月10日前将补缴表上报乡镇人社服务中心，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折。 乡镇人社服务中心应对参保人员的补缴资格进行审核，审核无误后，将补缴信息录入农保信息系统，于每月18日前将有关材料上报县（市、区）社保机构。 第五条 对于暂不具备通过金融机构直接扣缴养老保险费条件的地区，可暂由政府委托的征收机构会同金融机构进行收缴，开具省统一制定的新农保缴费票据。 四、 个人账户管理 第一条

12、 县（市、区）社保机构应为每位参保缴费人员建立个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、地方政府补贴、其他补助及利息。参保人员缴纳（包括重度残疾人地方政府代缴）的养老保险费作为“个人缴费”记入；村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；地方各级财政对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。老农保参保人员转入新农保时，可将老农保个人账户储存额记入新农保个人账户。 第二条 参保人员个人缴费额到账后，县（市、区）社保机构为其建立个人账户，将个

13、人缴费额和地方财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户，并从缴费的次月起开始计息。县（市、区）社保机构打印新型农村社会养老保险地方财政补贴汇总表（附表九，三联），其中一联交区财政部门。 第三条 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。每年的1月1日至12月31日为一个结息年度。 第四条 县（市、区）社保机构应于一个结息年度结束时对当年度的个人账户储存额进行结算。当年个人缴费账户储存额按人民银行同期活期存款利率记利息，历年个人账户储存额按人民银行同期一年定期存款利率计息。 第五条 参保人员可到乡镇人社服务中心打印新型农村社会养老保险个人账户明细表（附表十，以

14、下简称个人账户表），或登陆社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。 第六条 参保人员对个人账户记录提出异议的，需向村（居）委会提交书面申请，逐级申报，县（市、区）社保机构应及时受理并进行核实。经审核，确需调整的，应由县（市、区）社保机构及时处理并将更改的信息录入信息系统。信息系统保留处理前的记录，县（市、区）社保机构通过乡镇人社服务中心或村协办员及时将处理结果告诉参保人员。 第七条 个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除出现第十条有关情况外，不得提前支取或挪作他用。 五、 待遇支付 第一条 乡镇人社服务中心每月底前通过农保信息系

15、统查询次月符合领取养老金待遇条件参保人员的名单，生成新型农村社会养老保险待遇领取通知单（附表十一），交村协办员通知参保人员办理领取养老金手续。 第二条 符合待遇领取条件的参保人员，应于达到领取待遇年龄前一月携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续。参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受新农保待遇。村协办员负责检查参保人员提供的材料是否齐全，并于参保人员达到领取待遇年龄当月10日前将相关材料一并上报乡镇人社服务中心。 第三条 乡镇人社服务中心应审核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等新农保待遇领取资格，出生年月与身份证号不一致的以身份证号码为准。符合待遇领

16、取资格人员的相关材料于参保人员达到领取年龄当月18日前上报县（市、区）社保机构 第四条 县（市、区）社保机构应在7个工作日内对有关材料进行复核，并按有关规定进行待遇领取资格认定，确认未享受其他社会保险待遇后，计算待遇领取人员的养老金金额，生成新型农村社会养老保险待遇核定表（附表十二）。 第五条 对新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民，乡镇人社服务中心应按照第二十四条有关规定，通知其在办理参保登记手续后，按照第二十五条有关规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保个人账户养老金、年满60周岁的农村居民，在按标准发放新农保基础养老金之上，加发老农保个人账户养老金。

17、 第六条 对出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险或死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人，需持有关证明材料，到村（居）委会办理注销登记手续，填写注销表，提供有关证明材料。村协办员应于每月10日前内将注销表及有关资料上报乡镇人社服务中心。乡镇人社服务中心审核无误后，应于每月18日前将上述资料一并上报县（市、区）社保机构。县（市、区）社保机构应按第二十七条有关规定办理。 第七条 待遇领取人员对待额有异议的，需向村（居）委会提交书面申请，逐级申报，县（市、区）社保机构应及时受理并进行核实，并将核定结果书面逐级反馈待遇领取人员。确需调

18、整的，经待遇领取人员签字、签章或留指纹确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的记录。 第八条 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，村协办员和乡镇人社服务中心应及时提请县（市、区）社保机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，重新履行审批手续，再继续为其发放养老金，服刑或劳动教养期间停发的养老金不予补发。 第九条 待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在待遇领取人死亡后30日内持相关证明材料,通过村协办员和乡镇人社服务中心向县（市、区）社保机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。 第十条 县（市、区）社保经办机构应按年度对新农保待遇领取人员进行资格认证。定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的，社保机构应及时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老金。 新型农村社会养老保险经办规程 新型农村社会养老保险经办规程 贵州省新型农村社会养老保险经办规程 湖北省新型农村社会养老保险经办规程 新型农村社会养老保险经办业务操作流程 四川省新型农村社会养老保险经办规程 新型农村社会养老保险 黑龙江省新型农村社会养老保险经办规程(试行) 新型农村社会养老保险汇报材料 在全县新型农村社会养老保险