2023年扫黑除恶专项斗争调研报告（精选多篇）.docx

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1、2023年扫黑除恶专项斗争调研报告（精选多篇） 推荐第1篇：扫黑除恶专项斗争 【专项斗争】扫黑除恶专项斗争，您了解多少？ 问：这次开展扫黑除恶专项斗争多长时间？ 答：这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，自2023年初开始，至2023年底结束，为期三年。 问：这次扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？ 答：这次全国统一集中开展的扫黑除恶专项斗争打击的重点对象，主要集中在以下10个方面： 1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。 2.把持基层政权、操作破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。 3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、

2、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力; 4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； 5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力; 6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等恶势力;7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力; 8.非法高利放贷、暴力讨债的黑势力。 9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。 问：什么是涉黑涉恶违法犯罪？ 答：根据刑法的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部

3、关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”： 经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。 根据刑法第二百九十四条规定：黑社会性质的组

4、织应当同时具备以下特征： （一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； （二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； （三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； （四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 问：对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何报案？ 答：涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、

5、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围、混为一团。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，属于治安、刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，由公安机关依法进行调查处理；属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。 问：什么是黑恶势力“保护伞”？ 答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护

6、伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。 问：发现身边的涉黑涉恶违法犯罪，应如何举报？ 答：人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的，可以通过下列途径和方式进行：(一)拨打政法机关向社会公开的举报电话及邮箱进行举报;(二)通过政法便民服务平台进行举报;(三)通过信件或当面向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。 推荐第2篇：扫黑除恶专项斗争 扫黑除恶专项斗争 应知应会手册 晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室 2023年8月 晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一

7、步加强扫黑除恶专项斗争 应知应会学习的通知 各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。 市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入年度综治和平安建设考核。

8、2023年8月16日 晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会 1、习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2023年11月8日，习近平总书记作出重要批示：从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层拍蝇结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的保护伞。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，习近平总书记亲

9、自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案。 2、扫黑除恶专项斗争开始的时间 2023年1月，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，2023年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。 3、扫黑除恶专项斗争的基本原则 坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 3 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。 4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保

10、障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。 5、扫黑除恶专项斗争的政治意义 政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。 全面性：扫黑除恶与扫黑除恶虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。 彻底性：要像大扫除一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过两个结合，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。 协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强

11、大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。 6、扫黑除恶专项斗争的现实意义 改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 4 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。 主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、套路贷、现金贷、校园贷的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型

12、。以貌似合法化的组织形式，头目幕后化指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、协商等软暴力方式实施犯罪。 7、扫黑除恶专项斗争的历史意义 是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。 是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。 是推进国家

13、治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 5 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。 是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。 8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2023年、2023年、2023年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2023年：严态势，营造人人喊打的氛围；2023年：攻案件，提升群众满意度；2023年：建机制，取

14、得压倒性胜利。 扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2023年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围； 2023年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升； 2023年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 9、扫黑除恶专项斗争的目标 让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村

15、涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力保护伞得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施 摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织 11、黑社会性质组织四个方面的特征 （1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； （2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； （3）以暴力、

16、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； （4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 12、什么是恶势力 刑法解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 7 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴

17、随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众打砸抢等。 13、什么是黑恶势力保护伞 保护伞主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。 14、哪十类人不能进村两委班子 （1）被判处刑罚、现实表现不好的； （2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及村霸村闹、宗族恶势力、黑恶势力的； （3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的； （4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期

18、限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的； （5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的； 8 （6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的； （7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的； （8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的； （9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的； （10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。 15、黑恶势力新增范围 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见增加组织或雇佣网络水军在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。 16、扫黑除恶专项斗争的方

19、向 一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。 17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力 （1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； （2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力； （3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 9 残害百姓的村霸等黑恶势力； （4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； （5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶

20、势力； （6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； （7）操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力； （8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； （9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力； （10）插手民间纠纷，充当地下执法队的黑恶势力； （11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； （12）黑恶势力保护伞。 18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点： （1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力； （2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙； （3）强行逼债的高利贷放贷团伙； （4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套

21、路贷团 10 伙； （5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙； （6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪； （7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点； （8）文物犯罪； （9）破坏生态环境犯罪； （10）涉枪涉爆犯罪； （11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪； （12）群众关注的其他案件。 其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。 19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域 （1）住房城乡建设和建筑工程； （2）交通运输和水利； （3）矿产资源开发； （4）渔业捕捞； （5）商贸集市和批发市场等经营领域； （6）文化教育卫生娱乐

22、领域； （7）文物保护领域； （8）国土资源领域； （9）税务领域； （10）工商领域； 11 （11）旅游领域； （12）金融领域。 20、扫黑除恶与扫黑除恶的区别 （1）推动主体不同。这次扫黑，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好； （2）广度和深度不同。过去打黑更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次扫黑是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为； （3）过去打黑打的多，防的少，这次扫黑更加重视综合治理

