2023年电子政务复习.docx
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1、2023年电子政务复习 电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 第一章 电子政务概述 1、现有的电子政务的定义有哪些?从广义的角度和狭义的角度分别对电子政务的概念做出解释。 狭义的电子政务专指国家各级行政机关运用计算机技术、现代通信技术、网络技术进行行政事务管理和服务的活动。 广义的电子政务泛指各类行政机关运用计算机技术、现代通信技术、网络技术进行管理和服务的活动。 2、作为电子政务的开创者,美国对电子政务的定义是什么? 在美国对电子政务是这样定义的:电子政务是政府利用技术手段更有效地为市民、企业、政府职员以及其他社会团体和政府部门提供的信息和服务。 3、试比较电子政
2、务的不同定义,结合我国国情,试述自己对电子政务概念的理解。 电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术,将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网上实现,彻底转变传统工作模式,打破时间、空间及部门分隔的制约,为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。电子是手段,政务是目的。 7、“电子政务就是电子政府”这种理解正确吗? 不正确。电子政务偏向于构建面向政府机关内部、其他政府机构、企业及社会公众的信息服务和信息处理系统。而电子政府偏重于在政府内部行政电子化与自动化的基础上,利用现代计算机和通信技术,构建一个虚拟政府。因此,电子政府又称为虚拟政府
3、。电子政府与公众之间的电子政务,而一个完整的电子政务的概念同时包含了政府部门内部、政府部门之间及政府与公众之间的电子政务,其范围不但更广,而且内容也比电子政府丰富得多。 8、政府上网的目的是什么?“电子政务就是为了实现政府上网”这种说法正确吗?试述政府上网与电子政务之间的联系与区别。 政府上网的目的是即时发布和更新政府信息,利用因特网的交互性与外界交流,服务于社会公众。 电子政务离不开政府上网,政府上网是电子政务建设的一个重要内容。但电子政务所设计的范畴,除了向社会公众提供公共服务事项外,还包括不同政府部门之间和部门内部的信息交流和信息传递。电子政务对政府信息化应用程度的要求远比政府上网所实现
4、的信息化程度要高得多。 10、从电子政务的实质、核心、作用及实施过程来分析,它主要具有哪些特性? (1)电子政务是政府信息化的产物,是国家信息化发展的“龙头” (2)电子政务的核心是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理 (3)电子政务是一种全新的行政管理与服务方式 (4)电子政务是一个动态发展的整合过程 11、在电子政务的发展上创新和领先的国家有哪些?举例说明这些国家的电子政务有何特点。 创新和领先的国家:加拿大、新加坡、美国 美国电子政务的特点:建立全国性的、整合性的电子福利支付系统;发展整合性的电子化信息服务;提供“共用信息服务站”的服务;提供个人计算机及其他各种渠道的信息获取和服务
5、;发展全国性的执法及公共安全信息网络;提供跨越各级政府的纳税申报及交税处理系统;建立国际贸易资料系统;推动政府部门电子邮递系统。 加拿大电子政务的特点:大力推广和加大电子政务在各行业的应用;采取一系列策略性创新措施,将共同性的需求整合成一个集成电子信息基本框架。 电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 14、我国政府信息化建设分为哪几个阶段?结合中国的国情,试述自己对各阶段情况的理解。 (1)探索阶段。这一阶段中央和地方党政机关开展办公自动化工程,建立了各种纵向和横向内部信息办公网络。 (2)推进阶段。这一阶段开启“三金工程”,是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统
