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1、2023年村委会换届选举工作总结(精选多篇) 推荐第1篇:村委会换届选举工作总结 XX镇第八届村委会换届选举工作总结 我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十七大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据村委会组织法及省实施办法的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。 一、基本情况 第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。 全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有4
2、1人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。 镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面: 一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。 二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。 三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举 中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。 二、主要特点和作法 第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点: 、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领
3、导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。 、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传村委员会组织法,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。 、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个
4、行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。 、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入 到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。 5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。 6、领导深入基层,现
5、场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。 三、今后工作打算 村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作: 、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村
6、委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加 强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。 、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。 、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应
7、继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。 XX镇民政办 2023年5月30日 推荐第2篇:村委会换届选举工作总结 xx村第十届村委会换届选举工作总结 我村第十届的村委会换届选举工作,以党的十八大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据村委会组织法及省实施办法的有关规定依法进行。 一
8、、基本情况 第十届村委会登记选民1850人,参加正式选举的选民1832人,参选率为99.02%。 全村其选出村委会成员4人,其中男性3人,占75%,女性1人,占25%;党员2人,占50%;50岁以下的有3人,占75%;高中以上学历有1人,占25%;连续任职的有2人,新当选的2人。 二、主要特点和作法 第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我村选举工作有以下特点: 、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。 、广泛宣传,积极动员。召开村民代表会,广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,提高村民的民主
