2023年报告对农村“空巢老人”生存状况的调查与思考.docx

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1、2023年报告对农村“空巢老人”生存状况的调查与思考 对农村“空巢老人”生存状况的调查与思考 随着城乡一体化进程的加快，农村大批青壮年劳动力的外出务工，子女不在身边的空巢老人正成为一个日益庞大的特殊群体，为了了解这一特殊群体的生存状况及其带来的一系列不容忽视的社会问题。南充调查队对南部、仪陇、阆中三个劳务输出大县六个村的150户空巢老人户进行了专题调查，调查显示:目前农村“留守儿童”问题已引起社会各界的广泛关注，但对农村“空巢老人”日益增多所引发的社会问题愈显愈突出的现象尚未引起足够的关心和重视。 一、农村“空巢老人”的生存状况 调查资料显示：6个村共有农户1689户，总人口5951人，年龄在

2、60岁以上的829人，占总人口的13.93%，子女不在家的老人达501人，占60岁以上老人的60.43%，其中被调查的150户农户中有老人235个，他们的生存状况令人十分担忧。 1、劳动强度大。据调查资料显示，在235个老人中，除24个空巢老人因年龄特别大、行动不方便外，其余211人都得从事耕作、照看孙子和料理家务。平均一个老年人要种1.1亩地、管教1个小孩、养3只家禽和1头猪;二个老人种地最多的达4.5亩、管教小孩最多的达4人，参加劳动年龄最大的老人达81岁。 2、生活简朴，质量差。据调查资料显示，由于收入少加上时间紧，要想吃好点穿好点也难实现，70.5的老人吃穿都非常简单，只能求吃饱穿暖，

3、特别是在农忙季节，饱一顿饿一顿是常事。 - 1 1、经济收入低，生活质量差。绝大多数农村空巢老人都有儿女，他们既不能享受农村低保扶持，也不能享受民政救济，又没有社会养老保险，经济收入来源主要靠自己劳动所得和子女的补贴。而种地收入也很微薄，据调查，83.5的老人人均种养业收入在1000元以下；加上孝道观念的不断淡化及子女在外务工压力的增大，一般情况下子女只有春节和老人过生日时才寄带200-500元给老人用，即使另外寄了钱也主要是子女教育和应急用，平时86.7的子女不会主动给老人寄钱寄物，他们认为只要父母没冻着、没饿着就是自已尽孝的最高标准了。由于种地收入的微薄，加上子女补贴的低标准、补贴方式的不

4、稳定性，不多的收入，既要吃饭穿衣还要治病，导致了许多农村空巢老人生活十分艰难。据调查，70.5的老人年均生活消费支出低于1000元，他们吃的十分简单，一日三餐常常是早上稀饭泡菜、中午干饭炒一个菜、晚上面，穿的则十分朴素，三五年（实在没有穿的时候）才买一件新衣服。 2、生活缺乏照料，安全隐患多。由于60.43%的农户的子女不在老人身边，日常生活中的一些小事如换电灯泡、扛柴等对空巢老人而言都成了难题，特别是当老人身体不好需要子女陪同去医院看病时，老人更觉得孤独无靠，感到很失落。有的老人生了病，连饭都做不了，只好吃点剩饭，想哭连一个听的人都没有。此外，老人发病往往都具有突然性，家中无人或抢救不及时，

5、就会贻误治疗时机，落下一身残疾或出人命。如南部县一老大爷酷署天干活晕到在地，如果不是一过路人送回家，得到及时治疗，可能要出人命，等到儿子媳妇回来，人已在床上躺了好几天了，仪陇县一老太婆干活时因体力不支摔伤，虽 - 3更重，主要是因为绝大多数老人识字不多，无法辅导小孩学习，又担心小孩学习成绩差;其次是目前农村交通、通讯有较大改善，电视、网吧到处都有，小孩子外出时间长，担心发生一些意外事件。管教孩子真是力不从心啊！ 三、对策与思考 随着人口老龄化进程的加快，老年人问题已成为当今社会普遍关注的问题。而农村老人的传统家庭养老模式又面临诸多困难，更应受到社会关注。有专家指出，人口问题具有巨大的惯性，人口

6、的规模表现在当人们感觉到问题的存在时，已经无力使问题得到根本解决。在土地上耕作了一生的老年人渴望与子女共享天伦之乐，但他们的需求在今天已难以得到满足，只能用孤寂来呈现自己的牺牲，用沉默来忍受时代转嫁给的代价，用无奈来诠释所谓“夕阳”岁月。尽管农村留守老人的大量出现是农村经济社会转型时期的必然现象，但他们在生活中面临的困境已日益凸显出来，并成了现代社会的新问题。在“未富先老”提早步入老龄化社会的趋势下，关注农村空巢老人，关注他们的物质、精神需求，如何才能让他们尽快步入到“夕阳无限好”的美好境地，不仅是构建和谐社会所需要破解的一个的重要课题，也是国家和社会发展的一个战略问题。必须引起各级政府的高度

7、重视，及时采取有效措施，从观念、体制等多方面入手，统筹兼顾，切实去关心、解决农村“空巢老人”所面临的困难和问题，让他们“温馨又从容”，真真切切感到社会、家庭、儿女给予的亲情和温暖，努力使农村老年人真正实现“病有所医，老有所养，老有所乐”。究如何破解农村 - 5 3、加大对农村老人的救济保障力度，为“空巢老人”编织一张“安全网”。一方面是进一步完善农村合作医疗保险制度。由于农村老人大多体弱多病，小病不断，门诊费用数额大，而目前农村合作医疗规定，只有住院才能报销，且报销比例较低。因此，政府应在逐步提高报销比例的同时，把60岁以上的农村参保老人的门诊费用纳入报销范围,以减轻这部分弱势群体的医疗费用，

8、并尽快建立农村的基本医疗保障制度，力争把老年人的问题解决在村社；另一方面要逐步建立农村养老制度，为“空巢老人”提供基本生活保障。要扩大农村最低生活保障范围，把符合条件的农村老人都纳入保障范围，从经济上保证老人的基本生活水平;同时要采取财政补贴一点和社会各界捐资筹集一点的办法，设立老年人基金，对确需要帮助的老人予以扶持，还要积极开展农村养老保险试点，实行个人出少部份、财政补助大部分的筹资办法，筹集农村社会养老保险基金，制定切实可行的方案，确保农村社会养老保险资金的安全、保值和增值。 4、兴办农村养老福利事业，走家庭化养老和社会化养老相结合的道路。各级政府要在财政上加大对养老事业的供给，进一步加快

9、养老服务事业的发展，并逐步将农村老年福利事业引向市场。在条件许可的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资、能人投资和财政奖补等多渠道筹集资金，兴办一批养老院和托老所，对年龄较大的老人，可以考虑由其子女出一部分资金，搬进养老院或托老所，以解决个别老人无人管等问题;对于条件不许可的地方，由民政、农保、老龄委等单位牵头，成立由乡村干部带头、党员积极参加的为老志愿者服务队， - 78 - 报告对农村“空巢老人”生存状况的调查与思考 乡村空巢老人生存状况调研报告。 乡村空巢老人生存状况调研报告 关于空巢老人生存状况的调研报告 调查农村空巢老人生活状况报告 关于调查贵州农村“空巢老人”生活状况报告 农村空巢老人调查报告 瞭望：“空巢老人”生存之忧 农村空巢老人调研报告 城市或农村空巢老人生活状况调查