6、工程。 (3)发展阶段。这一阶段中国电信和国家经贸委经济信息中心共同建立了“政府上网工程”,经过几年发展,电子政务的建设已经普遍跨越了初期的“静态信息发布阶段”,“动态信息交互”成为目前的应用主流。 (4)加速发展阶段。“十五”期间提出了政府信息化,规范了电子政务的运行,初步形成电子政务安全保障体系,人员培训工作得到加强,电子政务相关法规和标准取得重要进展。 15、试述我国电子政务建设取得的成绩。 (1)各个部委包括一些地方部门的核心业务信息系统基本上开发完成 (2)公共服务意识加强,公众对政府电子政务的接受度大大增加 (3)电子政务已进入到重视信息资源开发整合的阶段 (4)开始重视电子政务总
7、体框架的建设 (5)电子政务的安全的保障体系受到相当的重视 19、从国内、外电子政务的纵向发展情况来对比,简要分析电子政务的发展步骤和阶段。 步骤:(1)政府信息的网上发布(2)政府与用户单向互动(3)政府与用户双向互动(4)网上事务处理 阶段:(1)机读化阶段(2)Web阶段(3)资源化阶段(4)平台化阶段 21、在我国,推行电子政务对于促进改革和发展、加快现代化建设具有何种意义?为什么必须加快推进电子政务建设? (1)意义:推行电子政务是实现和发展人民民主的有力手段;推行电子政务是深化行政管理体制改革和政府履行职能的重要措施;推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措;推行电子政务是适应
8、经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需要。 (2)原因:促进政府职能转变;增强政府管理手段的科学性和有效性,提高政府办事效率;推动国家信息化事业的发展;为社会公众提供更多和更优质的公共服务;促进政府的政务公开和廉政建设。 第二章 电子政务应用 1、电子政务应用的基本内容按功能和复杂程度划分可以分为那几类?各个类型的特点是什么? 第一类电子政务的特点是以单纯的信息发布为主,信息流向是单向的。 第二类电子政务实现交互式数据和信息交换,特点是政府机构的某些数据经过授权允许有条件的访问。 第三类电子政务的特点是应用和业务流程的高度集成,这种应用类型和第二种应用类型的区别是业务流程的集成,从第二类应
9、用发展到第三类应用,需要妥善解决技术和业务流程。 3、电子政务的应用形式有哪几种? 根据服务对象来划分:电子政务可以划分为政府对政府的电子政务(G2G)、政府对企业的电子政务(G2B)、政府对公众的电子政务(G2C)。 4、政府对政府的电子政务含义是什么 电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 (1)G2G主要是通过办公自动化和现代化通信、网络技术,实现政府与政府之间及政府各部门之间的信息传递和数据传输,使政府的纵向体系和横向体系之间实现互联互通、资源共享。 5、政府对企业的电子政务的含义是什么? G2B旨在打破各政府部门的界限,快捷地为企业提供信息服务,精简工作流程
10、,简化审批手续,减轻企业负担,节约时间。为企业的发展提供良好的环境。 6、政府对公众的电子政务的含义是什么? G2C是指通过电子化网络系统为公民提供各种服务。 9、简述政府门户网站的概念 概念:所谓政府门户网站是指在各政府部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公众、企业和政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。 9、政府网上办公和传统的办公自动化有什么不同?政府网上办公包括那些新内容? 不同:政府网上办公与一般的办公自动化系统既密切相关,又在应用侧重点、用户群体及采用的技术等
11、方面有所差异。 新内容: (1)提供电子邮件功能。 (2)处理大量的复合文档型数据信息。 (3)包含大量的工作流应用。 (4)支持和协同工作和移动办公。 (5)具有完整的安全性。 (6)能集成其他业务应用系统和Internet。 第三章 电子政务与相关学科 1、名词解释:信息安全、移动通信、虚拟组织 信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,信息服务不中断。(百度) 移动通信是通信的双方或者至少有一方是在位置变换过程中所进行的信息交流过程,移动通信是实现电子政务在任何时间、任何地点都能进行政务活动的理想的重