9、意识,广大村民表现出较好的参与热情。 、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作 要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,为正式选举奠定了良好的基础。 4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全村村委会成员工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。 6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场,具体指导、协调、
10、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人,保证选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。 三、今后工作打算 村委会换届工作的结束,为我村今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作: 、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。 、加强对村委会成员的教育、培训工作
11、,提高自身素质和工作水平。 、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。 Xx村 2023年12月25日 推荐第3篇:村委会换届选举 xx村第七届村委会换届选举工作圆满完成 按照OO乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案的精神要求,xx村
12、于11月16日至12月2日近一个月的时间,本着遵守选举法,公正、民主的原则,全面完成了组织落实、宣传发动、选民登记、初提候选人、投票选举、档案资料的收集一系列工作,广大党员、干部、群众给予了大力配合,圆满完成了第七届村级换届选举工作。 xx村共有2个自然村,5个村民小组,人口1700多人,共有党员34名。在本次换届选举中,由选委会主任刘亮组织人员,确定全村有选民资格的选民人1255,参加投票的选民人1026,参选率达到82%。通过换届选举,产生第七届村委会班子:主任1人赵当选,委员2人为:赵,张其中张为妇女委员。 在整个选举过程中,xx村驻村工作组多次到村里深入调查,充分了解民心、民意,并与O
13、O乡有关领导紧密联系、安排部署。xx村在选举期间,党支部和村委会工作正常进行,群众生产生活未受任何影响,选民情绪稳定,群众参政积极性较高,无一例因换届选举发生纠纷和群众上访事件发生。至此,xx村第七届村民委员会班子换届选举工作圆满成功。 xx村驻村工作组 2023年12月5日 推荐第4篇:*区村委会换届选举工作总结 我区第五届村民委员会换届选举工作,以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,根据村委会组织法及识实施办法的有关规定及*市部署安排依法进行。13个行政村,9个一次选举成功,4个差补、另行选举成功,3月31日,我区的选举工
14、作已按期全面结束,实现了预期的目标。 一、基本情况 第五届村委会换届选举共登记选民20606人,参加正式选举的选民有19672人,参选率为95%。 全区共选出村委会成员共计53人,男42人,占79%,女11人,占21%,党员48人,占90%。30岁至49岁的有38人,占72%;50岁以上的有15人,占28%;大中专以上学历的有31人,占58%、高中学历的有13人,占25%;初中学历的有9人,占17%;连选连任的41人,新当选的12人。 全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面: 一是全区13个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。 二是村党委、支部书记全
15、部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。 三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。 二、主要特点和做法 第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织程序。综观整个过程,我区的选举工作有以下特点: (一)党委重视,制度保障 为了搞好本次村委换届选举,区委成立了换届领导小组。*乡成立了以乡党委书记*为组长的*乡第五届村委会换届领导小组。成立由20多人组成的乡换届选举办公室,做到人员、经费、办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。区下乡指导组进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公,确保换届选举工作
16、顺利进行 (二)广泛宣传,积极动员 充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传村民委员会组织法和省实施办法,印制换届选举宣传提纲一万多份,已分发到各行政村,保证每户一份,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将省里统一制作的省实施办法塑料版面张贴在村委会醒目的地方,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规,提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。 (三)统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我区在摸清各村情况的基础下,统一确定各阶段的工作任务和工作时间,统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚
