2023年村级财务管理规范要求.docx

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1、2023年村级财务管理规范要求 村级财务管理规范要求 为规范村级财务管理，维护村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济健康发展，保持农村社会稳定，根据有关法规以及我镇的实际情况，特制定如下要求： 一、明确“村财镇管”的具体内容。 实行“村财镇管”，其管理范围应涵盖村集体的所有财务、资产、资源，包括村集体的货币资金，有形资产和可利用的自然资源，它们的使用权，收益权和审批权归村，其他管理权和监督权归镇。 二、规范“村财镇管”的管理程序。 其各类收款业务管理的流程是： 1、镇核算中心向村集体发放规范的统一编号的收款凭证。 2、已收的款连同已使用凭证报镇核算中心，上报日距收款日不得超过3日。 3、

2、镇核算中心将接收的货币资金当日存入在金融部门所开的专户。 其货币资金和资产使用的流程是： 1、村报年度资金使用预算。 2、镇审核预算。 3、县经管部门审批该计划。 4、村按年度预算填报资金短期使用计划。 5、镇审批该计划。 6、县镇两级联合印鉴支款或传转款由村使用。 7、原始凭证经审核后报镇审计。 其资源发包和缴款的流程是： 1、召开村民大会确定竞包方案。 2、召开竞包大会竞包。竞包要由镇承包合同管理委员会派二人以上全程参加，镇核算中心派专门人员负责收款开票。 3、竞包期间和竞包后要做好相关的记录和登记。 4、及时向全体村民公布竞包过程和结果。 三、切实加强村集体资源管理。 要在全面核查搞清自

3、然资源的前提下，制图、立卡、建档、登记薄册，同时要重点加强对村集体机动地的管理。 1、对现有的正式机动地和临时机动地以及开荒地要全 2 面清理，要搞清地块座落和实有面积。 2、是对已发包的机动地合同做一次全面清理。搞清承包价格、承包期限以及其它重要条款和合同兑现情况。凡是严重损害村集体经济利益的合同以及其它违法合同、无效合同，该纠正的要依法纠正。要坚决维护村集体的合法权益。 3、对临时机动地一定要坚持一年一包，正式机动地的发包期限一般也不要超过3年，最长不超过5年。各村都不得以还债等任何理由使机动地发包期限过长或吃“探头粮”。 4、发包机动地要坚持公开、公正、公平的原则，严禁暗箱操作，严禁村单

4、方主持和组织机动地发包，发包机动地必须坚持村民民主决策，以竞包大会的方式发包为原则。 四、严格遵守集体办公制度以及三项费用使用和管理制度 每月的15日为集体办公日，各村助理会计必须按时参加，不准迟到、早退或旷工，否则年终扣发工资，各村要把本月所发生的经济业务全部入账，村助理会计负责登 3 记本村的农户往来明细账，镇手工记账员负责其它业务的手工核算，电算化核算员负责将核算资料录入计算机，生成账表。另外，每周一为农民看账、找账日，各村助理会计组织带领看账农民统一到镇经管站看账。村级三项费用要实行“村用镇管”。村干部报酬要按政策规定的标准，经镇政府考核评定，由镇经管中心统一发放。各村所有误工补贴人员

5、工资总和不得超过定额补贴人员工资的三分之二。村办公经费实行总额控制、定项限额、包干使用、超支自付、结余留用的管理办法。五保户供养费村里年初按实际应供养人数，列出分散供养五保户人员名单，报镇民政部门审核，镇政府批准后由镇经管中心备案，年终按标准、人数拔款。另外，各村要严肃纪律，坚决村绝村干部用公款吃喝、坐小车等违纪现象的发生。 五、进一步减轻农民负担 各村要以量力而行、群众受益、事前预算、民主决定、上限控制为原则。严格执行农村筹劳“一事一议”制度。要做到涉农税收、价格和费用公示制，贫困村义务教育收费一费制，农村订阅报刊费用限额制。禁止一切搭车收费， 4 服务单位向农民提供有偿服务必须坚持农民自愿

6、的原则，并按照国家规定或与农民约定的标准收取服务费，绝不允许只收费不服务，多收费少服务或强制性有偿服务。 六、下大力气化解村级债务 首先是多渠道化解债务。要通过蹲息减债清欠还债，竞拍资产资源还债，债权债务人直接见面拉拽化债等方式化解债务。 其次是建立建全约束机制，避免发生新的不合理债权债务，各村要采取科学的约束办法，对易发生不合理债权债务的环节和区域，要在手续、印鉴、审批权限等方面严格约束。 最后是要加大清欠力度，制定和执行好村规民约，充分发挥村民会议和村民代表会议的作用，对化债中遇到的钉子户、赖账户等难点，对监督、约束失控而新发生的不合理债权债务，可召开村民大会或村民代表大会来讨论表决处理办法，也可依法清欠。 村级财务管理规范要求 规范村级财务管理 浅谈如何规范村级财务管理 村级财务管理 村级财务管理 浅谈以政务公开规范村级财务管理 浅谈村级财务管理 加强村级财务管理 村级财务管理总结 东郭村级财务管理