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1、2023年村干部管理制度 通安驿镇村干部管理制度 为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有为,充满活力的良好干事创业氛围。结我镇实际,特制定以下管理制度: 一、分工负责制度 村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的 素质状况,统筹考虑,确定分工,并报镇党委、政府备案。 二、考勤制度 村干部每月工作时间不少于20天,考勤由包村领导负责,镇党委不定期检查,每季度进行汇总,半年评比一次。对没有完成出勤天数的,每少一天扣除一天工资,年终从绩效工资中一次性扣除。 三、工作制度 1、有强烈的事业心、责任感,坚守工作岗位,
2、不随意脱岗。 2、密切联系群众,关心群众疾苦,善于做群众工作,不脱离群众。 3、处事公道正派,作风严谨,不做有损党员干部形象的事。 4、正确行使党员、村民赋予的权利,依法办事,廉洁自律,不滥用职权,不以权谋私。 5、与时俱进,勤于学习,勇于创新。 6、服从大局,积极完成任务。 四、财务制度 严格执行“村财镇管”制度,从县级部门争取的资金必须交镇农经财政服务中心,纳入“村财镇管”,对违规责任人严肃查处。 五、村务公开制度 1、村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地、救灾救济及相关惠农资金的发放、集体项目承包经营。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予公开。 2、村务公开按照审查评议、公布
3、上墙、整理归档或按“四议两公开”的程序进行。 3、村务公开的时间为每季度第一个月的710日,对村里重大事项,主要工程进度情况必须及时公布。 4、村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。 5、每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会,村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。 6、建立村务公开档案:村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督组长签字入档
4、归案。 六、值班制度 1、各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班 2 时间值好班,并且做好值班记录。 2、值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者,每人每天扣50元工资,如造成损失的追究其责任。 七、为民服务代办制度 认真履行为民服务职责,坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则,为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务,对直接能办结的应及时办理;对不能直接办理能代理的,要全手续,代理办理;对不能代理办的,说明理由,讲明条件,指导办理。一般在2-3个工作日内办结,并将办理结果及时反馈给申办人。 八、请销假制度 村
5、干部因私外出必须办理请销假手续,村“两委会”一般干部向支部书记请假,村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假,3天以内向联村领导请假,3天以上由联村领导填注意见,由镇党委审批。 九、安全制度 村干部在履行职责办理村务时,必须严格遵守各项安全制度,落实好安全防范措施,切实保护好自身的安全,不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。 十、村干部学习制度 1、村干部必须定期参加镇上组织的培训和学习,不得无故缺席。 2、平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出自己的观点和看法。 十 一、村干部会议制度 1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议,不
6、得迟到、早退及缺席。有事必须向有关领导请假。 2、参加各种会议时必须认真做好记录。 3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会。 4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段工作,布臵下一阶段工作。 十二、任期经济责任审计制度 村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时,由镇农经财政服务中心和镇农村集体“三资”委托代理服务中心对其任期内的经济活动进行审计,审计结果向村民公开。 十 三、“述职述廉”民主考核评价制度 1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安排在年底,由镇党委负责组织领导和监督实施并派员
7、参加,村党支部和村委会实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表等参加。 2、考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律等情况,党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述 4 廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。 3、经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。 十 四、责任追究制度 村干部在工作中违反有关规定和要求,造成工作失误,损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益,造成不良影响,按有关法律法
8、规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任;触犯刑律的,应依法追究刑事责任。 责任追究的范围主要包括:办事不公、以权谋私、为政不廉;违反议事决策程序;擅自决策,造成不良后果;村务管理混乱,村务不公开或假公开;违反财务管理规定,造成对集体资产、资金流失的;乱集资、乱摊派,随意增加农民负担的;本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成的;对村民提出的正当要求,能够解决而不解决或久拖不解决的;镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的;违反党员发展、党费收缴规定的;闹不团结,作风霸道,方法简单粗暴,影响村内工作正常开展的;违反印章使用规定,造成严重后果的;没有及时调解各类矛盾纠纷,引发上访或造成
9、事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果,按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理;对违反党纪党规和国家法律法规的,依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。 十五、辞职制度 5 村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。 (一)自愿辞职 1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。 2、村党支部书记、副书记自愿辞职,由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、副主任的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;村社干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。 (二)引咎辞职 1、村干部有
10、下列情形之一的,一般应当引咎辞职: (1)受到党内严重警告、行政记大过处分的; (2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损 失的; (3)由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事 件的; (4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不 相符的行为,造成严重后果的。 2、符合上述四种对象的村干部,应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后15天内作出答复。 (三)责令辞职 1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职; (1)在全镇综合考评中,连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任; 6 (2)连续两年不完成镇下达的主要任务的行政村党组织书记; (3)群众
11、公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的; (4)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的; (5)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。 2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。 3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。 7 村干部廉洁自律“十不准” 1、不准违反规定收送红包; 2、不准在村干部选举中进行贿选; 3、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职 务谋取非法权益; 4、不准利用职权,以权谋私; 5、不准参与赌博活动; 6、不准违反支农惠农政策规定; 7、不准违反财务、村务、党务公开有关规定; 8、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生 育政策; 9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派; 10、不准与民争利,态度蛮横。 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 村干部管理制度 驻村干部管理制度
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