17、,但是由于前期工作准备充分,13个村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基矗 (四)本着先易后难的原则,分类指导,依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力,村情稳定的村先进行选举。3月24日上午,*村村委会首先召开村民大会进行选举,村民积极参选,踊跃投票,选举一次成功,乡还组织其它各村到*村观摩学习,交流经验,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过差额补选,顺利完成选举;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”,以及上届换届中出现的“问题村”,群众意见较大的村则放在其
18、他村选举完成后进行,防止引起全乡整体工作混乱,实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展,及时发现问题,及早制定适用对策,把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。 (五)正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如*村是我区老大难村,此次换届,区、乡两级指导组多次深入*村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这个老大难村一次选举成功。 (六)充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举,全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高,全部进入选举委员会,充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用,从而保证了对
19、村委会换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。 (七)领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。 1、区、乡领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调,解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视,保证了村委会换届选举工作,全面顺利进行。 2、包村领导和乡工作人员分包到村,责任到村民组,保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作,每个村选举时,都自始至终盯在现都盯在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序,发票处、秘密写票处、代书处规范合理。 三、存在的问题和对策
20、我区在第五届村委换届选举中,除了出现村民的民主权利意识淡薄,一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事,破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外,还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题,主要表现在: 第一、选举过程中既要严格遵守有关选举法律法规要求,保障选民依法投票选举,实现民主选举,又要体现党的领导和战斗堡垒作用,二者关系如何理解?在实际操作中如何去实现? 第二、候选人资格审查问题,体现在标准不易掌握,结果难以控制,个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面。我国农村是一个典型的“面子”社会,广大选民的民主权利意识更有待加强,如何做好群众工作,正确 推荐第5篇:村委会换届选
21、举工作总结(推荐) x镇第八届村民委员会换届选举,是在认真贯彻落实党的xx精神、深入开展xxx精神主题宣传教育实践活动这一历史背景下举行的,也是加强农村基层民主政治实施村委会组织法十周年的形势下举行的。我镇换届的17个行政村,从4月27日开始,经广泛发动、周密部署、严格程序、规范操作到4月30日全部结束结束,实现了预期的目标。 历经4天的选举投票,我镇共选出村委会成员共计57人,其中女11人,占19.3%,党员20人,占35.1%,35岁以下的有6人,占10.5%;大专以上学历的有2人,占3.5%、高中学历的有29人,占50.9%;初中学历的有25人,占43.9%;连选连任的25人,新当选的3
22、2人。平均年龄44.3岁,一肩挑的1人、兼任的4人;村委主任连任的有13人,连任率76.5。登记选民xxxx人,参加选举的xxxx人,参选率为99.4。可以说,我镇此次村委会换届呈现出了“三高两少一平”的特点,即参选率高、连任率高、文化素质高、矛盾纠纷少、信访案件少、整个工作平稳有序。 我们的主要做法: 一、高度重视,组织健全 村委会换届选举工作直接关系到农村社会和谐与稳定,直接关系到农村经济的发展,直接关系到今后三年农村各项工作的顺利推进,直接关系到我镇“一体两翼三支撑”战略的顺利实施,对于落实党和政府在农村的各项方针政策,推进新农村建设具有十分重要的意义。根据中国共产党基层组织选举工作暂行