23、、源头治理、齐抓共管。 21、打击黑恶犯罪的长效机制标准 做到两个不发生，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现一降两升，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。 22、扫黑除恶专项斗争中四个重点突出 突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。 12 23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文 刑法、刑事诉讼法、关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定、公安机关办理刑事案件证人保护工作规定等。 24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告

24、人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。 25、涉黑类犯罪有哪些类型 包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。 26、扫黑必须打伞，基层拍蝇是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个保护伞。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到好处，充当其保护伞，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。 这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处微腐败，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，深挖黑恶势力保护伞，加强基层政权建设、组织建设

25、。对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。 27、什么是利用软暴力实施犯罪 13 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。 28、村霸的具体表现 （1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的； （2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的； （3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的； （4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和

26、危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的； （5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的； （6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的； （7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。 29、候选人联审机制 在村两委换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。 30、什么是套路贷 14 套路贷的借款是被告人侵吞被害人财产的借口，所以套路贷是以借款为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额

27、利息。套路贷假借民间借贷之实，通过虚增债务、制造资金走账流水、肆意认定违约、转账平账、虚假诉讼等手段，达到非法占有他人财产的目的。 31、如何防范套路贷 套路贷的借款是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以套路贷是以借款为名行非法占有被害人财物之实。套路贷的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。 （1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。 （2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺

28、的，一切以双方签订的合同为准。 （3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。 （4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 15 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。 32、如何防范校园贷 校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。 （1）身为大中学生

29、对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入校园贷，一定要慎重。 （2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。 （3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。 （4）一旦陷入非法校园贷第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。 （12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。 33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神 （1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗， 16 务求全胜。 （2）要进

30、一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。 （3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。 （4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。 （5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。 （6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。 （7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整

31、肃队伍、清理门户。 （8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。 （9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。 （10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。 17 34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神 七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反

32、思、迅速整改、提升成效。 要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。 要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。 要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2023年以来的各类案件开展全面回头看，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。 要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可

33、能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入年度目标责任考核中。 18 要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖保护伞摆在重中之重的位置，坚决做到两个一律、一案双查，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。 要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力

34、，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 35、我市部分宣传标语 （1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。 （2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。 （3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。 （4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。 （5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。 （6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 （7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。 （8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。 19 （9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。 （10）出重拳，扫黑恶，保平安。 （11）黑恶必扫，除恶务尽。 （1

35、2）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。 （13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。 （14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。 （15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。 （16）全民动员，坚决铲除黑恶毒瘤。 （17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。 （18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。 （19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。 （20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。 （21）依法严厉惩处村霸街霸市霸行霸等恶势力。 （22）依法严惩村霸恶势力，深入推进平安乡村建设。 （23）开展扫黑除恶专

36、项斗争，着力加强基层组织建设。 （24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。 （25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 20 大合力。 （26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。 （27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。 （28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力保护伞。 （29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。 （30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。 36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办 网络举报：晋城市公安局审批服务一网通 一次办平台网站线索举

37、报栏目 （ 市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。 21 推荐第3篇：扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告 扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告 一、基本情况 自扫黑除恶专项斗争开展以来， 市 局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索 条，其中上报市扫黑办 条，县区自行处理 条，公安机关核查处理 条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办 条问题线索;省市场监管局扫黑办转办 条问题线索、督办 条问题线索。截止 月 日，所有线索已全部核查处理答复

38、完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。 二、主要做法 (一)强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后 次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、 次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑

39、除恶专项问卷调查、 次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案，指导县区有序开展工作。随着机构改革，调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员，加强工作力量，确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位，开展了 “扫黑除恶、党员先行”主题党日活动，签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书，与县区市场监管局签订了责任书，逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺，健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组

40、办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和 市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案，建立健全工作台账和工作资料，确保专项斗争有章可循。 (二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、致广大经营者一封信等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费 多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌 面、市区高立柱宣传牌 面，制作宣传展板 面、上墙展牌 面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页 万多份、扫黑除恶专项斗争倡议书 万多份、扫黑除恶专项斗争知识简明读本 本，在政府

41、集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所 多部电梯内LED屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到 万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制扫黑除恶专项斗争倡议书 万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎

42、扎实实的行动。 (三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市 系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱 处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上

43、报 条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“ 一案一卷”建档工作。 (四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企

44、业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等 多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件 件，罚没金额 万元;受理消费者投诉 件，争议金额 万元，为消费者挽回经济损失 万元。“四品一械”案件 件，罚没款 万元。 区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。 (五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步工作计划和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究