12、要手段,是下一代移动政务的技术基础。 虚拟组织是围绕核心能力,利用计算机信息技术、网络技术及通信技术与全球企业进行互补、互利的合作,合作目的达到后,合作关系随即解散。 4、电子政务的管理方法有哪些特点? (1) 战略化 (2) 信息化 (3) 人性化 (4) 弹性化 6、简述计算机学科对电子政务的影响。 (1)计算机对电子政务硬件平台的支持 (2)计算机软件是电子政务发展的原动力 电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 (3)计算机网络是电子政务的网络平台 7、电子政务中使用的软件系统主要有哪些类? (1)平台软件 (2) 网络安全软件 (3) 应用软件 第四章 电子
13、政务的框架结构 3、分析电子政务垂直化层次结构,并阐述各级电子政务的构成及其各系统的功能。 电子政务垂直化层次结构电子政务建设包括国家级、省级、地市级、县乡级电子政务,点,共同组成具有层次结构的电子政务系统,如图42所示。 国家级电子政务各级电子政务具有不同的特中央政府是一个国家政府体系中的核心组织机构,中央政府的管理在整个政府管理体系中占据关键的地位。它所做出的决策、发布的命令、制定的行政法律、法规,对省级、地市级、县乡级电子政务具有约束力。中央政府主要负责国防、外交、交通、邮电、行政区域调整、经济发展战略与方针政策、宏观调控及省(直辖市、自治区)问的事务及涉及面广的基础设施建设。 国家级电
14、子政务系统一般应包括以下几部分: 行政立法系统的主要功能是完成国家法律、法规、政策、重大决定等信息的采集、处理和发布信息传输系统由中央政府牵头统一规划政府网络建设,制定信息传输标准和安全标准,解决中央政府和地方政府之间、地方政府和地方政府之间的行政公文安全传输,实现标准化的信息存储和传输。 办公系统由中央政府牵头,制定标准化的政府公文格式和规范,解决政府内部的电子签名认证和安全传输问题,建设电子化公文模板,建设标准化的公文关键词库、主题词库,建设自动化的公文文摘生成系统,建设自动化的公文分类归档管理系统,建设政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理
15、、政府采购等政府内部业务运作系统,负责标准化的办公系统或规范的推广和应用。 (4)国家社会经济辅助决策汇总从不同渠道采集上来的各种政治、经济、文化、社会数据,建立国家层次的数据仓库。利用数据挖掘工具建立各种社会经济模型,协助制定政府预算等宏观调控指标,实现知识型的中央政府管理。 (5)中央政府网站建设主要发布中央政府的各种政策法规,提供政府咨询服务,提供网上信访功能,提供各省、地市及直属部委的网站链接。国家级电子政务与地方政府电子政务的侧重点不同,主要具有以下特点:以G2G为主要运作模式;解决中央部委间及和地方政府间的各种信息传输;具有较强的政府行政办公自动化功能;具有较高的宏观经济电子化分析
16、功能;建设各种国家级数据库,进行政府网站的导航、国家政策法规等权威性信息的发布和咨询;提供数据仓库在国家层次上的各种汇总数据;建立国家经济模型;辅助制定国家预算和各种政策法规、计划;通过整个电子政务系统对国家社会、经济状况进行动态监测;自动分析以发现不正常的状态,提出辅助性计划调整方案。 2省级电子政务省级政府实际上起着承上启下的作用,其主要的管理和服务内容是向中央政府汇报本省社会、经济发展情况,制定本省的社会、经济发展规划和行政法规,指导并管理地市级政府的工作。省级电子政务一般应包括以下几部分。 (1)行政立法系统省级政府立法系统主要完成省级法规、政策、重大决定等信息的采集、处理和发布 (2