23、条例、中华人民共和国村民委员会组织法和县委有关认真做好村级组织换届选举工作的要求,我镇党委、政府高度重视,一是制定了换届选举的实施方案,将各个环节考虑周密,并将时间同程序紧密相扣,排出具体的时间表,使各村及各片能直观掌握,避免出现理解上的差错,利于操作到位;二是建立组织。为加强对村级组织换届选举工作的领导,确保换届选举工作圆满成功,我们成立了以党委书记江灵强为组长的xx镇村级组织换届选举工作领导小组,下设一办三组,具体负责换届选举工作,制定出相应的应急预案,确保换届工作顺利进行;三是责任到组、到人 。我们将全镇17个村划分成四个工作片,班子成员任工作片指导组组长、片长任指导组副组长,联村干部为
24、成员,明确分工、责任到人、狠抓工作落实,使整个换届过程忙而不乱、有序平稳。 二、广泛宣传,积极动员 充分利用村村响广播、标语、会议等形式,大张旗鼓地宣传村民委员会组织法和省实施办法,印发换届选举宣传标语,分发给村民的一封信进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将村委会选举办法,张贴选举纪律,自荐条件等动员有志青年积极参加到村委会换届选举工作中来。通过宣传,我镇自荐人数为156人,其中村委主任自荐人数达到64人,为选民“选好人、有人选”打好基础。村委会换届选举工作,各村共悬挂横幅16条,张贴标语186条,广播宣传68次。 三、分类指导,坚持原则 我镇村委会换届都是采用自荐海选的办法。4月2
25、7日,我们将选情较为复杂的五庄村作为第一个开始选举的村,该村也是我镇唯一一个召开选民大会产生新一届村委会班子的村,为了确保选举会议圆满成功,溪口指导组做了大量的准备工作,会场布置严谨,秘密写票处规范,会场秩序稳定,使选举一次性成功,不仅使该村村委会换届选举顺利结束,也为其他村开展投票工作做好了示范,使观摩学习的其他指导组工作人员有了有效的借鉴,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过另选的村;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”,以及上届换届中出现的“问题村”,群众意见较大的村各个指导组都进行了严格摸排并制定了详细的工
26、作计划。对于自荐人存在违法违纪、不易作为自荐条件的自荐人我们坚持原则,坚决从自荐名单中剔除。对于选举投票过程中出现的各类矛盾纠纷,该纠正的予以纠正,对的依法坚持,既保证选民的合法权力,又要打击不法行为。在选举投票过程中,我们政审剔除自荐人3人,受理贿选举报1起,现场解决疑难问题3件。 四、“把好六关”,有序推进 一是把好村民(社员)代表和村民小组长推选关,这是关系到整个村委会换届的关键环节,关系到村民选举委会的成功推选;二是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会是村委会换届选举唯一的合法机构,为了使村委会选举工作顺利进行,确保对选举工作的领导,各村党支部书记必须合法当选为村民选举委员会主任;
27、三是把好本村选举办法制定关。村民委员会选举办法是村民选举的唯一合法的法律依据,一定要结合本村制定切实可行、操作性强的选举办法,在村委职数上严格控制;四是把好选民登记关,选民登记做到不错登、不漏登、不重登,并且必须在选举日前的20天公布;五是把好自荐候选人产生关。本次村委会选举按“自荐海选”方式进行,要广泛宣传发动,动员村民报名,自荐人条件要有利于班子团结,有利于村经济发展; 六、把好投票选举关。投票选举是核心环节、中心环节也是关键环节,要充分准备,精心组织,确保选举工作按程序、依法进行。在具体的六个环节中,每到一个环节,我镇就开展督促检查,严格督促选民公布、自荐人承诺书、选举日期、委托公告等是
28、否按程序及时公布,对督查中发现的问题及时予以纠正。 几点思考 一、要进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。我们还要通过村两委主要干部“好搭档”评选活动,进一步促进团结,形成一个团结干事的良好环境。 二、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平和道德素养。 这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变
29、化,但从选出的村委主任看,个体素质并不令人满意,一些曾经有过人生“痕迹”不良记录的人当选了,这势必要进行系统培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。对于没有达到高中文凭的25名村委 成员要进行文化知识的提高教育,经费可以通过个人、集体等途径解决。 三、与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随
30、时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。针对新任的村委会成员尤其是村委会主任,要制定一系列规章制度,用制度约束行为,用制度规范行为。 推荐第6篇:村委会换届选举讲义 村委会换届选举程序解读 同志们: 笫八届村民委员会换届选举工作即将开始,在座的有些同志对村委会换届选举程序也都比较熟悉了,今天,借此机会再跟大家共同学习,探讨换届选举中一些问题: 换届选举程序主要有:选举准备,选民登记,候选人的产生,投票选举,争议与查处,推选村民小组长村民代表,总结与培训等。 一、选举准备 首先,做好选举前的准备 调查研究、制定方案、任职和离职审计、重点难点村整顿 二、选委会的产生 村
31、民委员会选举由村选委会主持。村选委会由换届前的村民委员会召集村民会方或者村民代表会议或者各村民小组会议无记名投票产生。主任在村选委会成员中推选产生,不得指定。 1、组成 村选委会成员由7-9人组成,具体到一个村的数额,可由村民会议或村民代表会议决定。村选委会成员如被提名确定为村民委员会成员正式侯选人时,应当自被确定之日起,其村选委会成员的职务自行终止,不得再参加村选委会的工作。其缺额可按选举时的得票数,取得票多者依次递补。 2、产生的方式 (1)村民会议无记名中选举投票产生,得票多者当选; 1 (2)由各村民小组无记名选举投票产生,得票多者当选; (3)村民代表会议无记名选举投票产生; 村民代
32、表会议产生,必须是上一届村委换届依照法律程序选举产生的村民代表。 选委会产生后,村委会应当及时公告选举委员会主任及成员名单,并报乡级人民政府或乡级选举工作领导小组备案。 3、变更。村民选举委员会成员不履行职责或者有妨碍选举行为的,依照原产生程序予以免职。村选委会成员因回避退出、辞职、被免职、或因故不能履行职责时,应及时补缺或重新选举。村选委会成员个别缺额时,缺额按原选举得票多少依次递补。若该成员是村选委会主任,须由村选委会成员重新推选一人主持村选取委会工作。村先委会集体辞职、免职或因故不能履行了职责时,由村民会议或村民代表讲座决定,重新选举产生村选委会,其选举方式如前。;重新选举产生的村选委会
33、成员名单须报乡镇选举工作领导小组备案。 4、职责。18项职责选举读本第202页。 5、制定选举方案,并召集村民会议或村民代表会议讨论通过。 三、村民选举资格认定和登记选民 1、选民资格认定。 四个条件:(1)年龄条件,必须年满18周岁。计算选民年龄的时间,以本村选举日为准。(2)政治条件。即未被剥夺政治权利。(3)属地条件。参加选举的是本村村民。(4)符合特定条件的公民。 2 六项原则:(1)户籍所在地原则(2)经常居住地原则(3)在本村居住一年以上,履行本村村民义务的原则(4)大专学历、专业技术人才、提前离岗、退休干部、职工以及其他优秀人才经村民会议或者村民代表会议同意,可以参加选举的原则。
34、(5)不得重复登记的原则(6)民主决策的原则。 2、公布选举日和选民登记日 3、确定选民登记员,明确登记对象。 4、造册登记。选委会印制选民登记花名册,造册登记。 5、明确登记办法。(1)以村民小组为单位设立登记站,村民到站登记;(2)选民登记员挨家挨户登记。不论采用哪种办法,必须做到不错登、不重登、不漏登。 6、公布选民名单。造册登记的选民名单,经村选委会审核确认后,应在选举日前20天,按村民小组顺序在本村的显要位置或村务公开栏内予以公布。 7、受理村民申诉。村民对公布的选民名单,如有异议,应当自公布之日起五日内书面向村选委会提出。村选委会应当自收到异议之日起三日内作出自理决定,并公布自理结
35、果,超过提出异议期限的,不予受理。 8、颁发选民证。 通过村民会议或村民小组会议讨论确定村委会职位、职数,并张榜公布。 四、确定选举方式。 村民委员会的选举,可以采取先确定候选人再正式选举的选举 3 方式,也可以采取不确定候选人的选举方式。 一、候选人的产生 1、候选人的资格和任职条件。四不能和十不宜(以辉换届【2023】1号文通知为准)。 2、候选人的产生方式(1)村民会议提名:选委会召集本村过半数选民参加会议无记名投票;(2)村民小组会议提名:先委会分别召集各村民小组过半数选民参加会议投票。注意事项:(1)选委会召开村民代表会议推选工作人员和唱票、计票监票人。(2)不办理委托投票、不设流动
36、票箱。(3)等额提名。(4)设验票处、秘密写票处、代写处、投票箱。(5)应有女村干部候选人。()根据相对多数、差额原则确定正式候选人。(7)任何单位、组织不能指定候选人。 3、公布投票时间和地点。 4、村选委会应召集本村(或村民小组)过半数的选民参加会议,方可投票。每一选民不得在同一提名票上重复提名同一候选人。 5、资格审查 6、公布正式候选人名单。正式候选人确定之后,村选委会应立即发布公告。根据前几届的经验和做法,按候选人得票多少的顺序,票数相等的,可按姓氏笔划,根据规定的名额排列名单,张榜公布告知全体村民,并上报乡级政府备案。 7、集体约谈 提名候选人特殊问题的处理。(1)不受理委托投票、
37、不设置流动票箱投票。(2)同一候选人获得两种以上职务提名时,选票应当 4 分别计算。获得高职位的得票数不足以使其当选高职位的,可以合并讲稿低职位得票数之内,但不得将低职位的得票数合并计入高职位的票数之内,但不得将低职位的得票数合并计入高职位得票数之内。(3)候选人退出。候选人自愿放弃候选人资格的,应当在候选人名单确定后三日向村选委会提出书面申请,由此造成正式候选人差额不足时,应当在原提名的候选人中按得票多少的顺序递补。 二、不确定候选人的选举。 不确定候选人选举方式,通常称“无候选人的选举”,是将提名候选人与正式选举合并,按照本村应选职位和职数由选民直接投票选举产生村民委员会主任、副主任和委员
38、,其本质是直接“海选”村委会成员。某一选民获得某一职位法定的过半数选票即为当选,获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选。(应通过资格审查后进行宣布当选) 五、投票选举 一、投票准备 (一)、制订选举办法:投票方式、选举样式、选票认定。 (二)、公布投票时间、地点。 (三)、办理委托投票,严格委托投票。选民因故不能直接投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,被委托投票人接受委托不得超过三人,并且应当按照委托投票人的意愿投票。被委托投票人或者委托投票人应当于选举日前到村民选举委员会办理委托证。选民委托他人代为投票的,村民选举委员会应当收回该选民的选民证。村民选举委员会应当将委