17、)信息传输系统采用中央政府统一的信息传输系统安全标准和传输标准,实现与中央政府间的信息传输,实现省级政府与下级地方政府之间、本省政府和其他省级政府之问规范化的电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 信息传输。 (3)办公系统采用中央政府统一的办公系统软件,并组织系统培训和实施,包括政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理、政府采购及法律、政策法规发布等政府内部业务运作。 (4)省级社会经济辅助决策汇总从不同渠道采集上来的各种政治、经济、文化、社会数据,建立省级层次的数据仓库。利用数据挖掘工具建立各种省级社会经济模型,协助制
18、定省级政府计划等宏观调控指标,实现知识型的省级政府管理。 (5)省级政府网站建设省级政府网站主要用来发布省级政府的各种政策法规,提供政府咨询服务,提供网上信访功能,提供全省地市政府及中央政府的网站导航。省政府一般不直接面向公众,省部级电子政务作为国家和地市之间的桥梁,政务沟通和决策为其电子政务的主要功能,其主要特点为:建立全省范围的各种资源数据库;建立各种数据仓库在省级的各种汇总;建立省级范围的经济模型;辅助制定全省范围的预算和计划;监测全省经济、社会运行状态,将全省所发生的经济、社会数据带入模型,进行反馈计算,及时调整影响因子,辅助省政府进行各项决策;建立省政府网站,提供全省范围的各种资源查
19、询,发布省内相关政策法规;建立省内、省外政府网站导航。 3地市级电子政务地市级政府负责大量面向公众和企业的具体管理和服务事务,同时还要向上级政府汇报本地市社会、经济发展情况,制定本地市的社会、经济发展规划和行政法规,指导并管理县乡级政府的工作。地市级政府以管理事务为主,更多地负责与公众直接相关的事业、地方治安、消防、娱乐、公共设施建设等工作。地市级电子政务主要分面向企业和公众服务的地市级电子政务和地市级政府管理。面向企业和公众服务的地市级电子政务主要提供证照办理功能、咨询功能、网上税务管理、政府采购管理、教育培训系统、社会保险管理、全社会信用系统、城市数字化、城市公用信息化。地市级政府管理主要
20、包括地市级行政立法系统、办公系统、信息传输系统、地市级社会经济辅助决策、地市级政府网站建设。地市级电子政务不仅要实现和省级政府的文件、信息双向传输,还要及时汇总分析从普通企业、公众收集来的各种信息,以提供给省部级电子政务系统。同时,还要建立地市级政府网站,提供地市范围的各种资源查询,发布地市内相关政策法规,建立地市内、地市外政府网站导航。 4县乡级电子政务有条件的县级政府应该建立自己的电子政务平台,并为乡政府提供虚拟主机或主机托管服务。也可以将县乡级电子政务设计成一个系统,在各乡政府配置计算机,通过拨号方式访问县级政府的服务器,直接将信息输人县级政府电子政务系统中,从而实现县乡电子政务的一体化
21、。县乡级和社区电子政务的重点是办公应用系统,应当采用市政府统一的办公系统软件,并组织系统培训和实施,包括政府部门的公文撰写、传输和档案管理、人力资源管理、财政管理、工作日程管理和电子会议管理等政府内部业务运作系统。县乡级和社区电子政务的另一个重要任务是利用电子政务平台发布和宣传当地工农产品和旅游信息,为农业经济服务。提供免费上网服务,缩小城乡之间的数据鸿沟。 4、电子政务框架体系包括哪些组成部分?各部分的作用是什么? 电子政务的框架体系应包括构建电子政务的基础平台 (包括网络平台、资源平台),以及基于基础平台的支撑技术平台和应用平台,此外,还应包括整个系统的维护管理体系和保证电子政务安全进行的
22、安全体系和电子政务建设依据的标准化体系。图43给出了各个体系组成的框架结构。 电子政务的框架体系(1)电子政务网络体系。该体系提供了电子政务运行的网络设施、网络 软件等。它是电子政务赖以实现的网络环境资源。(2)电子政务资源体系。它主要指政务的数据资源,该体系主要完成对数据的收集、存储、转换、提取、过滤、综合处理。(3)电子政务支撑技术平台。该技术平台主要实现对数据资源的充分利用,利用数据协助政府工作、决策。 (4)电子政务应用体系。主要目的是帮助实现不同部门问的协同办公及为公众提电子政务复习材料 考试时间:12月17日上午 考试地点:禧301 供范围广泛的服务等。在应用系统层上可以建立工商、
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