39、托投票的选民和被委托 5 投票的选民名单在选举日前向村民公示。 持委托证的选民,在选举日当天应亲自参加选举大会或到投票站凭证领取选票、写票和投票,不得将委托证交他人再委托投票。选举工作人员应认真核对“委托投票证”中的被委托人的姓名后,再发选票。选民持委托证超过三个或者持证人与被委托人不符的,选举工作人员对前者应当收回多出的委托证,对后者收回委托证。 对委托投票必须掌握的几个问题: 1、委托投票的原因是选民选举期间外出不能亲自参加投票,不是其他原因。 2、受托人须是本村有选举权的近亲属(内容略,以选举读本241页为准)。“本村有选举权的近亲属”的范围。须是本村村民,非本村村民虽是“近亲属”,不能
40、接受委托,不然外村人跑到本村来投票会出现混乱;须是有行为能力的人,不具备行为能力者,自己都不能行使投票权,更没有能力代其近亲属投票;须是已经登记为通辑本次选举的有选举权的村民。 3、以书面方式委托。委托投票人必须于选举日前,到村民选举委员会书写委托书,应双方同时在指定的时间到指定的地点书面办理委托手续;选民在外地的,可采取书面委托形式,委托书要写明委托何人代其投票,口头委托无效。 经村选委会确认,委托生效。村选委会要收回该选民的选民证,向被委托人员发委托投票证。 4、要公示。村选委会要将委托投票的选民和被委托投票的选民名单在选举前向村民公示,接受监督。 5、防止委托投票变为代为行使选举权。受托
41、人要按照选手人的意愿写票和投票,不能按照自己的意愿代为行使选举权。 6、不得再委托。 7、严格控制委托投票。由于委托投票容易使村民委员会的直接选举变相成为间接选举,能不尽量不用,非有不可的也应控制委托投票的总数,避免委托投票过多、过滥,防止利用委托投票的形式进行贿选。 (四)、严格控制和规范使用流动投票。“村民选举委员会可以设置流动投票箱。选民因老、弱、病、残等原因,不便到中心选举会场和投票站又不委托其他选民代为投票的,应当由三名以上选举工作人员携带流动投票箱,入户接受投票。接受流动投票箱投票的选民名单,由村民选举委员会统计、核实,并在投票选举日前向村民公示。村民选举保值应当加强对流动投票箱的
42、管理,设置专人保管流动投票箱。” 使用流动票箱应注意的几点: 1、严格限制流动票箱的使用。杜绝以流动票箱代替选举中心会场和投票站投票的做法。接受流动票箱投票的只能是因老、弱、病、残等原因,不便到中心选举会场和投票站又不委托其他选民代为投票的选民。 2、采取投票站方式投票的,一般不宜设立流动票箱。 3、接受流动票箱投票人员要向村民公示。 4、加强对流动票箱的管理。村选委会要明确专人保管流动票箱,至少三人负责一个流动票箱,分工负责验证、发票、保管票箱等。 7 接受流动投票结束后,要将流动票箱集中到中心会场,由两名以上工作人员共同开箱。开箱后,应先行分别清点流动票箱和投票站票箱的选票数,核对无误后再
43、清点中心选举会场票箱选票数;然后,将选票混在一起。 (五)、印制选票和制作票箱 二、投票程序 (一)、清点到会人数。根据法律“过半数选民参加投票。选举有效”的规定。要清点参加本次投票选举的投票人数,超过本村装傻充愣的选民总数的半数,符合法律规定,选举大会可以进行。 (二)、宣布大会开始 (三)、奏国歌 (四)、报告本次选举工作进展情况 (五)、宣布选举工作人员 (六)、候选人发表竞职陈述。规范候选人竞职演说和竞职承诺行为,要把握到以下四点: 1、建立候选人(自荐人)选前个别约说或集体谈话制度。乡镇政府选举工作指导机构对候选人(自荐人)遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求。 2、规范候选人(自
44、荐人)竞职行为。候选人(自荐人)不得私自开展竞职活动,不得私下拉票和随意许愿。乡、村两级村级组织换届选举工作机构应当统一组织候选人(自荐人)与村民网页,在村民会议(村民代表会议)上介绍治村设想,回答村民提出的问题,治村设想要围绕本村今后年发展规划,着重就发展集体经济、完 8 善民主决策和民主管理、加强和改进为村民服务等方面提出方案和措施,内容不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触,不得侵犯其他赏群众人身权利、民主权利和合法财产,不得对其他竞职人员进行人身攻击。乡镇(街道)选举工作机构应对候选人治村设想材料进行审核把关。 3、建立候选人竞职承诺监督约束机制。对于诸多承诺须加以鉴别,不能放任自流。
45、对于符合法律法规政策的承诺,予以支持;对于诸如“不搞计划生育”、“多分宅基地”、“分发集体财产”、“当选后每人发多少钱”等承诺,要坚决予以制止。 (七)、检查并密封票箱 (八)、启封、清点选票 (九)、讲解选票 (十)、验证发票 (十一)、秘密写票 (十二)、投票 (十三)、销毁剩余投票 (十四)、集中票箱,清点检验选票数 (十五)、检验选票 (十六)、公开唱票、计票 选票的认定。实际工作中,要把握好以下几点: 1、检验选票。选举工作人员应逐张清点检验选票。对难以确认的选票应当在公开计票前提交村选委会讨论决定。 2、认定有效票。有效选票又分整张有效或部分有效两种:整张 9 有效,是指一张选票完全符合选票规定的应选人数和写票规定;部分有效,是指在一张选票上,选民对有的候选人按规定写票,而对其他候选人胡写乱画无法辨认,该张选票为部分有效票。 3、认定无效票。包括:多于应选人数的选票;书写扫地能辨认的选票;在选票上书写(画)选票规定以外的表识的选票。 4、认定弃权票。投出的未写任何符号的选票。 5、无效票(废票)、弃权票与有效票具有同行的法律效力。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选。这就是说,判断候选人当选是以“参加投票的选民”为基数的,而废票和弃权票是包
限制150内